时间是奋斗的见证者
镌刻着前行的足迹
循着刚刚走过的这条路回望
新疆交通这十年
是奋楫笃行的十年
是聚力攻坚的十年
党的十八大以来,在新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,新疆交通运输行业乘新时代之浩荡东风,深入学习贯彻关于新疆工作、交通运输工作的系列重要讲话和重要指示批示精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,主动服务交通强国、乡村振兴、国际国内双循环战略,服务“一带一路”建设和旅游兴疆等国家和自治区重大部署,全力打造丝绸之路经济带核心区交通枢纽中心,在天山南北打通“大动脉”、畅通“微循环”,开创了新疆交通高质量发展新局面,为新疆社会稳定和长治久安提供了强有力的支撑保障。路网规模跻身全国第一方阵
新疆占我国国土面积的六分之一,路是新疆的命脉。党的十八大以来,构建东联西出,立体化、快速化、高效化的大交通、大开放格局一直是新疆交通发展的目标和方向。
十年间,全区公路新增里程6.22万公里、总里程达到21.73万公里,公路网密度比2012年年初增长超过40%。普通国省道总里程达到3.67万公里,其中高速(一级)公路里程达到1.07万公里、二级及以上公路占69.8%,全区所有地(州、市)通高速公路,天山北坡城市群率先迈进“八车道”高速公路时代,107个县市全部实现通二级及以上公路、其中93个通高速(一级)公路;农村公路总里程达到18.06万公里。
铁路方面,随着兰新铁路双线建成通车,霍尔果斯至阿腾科里首趟国际列车开通,新疆铁路进入“复兴号”时代,世界首个沙漠铁路环线和若铁路开通运营……“三出疆(中、北、南)、两环(南北疆)、两对外(阿拉山口、霍尔果斯口岸)”的路网格局基本形成。铁路营业里程达到8768公里、比2012年增长84.6%,通达所有地市州、覆盖82%以上的县级行政区,高速铁路从无到有达到718公里。
和若铁路。
民航以众多机场为基础,推进“空中丝绸之路”建设,加密疆内和国内航线、积极拓展国际航线,加快构建“干支通、支支通、全网联”的航空网络运输体系。民用机场新增8座,总数达到25座,位列全国第一,开通航线121条。
城市轨道交通从无到有,乌鲁木齐地铁1号线开通运营,成为西北地区第二个开行地铁的大中城市。邮政快递营业网点达到3255个、快递末端网点4312处,所有建制村全面直接通邮。管道干线疆内网络日趋完善,连通国内与中亚的油气管道运输大通道基本形成。
“党的十八大以来是新疆交通运输历史上投资规模最大、发展速度最快、建设质量稳步提高的最好时期,新疆交通基础设施建设不断取得历史性突破。”新疆维吾尔自治区交通运输厅党委书记、副厅长李学东介绍说,高速公路覆盖所有地市州、机场数量全国第一、铁路形成“区域枢纽”,现代化综合立体交通网日渐完善,路网规模跻身全国第一方阵。
助推“一带一路”核心区建设
“要想富先修路,道路通百业兴”。互联互通是贯穿“一带一路”的基础,基础设施联通则是新疆“一带一路”核心区建设的动脉。可以说,建成核心区交通枢纽中心,是支撑和引领丝绸之路经济带核心区建设的“先手棋”。
党的十八大以来,新疆交通聚力贯通丝绸之路经济带北中南通道,为形成以运输通道为主轴、以轴上及其吸引范围内的大中城市为依托、以发达产业特别是二三产业为主体的丝绸之路经济带北线、中线、南线廊带,打下良好的互联互通基础。
凭借地处中亚内陆的区位优势和自身不断完善发达、连接亚欧的立体交通体系,新疆顺势而为、乘势而起,将自身区域性开放战略融入国家向西开放总体布局中,积极开展对外交流合作,不断做强核心区。
在交通运输部大力支持下,新疆成为全国首批交通强国建设试点,“大陆桥走廊”“沿边通道”等一批重点交通建设项目纳入国家综合立体交通网主骨架布局,乌鲁木齐、库尔勒、喀什、伊宁等城市纳入国际或全国性综合交通枢纽城市规划,乌鲁木齐机场综合客运枢纽、库尔勒“公铁联运”综合枢纽和乌鲁木齐高铁站综合枢纽相继建成运行,各类交通运输方式有效衔接。
