近日，《四川省深化“放管服”改革优化营商环境2021年工作要点》（以下简称《工作要点》）已经省政府同意正式印发，《工作要点》聚焦破除影响个人就业生活的不合理限制、破除阻碍市场主体发展的显性和隐形壁垒“两大目标”，对今年我省需要重点做好的六项工作进行了明确安排，并详细列出195项重点任务分工表。
出“硬招”拳拳到位，
打向的是哪些要点、痛点？
四川发布为您详细解读
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突出六项重点工作
四川深化“放管服”改革优化营商环境划重点
《工作要点》全文7000余字，有何亮点？从内容上看，《工作要点》既全面落实了国家有关要求，又注重结合我省实际、聚焦短板问题、突出独特优势，表现在六个方面：
一是在改革任务上，提出纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革、持续深化成渝地区双城经济圈“放管服”改革、创新开展科技领域“放管服”改革“三项重点改革”。
二是在简政放权上，突出投资和工程项目审批、不动产登记和商事制度改革“三大重点领域”，减手续、减时间、减成本，努力破除阻碍市场主体发展的显性和隐形壁垒。同时，贯彻落实省委省政府主要领导批示，将一批省级行政职权下放或委托成都及七个区域中心城市实施。
三是在加强事中事后监管上，立足健全以“双随机、一公开”监管和“互联网 监管”为基本手段，以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推进线上线下监管一体化。
四是在提升政务服务质效上，适应疫情防控常态化要求，提出了进一步深化政务服务“网上办”“自助办”“异地办”等举措，并突出外出务工人员、困难群众等制定针对性的便利化措施。
五是在持续激发市场活力和社会创造力上，提出通过“放管服”手段精准落实国家政策、稳定和扩大就业、降低企业生产经营成本、深化公共资源交易平台整合共享、加强知识产权保护、促进外资外贸便利化，积极助力抓“六稳”促“六保”。
六是在加强组织保障上，通过建立省政府例会、“两本台账”、“两书一函”等制度，推进各项任务落地落实。
195项任务限时完成
《工作要点》首次同步制定重点任务分工表
值得注意的是，在《工作要点》出炉的同时，今年我省同步制定了《重点任务分工表》，这也属历年首次。
这张分工表分别围绕六项重点工作具体梳理了195项重点工作事项，并指定了牵头单位，明确了完成时间。绝大多数事项要求在6月底、9月底、12月底前完成，是为“限时任务”。
其中，许多具体任务与群众办事息息相关。比如，在推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革方面，要求在12月底前推出200项“一证（照）通办”事项，扩展电子证照应用范围，探索在医院、学校、车站、博物馆、风景区、游乐场等场所的社会化场景应用。在深化成渝地区双城经济圈“放管服”改革方面，要求在12月底前推进两地公共服务和公共资源交易一体化，以社保卡为载体，推进公交、社保、医保、公共文化等领域“一卡通”，全面启动户口迁移迁入地“一站式”办理，完善医保异地结算机制，持续优化异地住院直接结算，这些举措为四川和重庆市民跨省市办事提供了巨大的便利。在规范审批服务方面，全面推行证明事项告知承诺制，这就意味着，群众不再需要提供许多不必要的证明材料即可办事。
此外，值得特别注意的是，为加快推进简政放权，《工作要点》及《重点任务分工表》明确提出，要在9月底前，由省委编办、省政府办公厅、司法厅牵头，将一批省级行政职权下放或委托成都及七个区域中心城市实施，促进省会城市和区域中心城市加快发展、发挥引领作用。这也是我省培养区域中心城市以来，一项重要的赋权举措，对地方的行政工作提出了更高的要求。
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记者 | 张药滟
