最新贸易港规划(南海服务业的粤港新猜想)(1)

三山科创中将成为三山转型的一个重要节点。 丁铨 摄

蓝天之下,一根高耸的十字形路标上,其中一个方向指向香港,其余三个方向分别是前海、南沙和横琴——这是中国香港商会广东会刊今年第一期的封面,明示着未来香港经济与广东自贸区的紧密联系。

打开紧随其后的杂志扉页,却是来自佛山南海的两则广告。上半页是一家大型商业综合体,印着佛山人熟悉的0757区号;下半页是一家酒店,打出了国际连锁的旗号。

南海制造业的发迹路上,曾处处可见港商身影。如今,官方则希望加速双方服务业的融合。今年2月,南海将在三山打造粤港合作高端服务示范区的计划,随区委全会报告首次公开。

作为在南海地位特殊、被寄予厚望的“一块宝地”,三山新城给外界的印象,数年间一度在喧嚣与沉默、迅速与缓慢之间转换。而如今,当自贸区、粤港合作、国际化、现代服务业等一系列关键词叠加在这一片土地上,其可能带来的变化,必然将超出这片土地本身。

事实上,三山所背负的是整个佛山求索多年的经济难题:制造业城市到底如何做好服务业?

“风口上”的新城

聚光灯又一次打在三山身上。

2月27日,位于三山新城的南海外国语学校新校区启用,这个首期占地160亩的校园环境优美,拥有全省乃至全国一流的教育教学设施,其进度一直牵动人心。但是这一次,这座学校引起的关注,很快被不断传来的、与粤港合作有关的消息所刷新。

事情要从稍早前的2月初说起。在梁维东从顺德履新南海后首次所做的区委全会报告中,三山被放在了一个空前重要的位置,“我们要发挥三山紧邻广州南站的优势,把握粤港澳服务贸易自由化以及广东自贸区设立的机遇,把三山打造成粤港合作高端服务示范区。”

这是一个新颖而刺激的构想——一个显而易见的结论是,三山新城在南海全区战略中,地位从未如此重要。

事实上,在2014年初的区委全会上,“三山”这个字眼甚至没有出现在报告正文中,只是在注释部分出现了一次。而这一次,巨大的区域经济格局变化,终于把三山推到了风口浪尖上。

在南广、贵广高铁通车、广东自贸区获批、广州对广佛同城倍加重视的背景下,明眼人都已看出,区域一体化将成为整个佛山新的重大战略,而不只是南海的一家之言,在年初的佛山市委全会、各区全会中,这个趋势已经非常明显。

而在南海的区域一体化构想中,以佛山西站为枢纽的粤桂黔高铁经济带合作试验区面向泛珠区域;而以三山为主的粤港合作高端服务示范区,则成为南海牵手香港、乃至自贸区的桥头堡。

在公众和投资者心中,在此之前,在两条跨省高铁的牵引下,佛山西站的地位早已凸显;相比之下,忽然冲上风口浪尖的三山更令人惊讶。

3月4日,在省政协副主席唐豪率省政协港澳台委员会调研组到南海时,市委常委、南海区委书记梁维东不失时机地向来客和外界传达了南海区的最新布局。

尽管三山一向被视为南海的未来之星,但人们已经很久没看到南海的主官用这样重视的态度,向外界介绍这块土地。

梁维东说,南海区拟立足三山新城,依托广东金融高新区,推进粤港合作高端服务示范区建设工作,通过“一区双核”的建设模式,大力吸引香港金融科技、专业服务等资源进驻,努力打造港澳高端服务业的集聚高地。其中,“一区”指粤港合作高端服务示范区,“双核”指三山新城和广东金融高新区。

“粤港合作高端服务示范区”到底会发展什么?尽管南海官方目前尚未公布详细方案,但梁维东的此番介绍,已经透露出众多信息。

显然,南海希望把握粤港服务贸易自由化和广东自由贸易试验区建设的机遇,在三山探索整个佛山求索多年的经济难题:制造业城市到底如何做好服务业?

三山准备好了吗?