十年来,公铁联运、陆空联运、空铁联运和高铁快运快速发展,大宗物资“公转铁”深入推进,超额完成国家预定的1200万吨目标任务;全疆铁路货运量62.97亿吨,货物年发送量较2012年增长167%;网络货运等新业态蓬勃发展,19家网络货运平台企业应势而起。
阿拉山口综合保税区多式联运物流园等10个货运枢纽建成并投入运营,TIR公约全面实施,中吉乌公路运输常态化运行,“中欧卡车特快专线”双向TIR运输、跨境电商TIR国际公路出口运输以及中吉乌公铁联运开通运营;10条多边国际道路运输线路开通运营,与乌兹别克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、格鲁吉亚全域开放双边(过境)国际道路货物运输,确保了国际产业链、供应链稳定,助力推动“通道经济”向“产业经济”“口岸经济”转变。
随着“一带一路”建设的推进,新疆交通运输发展后劲十足。新疆交通运输厅党委副书记、厅长艾山江·艾合买提介绍,交通正实现从“路桥”到“商桥”的跨越,国际交通大通道正在成为国际贸易大走廊。
连霍高速捷尔德萨依高墩桥。
乌鲁木齐、喀什等地渐渐发展为贸易交易地,每年亚欧博览会、喀交会吸引了众多国内外客商前来,交易额逐年飚升。新疆不再封闭,新疆正在打开。亚欧大陆腹地的国际商贸业逐步走向繁荣,古老的丝绸之路正在复活。
公路纵横成为区域经济主轴线
这里有美轮美奂、一日享四季的独库公路;有沿途可以看到百万亩油菜花海的伊昭公路;有挑战乔戈里峰,穿越喀喇昆仑山脉,集湖泊、雪山、冰川、丹霞地貌于一体的中巴友谊公路;有穿越祖国第二大沙漠,对接渔牧文化的S21阿乌高速公路……这些令人震撼的美景以及绮丽的民族风情在新疆公路沿线比比皆是。
塔中至且末沙漠公路。
广袤的地域,惊险的盘山路,险峻壮美的冰达坂,粗旷的戈壁滩,以及沿途变幻莫测的各类地貌和不断提升的公路服务……让前不久自驾来新疆的广州游客刘广杰切不胜感慨:“想要公路旅行,大概没有比新疆更适合的地方了。”
从沙漠到绿洲,从草原到雪山,从戈壁滩到湖泊,从北疆的风光到南疆的风情,多般景致、多元文化、多样民族,令人向往。刘广杰“美在公路”的全新体验,是新疆“交通 旅游”融合发展的成果。
连霍高速吐鲁番胜金沟段。
今年6月以来,铁路开行了“新东方快车”“坐着火车游新疆”专列,南北疆环游、畅览南疆等旅游专列14列,线路覆盖南北疆主要景点。今年“五一”假期前昭苏天马机场通航,邻近的特克斯县因此受益,各景区复苏迹象明显。
党的十八大以来,交通旅游融合发展助力“旅游兴疆”,新疆交通全面开放旅游客运市场,开通135条直通火车站、机场和景区的客运线路,依托“四好农村路”串联乡村景区景点,改善了14个地州、58个县(市、区)交通旅游服务设施,服务278个A级以上景区,打造了一批网红路线,唱响了大美新疆的交通旋律,构建了全域旅游交通体系。据悉,2021年新疆旅游业加速恢复,接待旅游人数达1.91亿人次。
公路纵横,连接的不只是万水千山,还带动了资源开发、产业发展。在新疆出疆货物运输量中,煤炭长期占据公路出疆货物运输量首位,石油天然气占据公路出疆货物运输量第3位。
准噶尔盆地公路环形通道全长1300公里,联通9个县(市、区),串联26处国家4A级及以上旅游景区、19处国家级及省区级工业园区,成为北疆区域经济的主轴线。塔里木盆地公路环形通道全长2869公里,联通19个县(市、区),串联28处国家4A级及以上旅游景区、8处国家级及省区级工业园区,成为南疆区域经济的主轴线。
那拉提景区路。
