民主制是什么(民主到底是什么)(1)

希腊

而与此同时的延安,陈独秀创建的共产党,又有了成功的民主尝试和实践。抗日战争进入相持阶段后,为了坚持长期抗战,不但要求根据地不断扩大,而且更要求根据地的巩固。这样,敌后抗日根据地的建设就成为一个非常重要的问题,而根据地建设的首要问题就是政权建设。在这方面,中国共产党坚持加强民族统一战线,提出了著名的“三三制”原则。

1940年3月6日,中共发出的关于《抗日根据地的政权问题》的党内指示:在政权工作人员中,共产党员、非党的左派进步分子和中间派应各占三分之一,实行“三三制”。共产党员代表工人和农民,左派进步分子代表小资产阶级,中间分子代表民族资产阶级和开明绅士。

三三制是一种间接民主形式。在政权组织内部,人员构成具有广泛性,代表各主要阶层利益;为适应当时社会的需要而产生的。具有强大的正义性,有道义支撑,目的是团结一切力量,共同抗日。这是在政权建设范围内的民主,与军事斗争无关,这个民主不决定战事。这时的民主,可以定义为,由各主要阶层代表成员组成的政权实行地方自治。

这样我们就可以抽象出好的民主的四个要素:一个是实体性,为政权建设,二个是广泛性,人员来自各个阶层;三个是灵活性,及时适应社会需要,服务于当时社会;四个是道义性,其目的具有正义性,有道义支撑。这个民主我们也可以称为抗日民主政治。这也是人民民主的早期形式之一。

“三三制”民主政权,是中国共产党在抗日战争时期根据地政权建设的成功经验,也是根据地民主建设的一种形式。它的实施起到了调节各抗日阶级的利益,巩固抗日民族统一战线的作用。这个政权形式同当时国民党实行的一党专制的独裁政权形成了鲜明的对比。 三三制原则让中国共产党积聚了力量,同时也获得了人民的支持和拥护,对后来的成功有一定的正面作用。

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