审视佛山经济,有一个无法绕开的事实:尽管佛山服务业近年来持续发展,不乏亮点,但总体仍不够理想。

在2015年的市政府工作报告中,“现代服务业发展有待提升”被列入“佛山经济社会发展存在的困难和问题”之一。而作为佛山经济主力军,南海选址三山建设“粤港合作高端服务示范区”,这个决策既令人惊讶,同时也有坚实的理由。

站在三山回看全国,粤港合作的“风口”由来已久,并随着广东自贸区获批而日渐升温。去年12月,省长朱小丹出席组织实施粤港澳服务贸易自由化会议时指出,粤港澳服务贸易自由化,是我省在新常态下充分发挥港澳因素、全面深化改革开放、加快推动转型升级的重要抓手和突破口。全省各地区、各部门要深刻认识其重大意义,抓住机遇。

站在这个角度上,一向敢于先行,同时又正在谋划以区域一体化促进发展的南海必然有所触动。区位显然是三山的最大优势。今年1月26日,广东省港澳事务办公室主任廖京山曾率调研组到三山新城开展港澳合作项目考察调研,廖京山认为,三山具有区位优势,应把握粤港澳服务贸易自由化及广东自贸区的机遇,明确港澳合作项目发展定位,针对做好项目规划、机制建设、政策研究、沟通衔接等工作。

大约在4年前,为推进粤港澳更紧密合作,时任广东省港澳办副主任的廖京山也曾到南海调研。当时的消息称,廖京山考察了广东金融高新区,并留下了深刻的印象。而时隔数年后,在梁维东的描述中,广东金融高新区仍然是粤港合作高端服务示范区“一区双核”中的一环。显然,广东金融高新区必然将对三山提供关键支撑。

在具备国际视野的投资者看来,三山对接港澳的潜质早已显现。早在2013年初,丰树国际创智园在三山新城奠基时,新加坡丰树国际集团董事会主席郑维荣就分析称,三山新城靠近广州南站,位于广佛同城中心区,是粤港澳合作的重点区域。丰树正是看中其优势所在,才进而选择进驻三山新城。

而另一方面,服务业的发展逻辑与制造业截然不同。如果仅仅有区位优势,三山也很难承接起这样重要的战略任务。特别是高端服务业,依赖于良好的城市环境。而值得庆幸的事实是,三山堪称佛山“十二五”以来城市建设最快的片区之一,对于其内部建设已有充足准备。

2009年三山新城建设管委会成立,正式拉开三山“建城”序幕。去年,三山有关负责人曾向南方日报表示,在未来3至5年内,在三山新城范围内的基础设施和环境建设的投入就将超过100亿元,加上各大生活配套的投用,整个三山的城市配套会发生巨大的变化。

最新统计称,不含2008年前引入的仓储物流项目在内,三山已引入项目共29个,总用地面积约2583亩,规划建筑面积约410万平方米;全部项目的计划总投资约220亿元,截至目前累计完成投资约62亿元,其中2014年完成投资约32亿元。

特别是去年,三山着重引进了多个都市型产业和现代服务业项目,辅以配套商务居住项目,产业发展和城市配套亮点频出。

金融科技均存在合作空间

3月10日,国务院印发的《关于在广东省对香港、澳门服务提供者暂时调整有关行政审批和准入特别管理措施的决定》正式在媒体上公布。这被视为粤港澳经济合作加速、特别是服务业领域的重要事件。

随着政策条件日趋成熟,以广东建设自贸区为契机,粤港在服务业方面的合作,对港商也正带来越来越大的吸引力。打开中国香港商会广东会刊今年第一期,头条是香港大学经济及工商管理学院副院长丘东晓的观点,“广东自贸区前景乐观,港商应按行业选驻点”。

有趣的是,这期刊物扉页上的两个广告全部来自南海。南海与香港一直关系紧密。上世纪以来,南海制造业的发展中,港资企业作用不可磨灭。但今天,三山面临的使命则截然不同。

在粤港合作、服务业、自贸区三大元素的交集中,三山如何通过建设粤港合作高端服务示范区,分羹广东自贸区红利?尽管“大力吸引香港金融科技、专业服务等资源进驻,努力打造港澳高端服务业的集聚高地”这一方向初步明确,但在具体产业和项目招商的方向中,三山还面临很多未知数。

在省政府于3月11日印发的《实施〈粤港合作框架协议〉2015年重点工作》,记者看到,其多个部分内容,均能在佛山近期施政热点中找到对应。

以其中“制造业及科技创新”部分为例,与佛山目前建设创新型城市的方向契合,其提出要继续推动广东高新园区与香港科研机构合作,促进新兴产业与特色园区的发展。强化技术转移机制建设,推动科研成果产业化。