十年来,公路交通固定资产投资在全区固定资产投资中占比由2012年的5.2%增长到2021年的8.4%,极大推动经济稳增长。公路交通建筑业平均每1元投资累计创造增加值1.97元,公路交通运输业每完成1元客货运输产值累计创造增加值1.89元,为稳投资稳增长作出重要贡献。同时,对全区就业贡献由2012年的87.82万人增长到2021年年底的133.4万人,对全区的就业直接贡献率增长1.8个百分点,达到7.3%,平均公路交通建筑业每1亿元投资累计创造就业机会3790个,公路交通运输业每完成1亿元客货运输产值累计创造就业机会2578个。
农村公路助力乡村振兴
说起过去的行路难,很多人印象深刻。82岁老人玉苏甫·托合提是喀什地区岳普湖县岳普湖乡尤库日提埂村村民。他的记忆里,以前村子都是盐碱土路,深一脚浅一脚特别难走,“出门看病回来,下了县道公路上土路,甩着尘土进家门”。
坑坑洼洼的路、高低不平的路……这些曾在新疆农牧区普遍存在。崇山峻岭,大漠戈壁让边远的南疆成为中国“三区三州”脱贫攻坚工作中的“难中之难”“重中之重”,是全面建成小康社会最难啃的“硬骨头”。
“把交通基础设施建设投入到最艰难的地方、满足最基层的需求。”新疆交通人紧抓第一个百年奋斗目标,勇立潮头、主动作为,当好“先行”,把路修到了偏远的山区牧区、沙土地上的千家万户。
党的十八大以来,新疆农村公路累计完成投资约984亿元、新改建11.96万公里,其中南疆四地州占比分别达到41%、52.8%。全区乡镇通三级以上公路比例达到88.6%,10户以上规模的自然村(组)通硬化路比例达到89.2%。
路越来越好。所有乡镇和建制村通了客车,县市周边十至十五公里范围内的乡镇均通了公交,“中邮驿站 乡镇运输服务站”建成70个,客运班车代运线路有123条。
和田县罕艾日克乡的小学生搭乘免费公交车上学。
“山货”进城、“网货”下乡、“城货”入村……这些曾经让玉苏甫老人想都不敢想的事情渐渐和他有了最近的接触,交通运输服务普惠均等水平不断提升。
一条路富一村,条条路富万家。十年来,新疆交通运输部门实施乡村旅游路、产业振兴路、资源开发路建设6266公里,引导3.6万名疆内农村富余劳动力吃上“交通饭”;开创并推广“农村公路养护 精准脱贫”模式,南疆四地州2.2万名村民成为护路员;以“访惠聚”驻村、定点帮扶等为抓手,充分发挥交通运输行业优势帮助数十万群众转移就业,帮销贫困地区农副产品两千余万元,办好事、实事、贴心事两万余件,开展交通职业技能培训26.9万余人次。新疆交通运输厅兑现了“小康路上决不让任何一个地方因交通而掉队”的庄严承诺。
路带动了人流、物流、资金流,广大乡村因路而兴、因路更美。农村公路激发的勃勃生机,还将持续为乡村振兴注入动力。
布尔津县禾木哈纳斯蒙古乡农村公路。
便捷交通带来美好生活
2018年,“双西公路”全线贯通,中国至欧洲实现全程高速,这条国际大通道把新疆到西欧的广阔地域连为一体,从连云港前往欧洲所需时间将从此前海运的45天缩短至10天。
2021年,第二条进出疆大通道G7京新高速全线通车,北京到乌鲁木齐车程缩短1300多公里。
2022年,第三条进出疆大通道G0612西宁至和田高速公路新疆境内段全部贯通,沿线城镇群众出行更为快捷。
……
“原来拉货来一趟新疆,至少七八天,现在高速公路通了,四五天就到了。”跑了十来年运输的天津司机王晓刚细数着便捷交通给他带来的“小幸福”。
随着路网的持续推进,高速公路ETC“一网畅行”,公路出行服务品质不断优化提升,服务区提供“吃住游娱购”等全方位服务,“停车难、加油难、如厕难”等问题得以有效解决,王晓刚认为,如今行在路上成为一种享受。
党的十八大以来,新疆交通运输厅致力于“疆内环起来、进出疆快起来、南北疆畅起来、出入境联起来”,路网的持续延伸扩容给出行群众带来了美好生活。
国际道路客货运输线路达118条,线路条数和里程占比全国第一。公路等级货运站覆盖全区所有县(市、区)和94.4%的乡镇,物流运输效率和社会化组织水平大幅提升,车货匹配时间由过去的一两天降低到一小时之内。
