作者：彩云 编辑：田小宝、凤凰涅磐
小胖:小编你好，俺想咨询个事儿，这不元宵节了嘛，俺娘做了一批孔明灯，想免费给广大市民发放，大伙儿放放孔明灯热闹热闹，增加点年味儿，你看这事儿不会有啥问题吧？
小编:你好，政府早已明令禁止销售、燃放孔明灯了，免费向市民发放孔明灯，虽然出发点是好的，但存在诸多的安全隐患和法律风险，且待我将始末缘由一一道来。
一、孔明灯的由来
孔明灯又叫天灯，俗称许愿灯，又称祈天灯，是一种古老的汉族手工艺品，在古代多做军事用途。相传是由三国时的诸葛亮所发明，当年诸葛亮被围困于平阳，无法派兵出城求助。孔明算准风向，制成会漂浮的纸灯笼，系上求救的讯息，其后果然脱险，于是后世就称这种灯笼为孔明灯。现代人放孔明灯多为祈福之用，一般在春节、元宵节、情人节和中秋节等重大节日燃放。
二、孔明灯存在的安全隐患
孔明灯为纸质灯罩，以固体酒精等燃料为热源，燃料点燃后加热纸质筒形灯笼内的空气产生浮力而升空，成为一个流动火种，燃料烧完后亦或遇到风力、风向不稳、碰撞电力设施和高大建筑物等容易坠落，一旦掉落到草丛、加油站、高压供电设备、古建筑等易燃物上，极易引发火灾，更为严重的是可能引发山火、飞机失事、交通事故等。三、孔明灯可能存在的法律风险
（一）民法视角
在理论层面，免费发放类似于“好意施惠”，指当事人之间无意设立法律上的权利义务关系，而由当事人一方基于良好的道德风尚实施的使另一方受恩惠的关系。施惠者在故意或者重大过失下需要承担全部或者部分侵权责任，即在主观故意的情形下应承担全部责任，在重大过失下根据过失程度及案件实际情况决定责任承担的大小。结合免费发放孔明灯，如明知政府严禁燃放孔明灯仍然在易燃品多的地方发放、明知制作的孔明灯存在严重质量问题仍然发放或者发放给无民事行为能力人等情形，均难以避免要承担侵权责任。 在法律层面，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条规定：两人以上共同故意或者共同过失致人损害，或者虽无共同故意、共同过失，但其侵权行为直接结合发生同一损害后果的，构成共同侵权，应当依照民法通则第一百三十条规定承担连带责任。两人以上没有共同故意或者共同过失，但其分别实施的数个行为间接结合发生同一损害后果的，应当根据过失大小或者原因力比例各自承担相应的赔偿责任。
（二）行政法视角
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十四条规定：违反规定在文化、体育等大型群众性活动场所燃放烟花爆竹或者其他物品的，处警告或者二百元以下罚款，情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。《中华人民共和国消防法》第六十三条规定：违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，处警告或者五百元以下罚款，情节严重的，处五日以下拘留。 同时，《中华人民共和国治安管理处罚法》第十七条规定：共同违反治安管理的，根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚。教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的，按照其教唆、胁迫、诱骗的行为处罚。
每逢佳节，各地公安机关消防部门均发出紧急通知，禁止生产、销售、燃放孔明灯。城管综合执法大队会同消防、工商、园林等部门联合出击，为人民群众能欢度佳节保驾护航。燃放孔明灯有风险，免费发放孔明灯供大家燃放这种“雷锋精神”还是不要发扬了吧
（三）刑法视角
《中华人民共和国刑法》第一百一十五条规定：放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑，情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。由此看来，燃放孔明灯者，如果造成了重大损失达到了刑事量刑标准，可能会构成失火罪哦。哦，原来是这样呀，俺赶紧回去告诉俺娘，咱不做这害人害己的事儿啦
小胖
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