2012年,南海区曾与香港科技园公司签署战略协议,提出以“南海粤港科技产业升级试验区”为载体,辐射带动粤港两地产业转型升级。这是一场成功的合作,目前在佛山孵化器中实力排名前茅的企业孵化器、位于桂城瀚天科技城的“创享蓝海”,就是由南海区与香港科技园合作建设。而此后,三山科创中心内也延续了二期粤港科技产业园的建设项目。

金融是南海提出的另一个粤港合作发展方向。在前述文件中提及的金融相关内容中,一些内容也正与佛山市目前的金融产业发展需求方向吻合。记者看到,文件提出将推动广东企业赴港上市、发行人民币债券,进一步深化两地资本市场合作。研发和推出更加多元化的跨境投资产品。

不过,三山始终要解决另一个问题:在金融、科技等领域与香港的合作,应如何与目前桂城中心城区的都市型产业差异化发展、避免竞争?这个问题无疑将关乎南海全区的经济格局。

■他山之石

昆山如何分羹自贸区红利?

在整个粤港合作高端服务示范区的建设中,自贸区始终是最重要的背景之一。相比之下,南海如何通过三山获得属于佛山的自贸区红利,是更加复杂的问题。在上海自贸区周边,同类城市做出了哪些探索?

紧邻上海的苏州昆山,当地一直在积极对接上海自贸区。去年,昆山组织了上海自贸区学习对接恳谈活动,率先复制推广保税展示交易、境内外维修试点、集中汇总纳税、第三方检验结果采信、货物预检验等功能措施。

据称,在产业对接方面,昆山去年提出以花桥开发区、昆山综保区、昆山开发区、高新区为载体,分别做好金融后台服务、物流仓储、高端制造业等项目的对接和“溢出”。当地媒体称,昆山将积极争取上海市和国家相关部门的支持,将昆山试验区作为上海自贸区可复制、可推广经验的先行先试区,在部分功能、创新措施上实现共享。

3月初发布的2015年昆山市政府工作报告显示,今年当地仍然重视与自贸区的对接,提出计划学习、对接、复制上海自贸区成功经验和做法,积极承接“溢出效应”,支持昆山开发区打造上海自贸区的重要承接地和复制推广先行先试区。

撰文:南方日报记者 赵越 策划:龚晶 黎诚

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国际创智园:先行者的守望与期待

三山新城产业载体欲饮高铁总部经济圈“头啖汤”

最新贸易港规划(南海服务业的粤港新猜想)(2)

三山毗邻广州南站,区位优势显著。 丁铨 摄

“我们将在下月推出120—200平方米的小户型,给一些小型服务企业或者青年创业公司。”负责丰树国际创智园市场策划及推广的副总监莫英华介绍。2012年,新加坡丰树集团落户三山新城,之所以青睐于此,原因之一就是这里毗邻依托广州南站这个南中国的巨无霸交通枢纽,影响力可至省内、内陆腹地以及港澳地区。此外,这里将有广佛地铁,还有南海的新交通连接,未来发展有无限可能。

精明的商家总能最早嗅到市场的利好,而现在政策的配套也将加速推进。今年初,南海也提出要把握粤港服务贸易自由化和广东自由贸易试验区建设的机遇,立足三山新城,依托广东金融高新区,推进粤港合作高端服务示范区建设工作,大力吸引香港金融科技、专业服务等资源进驻,努力打造港澳高端服务业的集聚高地。

这样的目标基于丰厚的家底。在三山新城,近年来,随着广珠西线、海怡大桥、魁奇路东延线、港口南路的陆续建成通车,片区内的交通得到质的飞越。加上现已动工的佛山地铁2号线、规划中的佛山地铁4号线、南海新型交通及广州南站双轨道、双地铁的利好,三山新城这个地处千灯湖、芳村、白鹅潭三大经济圈交汇处,作为广州南站西大门的广佛“处女地”前景备受期待。

丰树落子三山背后的经济牌

沿港口路向南,仅需5分钟便可到达广州南站的三山新城,近年来一度成了开发商争抢的香饽饽,单一条南北走向的港口路,便齐聚丰树国际创智园、保利西雅图、三山科创中心、虹港国际时尚文化产业创意港四大重点项目,并均已初具规模。

2012年2月,新加坡丰树集团落子三山新城,其投资的国际创智园占地约389亩,总建筑面积70万平方米,分成4期开发,共建设23栋办公楼、3个商务中心和5万平方米的商业配套。

在莫英华看来,创智园坐拥距离10分钟车程的广州南站,是丰树集团当初押宝于此的最大动因所在。未来,随着贵广、南广高铁、广深港高铁等5条高铁线路陆续通车后,“广州南站经济圈”将成为大华南地区的经济中心。