218国道若羌段。
铁路“一站直达”“多站多达”城际列车,公益性“慢火车”稳定运行,十年间全疆铁路旅客年发送量翻一番,完成营业性道路客运量24.6亿人次、货运量62.97亿吨。
十年间,乌鲁木齐国际机场旅客吞吐量突破2000万人次大关,全区有5座机场成为“百万级”支线机场、2座机场跻身200万级机场。
城市优先发展公共交通,新能源从无到有,出租车电召等定制客运服务提质增效,电子客票的广泛推广,适老化出行服务体系加快完善……半小时交通圈、一小时经济圈、半日生活圈,抬脚上车、出门换乘已成为现实。
放眼天山南北,十年交通答卷写满了人民群众的幸福感、获得感、安全感,不负美好生活向往。
促进国内国际双循环加快发展
作为“丝绸之路经济带”核心区,新疆三大进出疆高速公路、铁路通道全面贯通,南北疆大通道提速建设,中欧班列逐年增加,中吉乌“公铁联运”有效补充,促进国内国际双循环加快发展。
突飞猛进的交通基础设施建设,加速了新疆天山南北交通的便捷联通,实现了与国内其他省(区、市)的多路畅通。
李学东介绍,G7京新高速、G30连霍高速、G0612依若高速相继建成通车,打通了新疆与黄河流域、长江流域、珠江流域的联系,历史性地构建了黄河流域及北方区域,西北地区、中原地区及长江流域,西北地区、西南地区与华南区域间贯通国土东西两端的国内大循环格局。
连霍高速小草湖服务区。
交通量数据显示,今年前三季度,三大进出疆通道出入口通行车辆达到528.81万辆次,同比增长26.7%。其中G7明水西出入口、G30星星峡出入口、G0612依吞布拉克出入口分别为183万辆次、271万辆次、75万辆次。
自京新高速贯通以来,明水西出入口累计交通量保持持续快速增长趋势,随着今年第三条进出疆大通道G0612依若高速公路建成通车,南、北、中三大高速通道全面建成,交通路网水平显著提升。
值得一提的是,依若高速的建成通车,在新疆历史上首次实现了高速公路贯通柴达木盆地。
依若高速起点。
交通基础设施的互联互通,也推动着大通道把中国新疆和欧亚国家连为一体,国际高速公路线网第一次形成。
党的十八大以来,沿边公路加快建设,中巴公路条件全面改善,15个一类陆路口岸全部实现公路黑色化,其中10个已连接二级及以上公路。常年开通的7个陆路口岸中,也有6个连通高速(一级)公路、占比达85.7%。十年来,新疆通高速(一级)公路的陆路口岸新增5个,全疆已开放陆路口岸13个,较2012年年初的8%提高至46%。这些口岸连通国内其他省(区、市),以及西伯利亚、中亚、西亚、欧洲乃至法国西海岸,国际高速公路线网第一次形成。
经由新疆开通的118条国际道路运输线路,开拓了我国通往欧洲的“第四物流通道”,北达俄罗斯新西伯利亚市、圣彼得堡市、鲁布佐夫斯克市;西达中亚哈、吉、乌、塔四国首都,最远为塔吉克斯坦首都杜尚别;南达巴基斯坦港口城市卡拉奇、卡西姆和瓜达尔;东达连云港,陆陆国际大循环格局初具雏形。
铁路方面,兰新电气化铁路全线通车、兰新铁路第二双线建成,霍尔果斯至阿腾科里首趟国际列车开行,开辟了新疆第二条向西开放的国际铁路通道。中欧班列集结中心示范工程加速推进,开辟23条线路,覆盖欧亚19个国家、26个城市。十年来,过境中欧(中亚)班列达3.9万列、占全国的50%以上,在新疆始发中欧(中亚)班列累计以年均55.1%的速度增长,同样有力推动了贸易投资畅通、文明交融沟通。
“人便于行达天下,货畅其流天地宽”。如今,新疆交通从“通”迈向“畅”、从“有”迈向“好”、从“点多线长”迈向“成环成网”、从“基本适应”迈向“较好满足”,人民群众尽享交通运输发展红利,经济社会发展动能更加强劲。
作者丨吴健 张可静
图片丨新疆维吾尔自治区交通运输厅
编辑丨张雅凌 廖芊
审核丨慕顺宗
监制丨孙英利
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