红网时刻张家界2月7日讯（通讯员 吴献党 朱标）2020年，是慈利县交通运输局工作成绩颇丰的一年。该局被评为全省抗击新冠肺炎疫情先进集体，顺利通过“全国文明单位”届度复查，全省交通行业安全生产“隐患清零”行动督查考核位列区县第2名，脱贫攻坚工作得到了省交通运输厅联点督查组的充分肯定。1月29日，慈利县普铁安全环境整治工作获得省人民政府激励先进表彰，该局荣誉簿上又增添了一枚沉甸旬的奖牌。
党建引领天地宽
慈利县交通运输局党组设有2个党委，10个党支部，215名党员。如何把各项工作的同类项党建抓实，从而夯实交通运输根基，该局党组一班人开门问策，调研问计，创造性地推出“党建强引领，责任重担当，党员作表率”的总体路径，对照“定期议党建、聚力破难题、经常促推进、带头做示范”责任清单，认真履行党建责任。通过党组理论中心组学习、支部“三会一课”、学习强国App平台载体，推动新时代中国特色社会主义思想进机关、进运输企业、进项目，利用主题党日、重温入党誓词等教育，坚定党员干部理想信念。
厘清党组和党委、党支部及其他主体的权责边界，明确把党组织研究“三重一大”事项作为决策重大问题的前置程序，充分发挥党组把方向、管大局、保落实作用。建立健全党建责任分解机制和传导机制，将主体责任层层分解，完善述职评议和考核制度，有效推动基层党建工作落实落地。每季度召开党建工作调度会，定期通报各支部党建工作情况，不断增强党组织履责的责任感和紧迫感。
该局党组书记、局长吴海燕介绍说，他们是按照“3 N”模式，把主题党日放在防疫一线、脱贫攻坚一线、抗洪抢险一线、项目建设一线，关键问题党员解决、关键时刻党员带头、关键技术党员传承，组建党员突击队、党员示范岗，广大党员干部始终冲锋在前，2020年，有19名党员受到各级表彰。
基础设施换新颜
山区经济发展的滞后，首先缘于交通落后。相当长的一段时间里，慈利县交通发展包袱重、欠帐多。该局党组一班人审时度势，提出了建网提质、内外畅通、构建大交通格局的思路，抢抓新一轮全国交通大发展的历史机遇，掀起了交通建设大会战：安慈高速慈利至石门段2020年12月30日建成通车试营运，湖南从而实现“县县通高速”，炉慈、张官高速公路已经开工；建成了杨通、零龙、清江三条干线公路，G353慈利至岩泊渡项目今年春节开放交通，G353岩泊渡至许家坊段及G241国太桥至通津铺段路面改善工程已开工建设，“三人”公路已全面开工。
坚持“建、管、养、运”协调发展理念，建成农村公路3000余公里，其中自然村通水泥路985公里、贫困村道路1200公里、窄路加宽752公里、边界路断头路61公里、林场道路19.7公里，完成渡改桥1座、危桥改造78座以及26个标准化渡口码头改造，实施安防工程1743公里。全力建设“四好农村路”，全县25个乡镇及新城区管委会427行政村以及25户100人以上自然村落水泥路全覆盖，全县7628个村（居）民小组组道公路通达，全县所有行政村通农村客班车、预约响应车，狠抓交通建设质量监管，没有发生工程质量问题。形成了以高速公路为依托，国省干线为骨架，农村公路为支脉的交通网络。至“十三五”末，全县公路通车总里程达到5350公里。这一串串数字背后，凝聚着该局党员干部职工无数的艰辛和汗水，广大人民群众享受到了交通便捷的成果。
行业管理上台阶
交通运输是公益性服务行业。该局党组一班人思想高度一，早已达成共识：交通行业管理的首要任务是要打造一支文明执法、优质服务、高效严谨的交通干部队伍，为全县人民提供优质高效便捷的出行服务。
该局在运输市场管理方面，稳步推进城乡客运一体化。建成公交站台110个，二级客运站3个，农村客运站24个，农村招呼站583个；全县通航水域航道达218千米，拥有39道农村客渡运渡口码头和1道商业旅游运输码头，客渡船舶61艘客位1575个。圆满完成春运、“十一”及高考等重要时段的道路运输保障任务。