届时,香港到三山不过1小时,此外,广珠、广佛环线、广莞惠3条城际铁路及5条地铁的无障碍换乘,也使得广州、番禺、珠海、东莞基本1小时内可达。

虽然拥有如此便捷的交通,但三山的地价却属南站商圈价格洼地,仅有番禺的三分之一。更难得的是,三山是南海区国有土地连片资源相对集中之地,政府得以对规划有较强的控制力,可以站在高起点上对其进行通盘考虑和整体规划。

目前,从桂城、南海到整个佛山,对三山新城的规划建设非常看重,建设标准高且基础设施按计划推进。仅2013年,三山新城共推进了39项市政基础设施及环境建设工程,项目总投资额超过17亿元。

押宝广州南站,三山能否实现总部经济?

在丰树国际创智园的宣传资料中,曾多次提到广州南站对园区的路网意义。创智园押宝广州南站,希望能打造华南区域最佳总部企业经济效益。

去年3月初,创智园开放一期近10万平米的招商,当时主推适合企业做总部的独栋办公大楼。“第一期主要有6栋独栋物业或者300至500平米的专梯单层推出,目前销售量是推出量的50%。”莫英华介绍。拟进驻的企业主要来自几大战略性新兴产业,包括节能环保、信息技术、新材料、新能源汽车、高端装备制造、生物医药等,而这些企业,主要来自佛山,仅有少部分来自广州等其他区域。

目前,创智园正在筹备将于下月推出120—200平方米的小户型,给大中型企业的上下游的小企业或者青年创业公司。不同于只能出售的独栋办公大楼,国际创智园开始调整战略,允许租赁。

莫英华说,之所以做出调整,一方面是因为看准了目前创业环境好的大趋势,不少前来咨询的客户有着对小户型的需求。另一方面,广州南站商圈周围配套依然不紧不慢,比较冷清,让很多大客户观望期拉长。

她用“守”来形容目前丰树项目的状态,虽然现状如此,但前景是光明的。

去年底,第十届泛珠三角区域省会城市市长论坛在广州开幕,泛珠9个省会城市政府代表团团长签署了未来十年的合作宣言,其中一大主题就是广州南站将建“泛珠合作示范区”,9大城市将在产业、商贸、会展业、文化旅游、金融五大领域开展合作。

泛珠合作示范区的建设,贵广南广高铁也开通了,新交通项目今年初佛山市区等领导多次前来视察督促项目进度,这让莫英华看到了曙光。

特别是今年初南海提出打造粤港合作高端服务示范区,依托广深港高铁全线开通后,到香港仅需38分钟的重大利好,南海在三山新城内谋划与香港先进技术对接的粤港绿色科技示范大楼及粤港科技产业园。其现在规划的产业将以科技、金融、商贸等为主,符合当下创新驱动发展、二产向三产转型发展的需求。

而经由新轨道交通与广州南站相连的广东金融高新区,也积极承接广州、香港乃至亚太地区的金融服务后台和服务外包,力争成为香港的“新泽西”。她期待园区定位的“总部经济”与大环境形成合力,饮下高铁总部经济圈的“头啖汤”。

都市型产业集聚,生态科技新城发力

目前,创智园还有近60万平方米的面积在分期建设中,创智园与虹港所在的北部区域,已经成为都市型产业最为集聚的地方:沿着港口路一路往南,除了沿途可以看到保利西雅图、中海万锦熙岸两大地产巨鳄,以及奕东商服综合体、瀚天——禾仰广场等生活配套项目已然上马;丰树创智园、虹港国际及三山科创中心三大产业载体皆已进入招商阶段,着力引入科技、创意类的产业项目;星联总部、永强硬盘、可罗食品、宝索总部等产业项目也在建设或已投产。

未来3到5年内,三山新城范围内将再投超过100亿元,完善各项城市配套,增强三山资源集聚能力。这对三山来说,只是一个开始。

按照规划,三山新城要打造“国际生态科技新城”,在空间上分为三大片区,其中丰树、虹港所在的高铁廊道以东、以北的区域,被命名为北部高新技术和创意文化产业区,重点发展高新技术和创意文化产业,并通过对周边集体用地及物业进行科学利用及逐步改造,发展片区中心,为产业区提供居住和服务配套。

而位于高速铁路廊道和魁奇路东延线廊道之间的中部板块,则定位发展生态居住和商业休闲文化,以橹尾撬水道为中心,在两侧布置主要服务于三山新城的商业中心,在外围布置居住功能。

