2022年5月13日,国务院办公厅发布通知指出,从2023年起,不再发放《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》和《全国毕业研究生就业报到证》,取消就业报到证补办、改派手续,不再将就业报到证作为办理高校毕业生招聘录用、落户、档案接收转递等手续的必需材料。
长期以来,报到证一直是高质量就业、毕业派遣、考编、干部身份的重要依据,那突然取消了报到证,对于未来毕业生就业会不会有什么影响,是利是弊呢?
要回答这个问题,首先要看报到证的作用是什么?
在上个世纪,我国的高等教育基本都是精英教育,毕业生毕业包分配,毕业生毕业后直接持“派遣证”到分配的单位报到,这就是报到证的雏形,这也是毕业生参加工作的重要凭证。进入本世纪,就业市场化,毕业生自由择业,“派遣证改为“报到证”,成为毕业生转移人事档案和户口关系的重要凭证。由教育部印制,省、市、自治区教委(教育厅)签发,分上下两联,上联交毕业生本人报到使用,下联由学校装入毕业生档案。 特别是对于北上广深一线城市,户档关系接收难度大的城市,更显得尤为重要。
报到证的用途主要包括:1、是教育主管部门正式派遣毕业生的凭证;2、是毕业生到用人单位报到的凭证;3、是用人单位接收毕业生的重要证明;4、是任何一个合法的人才中心、档案管理机构接收毕业生档案的证明;5、是用人单位给毕业生落户、接管档案的重要凭证;6、是毕业生的干部身份证明。
报到证也是专门针对应届毕业生的一项政策福利,一般应届毕业生的身份自毕业当年起会保留两年,同样如果两年内工作变动,报到证还有一次的改派机会。(特殊城市有特殊要求,如改派不能进京等)
曾经也有说法“没有报到证就没有干部身份,没有干部身份就只能按工人退休”,按照目前的毕业生派遣和退休制度而言,都没有什么影响。一来所有毕业生除了国内深造外都会有报到证,即使没有落实工作单位,也会有到生源地人社局的报到证,这么看大家都是干部身份。再者,目前退休都是按照缴纳养老保险的年限和账户金额来享受退休待遇,特别是2014年后,国家大力推进事业单位转型,公务员、事业编都要和企业人员一样缴纳养老保险,跟你是什么身份没有特别大的关系。
本次取消报到证,使未来毕业生就业更加多样化;
1、毕业生不会因为派遣手续再多跑退,就业环节减少,效率提高。
2、疫情常态化的现状,简化派遣手续,推行线上签约派遣,无疑是给学校、学生和就业部门最大的便利。
3、毕业生求职更加多元化,不会一味追求体制内、国企央企,给那些有志于创业的毕业生提供了更加便利的环境。
4、时代在发展,学生的追求也在变化,毕业不一定就业,高校也不能再单纯追求就业率、派遣率来让学生匆忙就业、假就业。
相信,随着报到证的取消,高校就业派遣、学生就业求职会更加自由化,灵活化。
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