同时，该局加大路政执法力度，重点查处“双超”及短途驳载车辆，杜绝绕行逃避检测现象的发生，以重要时段、节点为抓手，对辖区内重点水域、重点渡口（码头）、重点船舶开展巡航检查。牢固树立“安全生产”理念，强化“红线”意识和“底线”思维，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，重点开展了交通运输行业“疫情防控”“复工复产”“隐患清零”“打非治违”“强执法防事故”“夏季攻势”“交通问题顽瘴痼疾专项整治”等系列专项行动。圆满完成铁路安全环境整治目标。交通行业没有发生安全生产责任事故，安全生产形势稳中向好。
在管理体制机制改革方面，该局按照综合运输体系建设的要求，进一步深化交通运输机制体制改革，建立了权责对等、分工明确、规范有序的机制体制；全面落实“政府统筹、行业指导、部门联动、县乡落实、齐抓共管”的公路养护体系，创新推行“县、乡、村、组”四级“路长制”，全县农村公路列养率达到100%，县、乡、村道常养率分别达到100%、91.51%、82.14%，绿化率达到88.38%。实现了公路管理由“单一管理”向“综合管理”、由部门行为到政府和社会行为的转变。
该局注重在服务中深化管理，协同发展。倡导建立健全了文明创建工作组织领导体系、保障机制、考核奖励机制、服务标准体系和社会监督体系，坚持把创建工作同业务工作一同规划，一同部署，一同督查落实，一同评比检查，促进了行业管理工作与文明创建良性互动，《慈利县交通运输局创建全国文明单位的生动实践》被省委宣传部向全省推介。
普铁答卷好扎实
铁路是国家重要基础设施，是国民经济大动脉和大众化交通工具。为了保障慈利县铁路沿线广大人民群众的安全，慈利县开展了一场轰轰烈烈的普铁安全环境整治行动。通过一年的努力，该项工作获得省政府“真抓实干”激励先进表彰。
慈利县委县政府高度重视普铁安全环境整治工作，由分管副县长主抓此项工作，成立领导机构，精心组织，周密部署。按照省市有关普铁安全环境整治工作的要求，建立和完善工作机制，建立健全工作台账，出台工作方案，明确目标，限时完成。跨地之间，部门之间紧密配合，层层压实和落实责任。据统计，2020年，慈利县先后召开6次工作调度和推进会，不定时对铁路沿线乡镇工作开展情况进行督查，多方协调，化解矛盾，未发生一起信访事件。
慈利县普铁安全环境整治办公室副主任、县交通运输局党组成员、副局长史建康介绍，我们2020年做到了3个确保，确保了7月30日前完成第一批48处隐患整治，确保了9月30日完成第二、第三批20处隐患整治，确保了11月30日前完成1处铁路桥下公路连接通道。目前，铁路部门正在加快涵洞建设施工进度，地方配套公路连接线正加紧推进中。
1月25日上午，天气寒冷，微雨飘飘，记者在慈利县普铁安全环境整治办公室主任、县交通运输局党组书记、局长吴海燕带领下，前往零阳镇水汪村和苗市镇茶林河村等铁路沿线防护点，实地采访见证普铁安全环境整治成效。在水汪村铁桥下，水汪村支部书记朱付云激动地告诉记者:”铁路桥下的这条水泥路，是我们水汪村通往营盘村的一条路，村民走铁道不安全，我们这儿的老百姓盼路盼了几十年，想不到县交通运输局给咱们解决了，听说专项款没下来，是县交通运输局想办法垫付的20万，我们村民感动，全体村民出动，日夜奋战，从去年10月动工，不到一个月就完成了施工通路！”
之后，我们又冒雨开车来到苗市镇茶林河村，记者见到铁路沿线安全防护建设都十分到位。面对隆隆而过的火车，吴海燕局长感慨地说:“我县普铁安全环境整治工作虽取得了一点成绩，但为了人民群众出行永久安全，我们要将这项工作常态化，常抓不懈。开局关乎全局，起步决定后劲。今年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”开局之年，我们将开好局，起好步，按照“党建强引领，责任重担当，党员作表率”工作路径，聚焦优化交通综合网格，提升服务供给质量，推进行业治理现代化，建设人民满意交通。”
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