魁奇路东延线廊道以南的区域,作为最靠近南站的板块,将以佛山地铁2号线站点为中心,由内到外分别布置商务(含金融)服务、居住功能,并间以休闲娱乐功能。

未来100亿元的投入中,包括南海新交通和佛山地铁2号线等,其中南海新交通在三山新城范围内设5个站点,并在林岳西站与佛山地铁2号线实现换乘,直达广州南站。除此之外,除海怡大桥外,未来三山向东还有望新增3座连接广州的大桥,向西则继续推进魁奇路东延线与佛山中心城区的衔接,进一步打通三山与广佛的交通衔接。另一方面,南海外国语学校、佛罗伦萨小镇项目今年将投用,保利西雅图项目已进入销售阶段,加上未来要建设的超过140万平方米的绿化面积,三山新城位于广佛都市圈核心带的区位优势和竞争力将更加凸显。

深港对接的南山经验

■他山之石

深圳的南山区和香港历史曾属一脉,旧时同属于新安县,县治就在南山的南头古城。深圳南山的前、后海片区是深圳唯一被明确写入《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2009—2020)》的片区。

近年来,南山承接着香港金融服务机构的高端和区域性后台服务中心的转移,正被一步步打造成为深港创新圈先锋城区和产业结构最优化城区。

多方位加强深港对接

2014年初,南山前海片区落实《深圳市2014年改革计划》,发布了46条改革创新工作要点,其中明确指出在前海率先实现粤港澳服务贸易自由化。前海进行了体制机制创新,主要包含深港联合工作组、外商投资管理、跨境贸易、融资租赁与商业保理、跨境航运服务、深港青年创业、港籍员工社保、跨境基础电信等内容。

在前海开发建设中,前海管理局以构建深港现代服务业特别是金融业更紧密合作的体制机制为核心,从法治、制度、管理、服务、人才等多方位加强深港对接。值得一提是,前海还发布了全国首个针对香港的整体合作方案《深港合作总体方案》,也在去年12月初出台,对深前海推动设立广东自贸区、推进深港金融深度合作等进行了全面部署。方案共涉及50条政策措施,将在资金、用地等方面对港企港人给予支持。例如:将为港企提供一系列优惠措施,将物流、资讯服务、科技服务、文化创意产业的企业所得税,由25%减至15%;此外,在前海给予港资企业国民待遇等优惠政策。

关于推动设立广东自贸区,方案表示,前海将学习借鉴中国(上海)自贸区运作经验,按照广东申报自贸园区的总体构想,把前海建设成为符合国际高标准要求、投资贸易便利、服务贸易自由、金融创新功能突出、监管安全高效的粤港澳深度合作示范区。具体措施包括构建亚太供应链管理中心、率先在前海开展跨境电子商务试点、探索建立深港跨境融资租赁资产交易中心,打造具有国际影响力的融资租赁产业发展基地等。

深港金融深度合作无疑是重头戏,相关措施多达14条。例如在前海试点探索将跨境人民币贷款的放款主体逐步扩大至香港非银行金融机构、推进支持深交所在前海发起设立证券产品及衍生金融产品等跨境交易平台、为鼓励符合条件的香港中小型证券机构进入内地开展业务提供政策支持和便利条件、支持深港两地保险市场互联互通、推动港交所主导的金砖国家交易所联盟设立运作机构并落户前海、支持前海已设立的要素平台依照相关规定引入香港投资者参与投资交易、推进中国证券登记结算公司和深交所协调合作,研究论证为中(中国内地)港基金互认提供相关服务的方案等。

根据方案,前海将在2020年完成“万千百十”发展目标:由港资、港企开发的建筑面积超过900万平方米,港资服务业规模超过1000亿元人民币,成功孵化培育港资创新创业领军企业超过100家,建设香港优势产业十大聚集基地。

为香港创业青年搭建“梦工场”

在吸引香港青年人才创业方面,前海建设了全国首个针对香港青年创业创新的深港青年梦工场项目,已和香港青协、深圳青联签订运营合作框架协议,成立了运营指导委员会,拟订了运营方案;直通香港的“前海卡”发行将实现深港移动通信同城化;香港大学生已来前海实习工作;组建了金融、法律、规划建设、青年专业咨询委员会,并进行常态化运作;与香港四大商会签订了合作协议;设立了前海香港联络处,并开始常态化运作;与香港科技园公司正在抓紧拟订构建前海国家现代服务业产业基地方案等。

