在主汛期来临之际,围绕“不死人、少伤人、少损失”目标,各级防汛责任人进岗到位,防汛物资储备检查完毕,隐患实现逐一排查整改;
丽水市城区排水防涝工程、松阴溪流域综合治理工程等16个重大水利项目进展顺利,截至3月底全市已完成水利投资12.7亿元,完成率为25.4%,完成率排全省第二;
2022年,丽水涉及的省市水利民生实事指标共有5项,得益于早谋划、早部署、早落实,截至3月底总体进度达到79.1%,暂列全省水利系统第一。
今年以来,全市水利系统全面启动作风建设年行动,1000余名水利干部职工思想进入紧绷状态,按照“提前干、马上干、全力干”的要求,“拼尽全力跳起来摘桃子”,全力以赴推动各项工作落在实处、走在前列。
第一时间部署 最快速度落实 作风建设年高强度高效率高质量推进
“磨刀不误砍柴工”。2月16日,元宵节刚过,市水利局就紧锣密鼓启动了作风建设年行动。全市水利干部对照自身,深刻剖析问题、深化落实整改,扎扎实实推进作风建设取得新成果、新成效,全面推进各项水利工作争先进位。
今年开年后不久,市水利局通过系列活动高强度高效率高质量推进作风建设年行动,紧紧对照“十个不”问题进行深刻检视剖析,以“四改变、三不做、三提高”的要求,全面转变工作作风,进一步提振精神,争先进位。并通过“自己找、同事帮、群众提、横向比、纵向对、领导点、督导查”,全市水利系统掀起奋斗干事的浓厚氛围。同时,分别围绕“思想、能力、方法”三方面,专题组织三次作风建设检视剖析交流点评会,以随机抽取、领导点评等方式促进干部职工画准画神“自画像”,全市水利系统通过交流,相互学习、相互借鉴、相互提高。并在思想上真正触及灵魂,同时,努力学会“素描”“画像”,紧密结合自身实际,深刻查摆问题,准确勾勒自身轮廓,及时“修补”,并以实际行动在作风建设行动年行动中以学促干,立见变化。针对水利工作实际存在问题,专门组织开展典型案例剖析点评,通过以案为镜、以案促改、举一反三,切实解决日常工作中的堵点、难点问题,全力提高水利工作效能。
为确保作风建设年在全市水利系统取得实实在在的效果,市水利局成立以局党组书记、局长为总督导的督导组,并进一步明晰分管领导和处室(单位)责任,确保每项具体工作有方案、台帐、责任单位、责任人和完成时限,专班化推进行动。同时,将作风建设专题行动纳入年度考核,明确考评工作体系,定期组织阶段性成果总结和通报,通过“亮晒比学”、红黄牌亮灯警告等方式,形成全过程可视化监督和闭环管理。市水利局主要负责人带队参加了莲都区水利局作风建设检视剖析交流点评会。同时,各分管领导根据《作风建设领导督导安排表》,对各县(市、区)水利局进行督导,推进作风建设年行动全面铺开、全员覆盖,取得实效。
此外,为破解行政审批监管难、项目前期跟进不足等现实问题,创新完善全生命周期监管模式,通过对涉水项目从审批、过程监管和验收等全过程管理,达到审批更加规范,监管更加到位的目标,进一步规范涉水行政许可行为,强化涉水许可、水土保持许可、取水许可等审批和监管,形成闭环管理。
锚定省市考核优秀目标
组织开展“五个年”活动
干事创业首在得人,成事立业呼唤状态。今年,围绕“拼尽全力跳起来摘桃子”的工作总基调,市水利局锚定全省水利综合考核“保四争三”目标,在全市水利系统组织开展“五个年”活动,每个分管领导牵头一个年,制定方案,目标化、清单化、数字化的进行系统推进。
体制改革后,市水利局仍然把防汛防台作为水利人的天职,认真承担水雨情监测预警、水工程调度、抢险技术支撑及全市山洪灾害防御工作。在抓工作责任落实、抓隐患排查整改的基础上,市水利局还对照河南郑州“7.20”特大暴雨灾害调查报告,结合我市工作实际,组织市、县两级开展推演,梳理出各地机构人员不足、隐患突出防御难、防洪标准不达标、水文工作不重视等4大类16个问题,并已上报“七张问题清单”蓄水池,下发各地落实整改。
2022年,全市水利项目计划完成投资50亿元,较2021年计划增长19%,年度总目标是投资增长率保持全省第一。截至3月底已完成12.7亿元,完成率为25.4%,完成率排全省第二。其中,续建项目计划完成投资22.8亿元,截至3月底已完成6.77亿元,完成率30%;计划新开工项目4个、完成投资7.5亿元。
突出生态为基,“三清”行动有序推进。“清河”行动在2021年已有成绩的基础上,升级为2.0版,重点抓“云砂管”集成提升,通过卫星水域图片动态比对,强化监管盲区映像覆盖;通过公安、交通等部门监控组网和数据集成,强化执法案件有效取证;通过无人机定期巡航检查,强化违法行为及时捕捉,实现河道非法采砂、涉水工程监管全覆盖。“清障”行动安排山水林田湖草项目资金1.87亿元,启动100条河流全流域堰坝的生态改造。2022年底前重点运用“微改造”“精提升”方式对“五边”进行改造提升。“清塘”行动重点针对高坝、屋顶山塘开展清理整改,编制山塘清理工作导则,通过整治、报废、重建、池塘化改造、拆高改低、拆小并大等方式消除山塘安全风险,力争到2025年全市实现存量病险山塘清零,新增病险山塘动态清零。
在水利民生实事工作方面,坚持“一季度开门红,二季度走在前、三季度拿满分、四季度启来年”的要求,进展顺利。截至3月底,总体进度为79.1%,暂列全省水利系统第一,其中农村供水管网改造任务,中小河流综合治理任务,提升改造农业灌溉泵站机埠、堰坝水闸任务进度位居全省第1名。
把改革持续向纵深推进。聚焦水生态产品价值实现、水利数字化、项目推进等领域,市水利局还致力于打造一批具有鲜明丽水辨识度,可复制可推广的标志性成果。
重点整治顽瘴痼疾
轻装上阵谋求实效
星光不负赶路人,时光不负有心人。2021年,我市各项水利工作完成较为出色,取得了“一个国际示范、两项全国领跑、五个全省前列、三项重大突破”,在全省水利综合考核中排名第四,是近五年来的最好成绩。
市水利局主要负责人介绍,作风建设年活动,以强化干部作风为着力点,围绕解决干部在思想上存在的“不想干、不愿干、不敢干、不警醒”问题,在方法上存在的“不思考、不统筹、不借力”问题,在能力上存在的“不专业、不落地、不会谋”问题,力求摒弃作风痹症,轻装而行。
截至目前,共组织全市水利系统剖析交流会4次,领导干部带头查摆,各县(市、区)、局属处室分组发言剖析,共组织分组讨论50余次,形成剖析材料近500份,汇总作风建设行动问题清单,梳理整改事项80余条,已全部落实整改,形成了任务清单、责任清单的“两张清单”,各县(市、区)均制定了争先创优的目标。同时以强作风为总牵引,紧扣以业务工作为具体抓手,深化项目推进年、民生服务年、改革创新年、监管深化年等一体推进,全力推进水利工作出亮点、争先进,截至一季度,各项指标在省厅排名均处前列。
值得一提的是,市水利局还全面优化水利行业监管第三方抽检及技术咨询服务项目采购事项,积极组织各处室(单位)全面梳理采购项目清单,以三项措施全面提升服务采购规范性、合理性、适配性,为政府采购资金节支76.2万元。
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