清远楼梯楼加装电梯上演几家欢喜几家愁 市民盼出台政策支持
党的十九大报告指出，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。“鼓励有条件的加装电梯”被写进今年的国务院政府工作报告中。“旧楼加装电梯”上升为全国性的民心工程。
如今，清远早已进入老龄化社会，由于城市早年多层住宅未设电梯，小区首批置业的住户也已步入老年，没有电梯的住宅给老年人的出行带来了极大的不便。少一些“悬空老人”，多一些上下便利，成为了众多楼梯楼住户的诉求。
记者近日走访了解到，清远多个楼梯楼小区已经成功加装电梯，住户实现了“上上下下”的享受。然而，对于大部分楼梯楼住户而言，虽心已动，但行不动，对于加装电梯仍旧只能“望梯却步”。
案例
喜事“临门”
加装电梯成旧楼业主足下“新欢”
紫光阁小区业主陈生最近在干一件“大事”。
进入紫光阁小区可以看到，临街的楼栋门口临时搭建的通道旁一架9层楼高的框铝结构架已经初具模样，建筑工人正在顶层施工。不久后，这里将建成该小区首个加装电梯，在其他楼栋业主的眼中，筹建人陈生成了小区第一个“吃螃蟹”的人，关于加装电梯的一举一动成为了小区业主津津乐道的“新闻”。
记者在清远市城乡规划局网站上看到，该栋加装电梯建设工程设计方案已于去年12月在该网站进行批前公示。从去年开始忙活此事的陈生坦言自己的“初衷”，陈生住在顶楼，该栋一楼是商铺，加上7层住宅，每天上下都要爬8层楼。不仅年轻人觉得累，老人家更是吃不消。陈生家有七十多岁的老母亲，脚部曾经受过伤，由于腿脚不灵便，在儿子家住着上下楼甚是不方便，老人家偶尔来住，但又很快回去。“现在家家都是上有老下有小，没有电梯真的很不方便。”陈生无奈地说。
“动员协调过程中，有没有遇到什么困难？”面对记者的提问，陈生表示，为了让全体业主达成共识，在费用分摊方案里充分考虑到低楼层业主的利益，例如二楼业主无需分摊费用，从三楼业主开始，依次业主每高一层增加5000元。
据陈生介绍，此次加装费用预计去到43万元，主要包括电梯、施工、原材料等费用。由于该栋属于一梯两户结构，除去二楼业主，一共由12户业主共分摊费用，陈生住在八楼，需承担的费用是53000元。
虽然费用不低，但陈生却一点都不心疼。他向记者算了笔经济账，除去43万元的前期费用分摊，后续的电梯安全维护和电费费用分摊下来每月每户仅需30元左右。“我们栋都是南北对流的大户型，又是学区房，地理位置、环境还有周边设施都很完善，加装电梯后的二手房价每户最少升值20万！”陈生自信爽朗地说道。
一位紫光阁附近的中介表示，该小区加装电梯后，每平米二手房价会上涨1000元左右。很多业主在中介挂二手房的时候，会强调有计划加装电梯，以提升房屋出售的吸引力。
矛盾
几家欢喜几家愁
“协调难”成加装电梯最大拦路虎
陈生是幸运的，在他的动员下，该栋业主很快达成共识，在全体业主的配合下，筹建过程非常顺利。
然而，实际上，与紫光阁的顺利不同，很多楼梯楼加装电梯往往因为业主意见不统一而作罢。
清远市清城区星标电梯配件有限公司负责人韦生对此感触颇深，该公司从2006年接手清远第一个楼梯楼加装电梯项目开始，目前已对清远多个单位宿舍楼、商业楼、住宅楼完成电梯加装项目，并将业务拓展至广州、重庆等地。
“加装电梯正常半个月能装完，但业主达成共识的时间却可能是无限长。”韦生表示“协调难”已成加装电梯最大拦路虎。在他的印象中，位于小市的一个知名楼盘的楼梯楼是因业主意见不统一作罢的典型，早在2013年本报也曾报道过该楼组织者在统一业主意见过程中遇到的困难和做出的努力。
据韦生反映，虽然最后该栋业主达成一致，与他的公司签了合同，但是在付款阶段出问题了，有业主反悔，导致整个项目无法进行。“有些楼梯楼业主齐心，只需一个晚上就达成了共识，有些楼梯楼业主之间谈了几年都没有谈成，最后也就不了了之了。”韦生感叹道。
据了解，在加装电梯的事情上，很多居民反对的理由五花八门，包括遮挡采光通风、担心技术问题、不愿改变房屋结构、暴露隐私、施工噪音等。“有些业主不肯说理由，就是反对；有些低楼层业主认为加装电梯后，优势没有增加，反而低层爬楼的优势没了，还遮挡采光、通风，增加噪音。”韦生总结道。
前景
政府牵头鼓励
“旧楼加装电梯”上升为全国性的民心工程
如今，清远早已进入老龄化社会，由于城市早年多层住宅未设电梯，小区首批置业的住户也已步入老年，没有电梯的住宅给老年人的出行带来了极大的不便。对于老旧小区的居民来说，加装电梯的小小改善正是让他们生活变得更美好的手段之一。
“早些年我们就看中了未来楼梯楼加装电梯的市场，为此公司专门研发了针对旧楼加装电梯的产品，并获得了国家相关专利认证。”韦生直言目前市场越来越大，势头越来越好，但要做好很难。他表示，清远已经开始新一轮的创文，楼梯楼加装电梯也是清远人民提升幸福指数和城市文明建设的一个体现，希望政府加大力度扶持和推广。
记者了解到，目前很多城市都推出了楼梯楼加装电梯细则，不仅提供财政补贴，还针对平衡业主利益，提供了参考方案以及相关政策支持。例如，2017年8月，广州市荔湾区出台新政，旧楼宇加装电梯每台可获政策补助10万元；惠州于今年3月1日正式实施《惠州市区既有住宅加建电梯财政补助实施办法》，惠州市区五层及以上、符合条件的住宅可申请补助，符合条件的按照5万元/台的标准进行补助。
陈生表示，目前清远对楼梯楼加装电梯还未出台相应的补贴政策，建议清远可以效仿其它城市，出台相关的指导意见及标准，对补贴标准进行细化，以此助力加装电梯的加快普及，让这项民心工程得以有效实施。
【记者】韩玫
【策划】魏金锋
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