深港青年梦工场是一座比照硅谷定位的、具有前瞻性设计的青年国际社区,由前海管理局、香港青年协会、深圳市青年联合会三方共同打造而成,囊括了创业园、展览及服务中心、创业培训学院、人才公寓等8栋建筑以及网球场、篮球场、青年广场等配套设施。

根据《人民日报》等媒体报道,考虑到将吸引大量的香港创业者,港式元素在园区随处可见:办公楼尽管只有3层,但都按照国际惯例安装了电梯,完全实行无障碍设计,空间布局、色调装饰等也都充分听取了香港人的意见;每个指示牌都有繁体字作为标识,港人熟悉的如大家乐餐饮、7—11便利店也会入驻提供服务。

按照规划初衷,前海将企业公馆与梦工场建设在一起,是希望能在小范围内营造一个良好的创业环境:青年创新创业团队如果有好的想法,可以随时向这些创投机构提请支持。

在这些创业者看来,前海的吸引力还在于软服务上的“应有尽有”。以梦工场为例,创业青年不仅可以享受“拎包入驻”的办公环境,还能够获得工商税务注册、法律、财会、人力资源等咨询服务,几乎可以一步到位。

另外,深圳的大部分高校,比如深圳大学、深圳高职院、大学城、科教新城以及在建的南方科技大学均坐落在南山。南山是深圳的教育和科研基地,是人才最集中的地方。早在1999年,香港科技大学联合北京大学就在南山建立了第一个深港产学研基地,标志着深港科技合作的开端。如今已吸引了香港中文大学、科技大学、城市大学、香港理工大学等多所高校进驻。南山与香港在产、学、研等方面的合作交流已经形成一定规模。

■专家观点

中山大学地理科学与规划学院教授袁奇峰

借力南站轨道交通崛起

总部、网络企业迎先机

从2008年就开始以新城为名进行规划开发的三山,除了拥有与广州南站一桥之隔的独特区位优势,还有着南海最集中的国有土地储备量,也是南海区唯一进入2012年佛山市政府工作报告的新城项目。然而,从2004年政府介入开发到2008年以新城为名再开发后,8年多时间里,三山一直很“低调”。

中山大学地理科学与规划学院教授、博导袁奇峰介绍,广州南站定位在三山周围之前,这个地区一直是港口和工业服务基地。随着经济的发展和区位的变化,港口的因素在慢慢弱化,其货流在渐渐远离这个地区,“特别是南沙港的建设,实际上三山港作为港口的这一功能,已经更多的是商品港,作为产业港的功能在慢慢弱化。”

他认为,正是因为南站这个因素,三山面临着一个新的区位价值优势。实际上,早在2008年前后,三山就意识到广州南站将带来的巨大利好。这座南中国的大型现代化铁路客运枢纽站,于2010年初正式启用,预计到2020年客运发送量超8000万人次。

也正因如此,三山的管理机构在2008年从三山物流港区管委会更名为三山新城管委会,其后,借助广州南站推动三山新城开发建设被正式提上日程。

为了利用广州南站来进行新城开发,三山在2008年之后的规划中,就对科技创意、商贸服务、会展等产业多有考虑;同时,通过南海区的积极争取,促成了南海和番禺共建的海怡大桥项目建成通车,这让三山新城与广州南站的距离,从一河之隔、绕路而行变成了一桥之隔、直连相通的局面。

然而,近几年来,主打“南站牌”的三山也遭遇了一些尴尬。其中最重要的一点,便是广州南站地区的规划建设进度并不如预期的那样快。袁奇峰认为,目前广州南站的规划还是空间规划,功能定位还待明确细化,这是投资商和开发商较为谨慎的重要原因。

袁奇峰也认为,虽然目前广州南站还没真正发展起来,需要静待时日,但前景一定看好。因为高铁时代会推动一些区域的发展,三山最大的特点是汇集了大量的轨道交通,除了几条高铁线在这里汇集外,还有三条城际线、5条地铁线在这里汇集,还有便捷集中的路网,这种汇集对区位条件的改变是绝对的。

对于依托南站,如何打好这张牌,他认为需要因地制宜设计新的产业模式,因为南站客流“快聚快散”的特点,与本地没有发生连结。可能在这种情况下,适合这个地区发展的产业应该是面向整个珠江三角洲的区域性企业的总部,以及需要更大范围整合的网络型企业。

本版撰文:南方日报记者 张素圈

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