古邳镇，曾是邳国国都及徐州刺史部及州府治所。
夏夏中康时，薛国始祖奚仲（官为车正）将国自薛迁邳，以邳为都，遂建邳国。
商商汤封左相仲虺（奚仲裔孙）于邳，为诸候国。周武王封奚仲后人于邳，为候国。
秦秦时候，置下邳县，属东海郡（山东郯城，故又曰郯郡）。
汉汉高祖五年（前202），设置楚国，封韩信楚王，建都下邳。
东汉永平十五年（72），更临淮郡为下邳国，领17城。
三国时期三国陶谦领徐州收，据下邳为郡治所，后相继为吕布、曹操所据。
魏建国后邳为徐州治所。晋太康三年（282），又改置下邳国，领7县，仍治下邳县。
东晋太宁元年（323），改置下邳郡。
南北朝南朝刘宋置下邳郡，隶属徐州，治下邳，萧齐时县境入北魏。魏孝昌元年间（525）置东徐州，治下邳；
永安三年（530）归萧梁王朝。
梁中大通五年（533），置武州，治下邳，改下邳县为归政县；
太清二年（548），入魏，复置东徐州，北齐因之。
南陈太建七年（575）县境入南朝，复为武州治所，十一年地入北周，始建邳州。
唐唐武德四年（621），废郡复置邳州，下邳、郯、良属之。
贞观元年（627），废良城，置下邳，属泗州。
天宝元年（742），改属临淮郡。元和四年（809），改属徐州。
五代时期宋太平兴国七年（982），置淮阳军，治下邳，领下邳、宿迁2县。
宋南宋建炎三年（1129），为金所占。金贞祜三年（1215），复置邳州。元朝初年，并下邳、兰陵、宿迁3县入邳州。
公元1271年，元省县入州，仍称邳州，领宿迁、睢宁二县；
至元十二年（1275）改属淮安府；十五年升为邳州直隶州。
明洪武元年（1368），邳州属南京中书省直隶；
清康熙六年（1667），建江苏省，邳州直隶州隶属江苏省淮安府。
雍正三年（1725），下邳州领宿迁、睢宁2县；十一年一并改属徐州府，直至清未。
民国废除州府制之后大辖境分属山东或江苏行政管辖。
建国后1953年1月江苏省复建之后，淮阴专区邳睢县人民政府迁驻运河镇（今邳州市运河镇）。下邳州治所历史上也曾重置，下邳旧城即今睢宁县古邳镇，下邳新城即今邳州市邳城镇。
下邳城建于自岠山东南6华里的沂水泗水交会处，下邳城有三章，大城周围12.5公里。北周时置邳州，建城于自岠山南三里许，东距下邳古城三里。明正德、嘉靖，清顺治多次进行整修，清康熙七年六月十七日戍时(1668年7月24日)山东郯城县发生8.5级的强烈地震，下邳城尽陷于水。居民仅一二百家幸免于难。他们迁至城西南黄河捻边居住，为“木社店”。后经逐渐扩展，至民国元年下邳正式定名为古邳镇。（摘自：今日睢宁网）
应该是中华人民共和国成立之初，具体的时间是上世纪1948年之后，下邳旧城（古邳）属邳睢县（下邳州分置），邳睢县治所设在土山区（今邳州市土山镇），行政关系属苏北行政公署行政淮阴专区代管。1953年撤销邳睢县建制，下邳旧城改名为古邳乡，划归江苏省睢宁县管辖。
东汉建安三年（198年）冬，曹操攻打吕布的根据地下邳，因吕布有勇无谋而多猜忌，不用陈宫建议，诸将又各自猜疑，所以每战多败。曹操围攻三个月，决水围城，吕布军中上下离心，其部下侯成、宋宪、魏续反叛，缚了陈宫投降，吕布在白门楼见敌军攻急，大势已去，于是令左右将他的首级交给曹操，左右不忍，便于十二月癸酉（198年2月7日）下城投降。
吕布被捆到曹操面前，曾要求松绑，曹操笑说：“捆绑老虎不得不紧。”吕布又说：“曹公得到我，由我率领骑兵，曹公率领步兵，可以统一天下了。”曹操颇为心动，但刘备在一旁说：“明公（曹操）您看见吕布是如何侍奉丁建阳（丁原字建阳）董太师（董卓）的吗！”吕布死前说：“大耳儿（刘备）最不能相信。”最后吕布被缢杀于白门楼，其陈宫、高顺亦被处死，张辽则领兵向曹操投降。
孙权生地
孙权的父亲孙坚，在东汉光和年间任下邳丞，光和五年（公元182年）孙权生于下邳。孙权的孕育、降生、学步都是在下邳孙坚的衙署之内。据说，孙权降生时为使孙母奶水充足，每日必食睢宁豆腐。
共创下邳文化邳州市和睢宁县因古下邳归属问题引发过地域文化之争，邳州市古称下邳，睢宁县古称睢陵。 同属徐州地区，可以共同开发岠山和古邳镇旅游项目，促进民生发展。
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