少不做监理,老不做施工。这句话是行业内对监理行业职位一个偏见的总结。整体来说,机会是留给有准备的人的,监理工作分为三控三管一协调,即质量控制、成本控制、进度控制、安全管理、合同管理、资料管理和工作疑难协调,这是书本上定义监理工程师的工作范畴,但实际上在工地里,监理的角色也许就是简单管理质量、安全和资料。

专业监理工程师主要做些什么(全国建设监理工程行业现状及监理工程师就业形势观察)(1)

出于这个现象的原因,不在于监理不想管,而是甲方授予监理的权力不大,所以在实际项目管理中,监理一般是没什么权力。在企业房产投资项目中,一般都是大业主小监理模式,而在国家投资的项目,比如铁路、公路、水利、桥梁等项目中,一般都实行大监理小业主模式,毕竟政府不可能养那么多甲方来管理工地。

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上述就揭示了国家对于监理管控的内容赋权和目前监理行业的现状。从营收增长、从从业人员队伍来看,我国的工程监理行业实际上整体呈现出稳定向上发展的趋势,通过以下数据图表更能直观看出目前中国工程监理行业的特征:

一、竞争格局激烈,大多数监理企业规模小且资质低

我国工程监理企业数量总体呈现上升趋势,与2011年相比,2020年的工程监理企业数量增加了52.03%。

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2011-2020年我国建设工程监理行业在册企业数量及增长率

二、工程监理行业营业收入保持持续稳定增长

2011年到2020年,我国建设工程监理企业营业收入保持增长,营业收入从2011年的1,493.54亿元增长至2020年的7,178.16亿元。2020年营业收入较2011年增长380.61%,年均复合增长率达到19.06%。

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2011-2020年我国建设工程监理企业营业收入及增长率

三、工程监理业务收入占比下降,企业经营范围多元化

虽然监理行业规模和经营范围在不断扩大,工程监理收入保持增长且增速稳定,但工程监理收入占比呈现下降趋势,其他业务收入占比逐年递增。一方面是因为工程施工收入纳入了监理统计范围,工程施工收入占监理行业总营业收入比例较高,达到39.8%;另一方面,从一定程度上体现了监理行业信心不足,发展驱动力不足。监理企业为提升自身抗风险能力,采取多元化经营,提高企业营业效益。

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四、工程监理行业从业人员不断增加壮大

截至2020年底,我国建设工程监理行业从业人员达到139.36万人,注册执业人员达到40.09万人。我国建设工程监理行业从业人员及从业人员均稳步增长。

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2011-2020年我国建设工程监理行业从业人员及注册执业人员数量

五、从业人员专业结构多元化,技术人员结构稳定

全国监理企业从业人员数量和工程监理人员数量逐年增加,工程监理人员占从业人员总数比例及增速总体呈现下降趋势,其他专业人员占比和增速呈现上升趋势,从业人员专业结构多元化。

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近6年专业技术人员数量稳步增长,职称结构保持稳定。

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六、监理企业专业资质类别集中

我国工程建设项目中房屋建筑工程专业在建项目占半数以上,主营房建专业企业多,房建类监理人才密集,市场竞争激烈。除房建、市政专业外,其他专业领域由于专业性更强,基本处于行业垄断,未能形成充分的市场竞争。

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七、监理企业经营规模扩大,人均产值保持增长

监理企业人均营业产值水平呈稳步增长;工程监理人均产值增长缓慢,其他业务人均产值增幅明显。监理企业转变单一经营模式,由工程监理向建筑产业“上下游”拓展延伸,使监理企业效益不断提升,人均产值水平不断提升。

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对于传统建筑产业的发展由粗放型向集约型方向转变,建造过程中增加了不少科技含量,管理不断地精细化,行业对人才知识结构的需求已从单一结构转为多学科交叉融合。工程监理制度的实施,让工程建设领域对监理专业人才的需求不断增大,从工程建设的前期策划、设计管理、到工程招标、施工的全过程,包括进度、造价、质量及安全等方面的全方位管理需求,都为工程监理行业的发展创造了良好的机遇。

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按照规定,每三万平方米的建筑必须有约5个以上的监理人员,全国各省约需监理人才60多万人,缺口很大,所以国内监理工程师前景较好。想要继续深耕工程监理行业的从业者而言,肯定不能一成不变躺平任由时代的碾压。特别是受到疫情严重影响的当下,房地产业态陆续曝出不稳定的讯息,放眼长远看,眼下不太平的国内经济形势将要持续一段时间,在不再是红利时期的房建业界里,工程监理也需要与时俱进,进入行业转型谋求新的发展契机,重新激活监理市场的活力。

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总体而言,开展“建立巡查服务”“全过程工程咨询服务”“工程质量安全保险”,这三个方向是监理行业转型发展的主要方向。

政府购买监理巡查服务,是取消强制监理后的代替管理方案之一。具体而言,即是指在试点地区与试点范围内,由地方住建局通过政府购买服务的方式确定若干家监理单位,建设单位如需聘请外部监理单位,需通过政府网站申请,从上述监理单位中进行选择。

全过程工程咨询,是接轨国际惯例,在建设工程领域创新应用的全新工程管理模式,也是监理行业转型发展的主要方向与途径。由于监理服务的本质即是一种工程咨询服务,因此转型全过程工程咨询服务有着天然优势。

工程质量安全保险,是一种转移在工程建设和使用期间由可能的质量缺陷和安全隐患引起的经济责任的“一揽子”保险。不管是哪种类型的安全保险,其风险管理服务都必须借助拥有综合工程质量安全管理能力的专业人才力量支持,恰恰这就为监理行业的转型发展提供了良好的机遇。

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从整体而言,工程建筑行业的升级转型发展,监理行业也不会脱离大环境的影响,监理也需要转型发展,转型发展就少不免忍受发展阵痛的涅槃,时代变迁既是挑战也是机遇,把握业内竞争已从内部蔓延至上下游,监理从业员不仅仅要时刻提升自己的专业能力,还时刻参与市场的竞争,抓住行业转型机遇,才可让自己在浪潮中立于不败之地。

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