安南就是今天的越南北部地区，早在秦汉时期，这里就属于中国，直到五代十国时期，南汉政权将这里丢掉。到了明朝永乐年间，明成祖朱棣调兵遣将，征讨安南。大将张辅在很短的时间内，就平定了安南地区，“得府州四十八，县一百八十，户三百十二万”。
朱棣很高兴，于是在永乐五年设置交趾承宣布政使司，将此地纳入明朝的版图。同时，朱棣还在内地抽调官员、军队前往交趾，并在这里推行汉化教育。然而，明朝在这里的统治只维持了21年。明宣宗朱瞻基在宣德三年，下旨废弃交趾承宣布政使司，这到底是怎么一回事呢？
众所周知，朱棣虽然不怎么喜欢太子朱高炽，但却对朱高炽的儿子朱瞻基很喜欢，人称其为“好圣孙”。朱瞻基的行事风格也很像朱棣，那么他为何放弃祖父设置的交趾承宣布政使司，将这片已经纳入版图的国土弃掉呢？
原来朱棣虽然占领了安南，并在此设置行政机构，但却犯了一系列错误。首先，朱棣派太监到交趾镇守，引发动乱。朱棣按照内地的惯例，征服安南后，向这里派遣了太监马骐，作为自己的耳目。马骐以采办为名，在交趾境内“大索境内珍宝,人情骚动”，“骐墨而残，交人苦之”，从而引发动乱。
结果在永乐六年就爆发动乱，原安南官员简定自称南日王，反抗明朝，还击败了4万多明军，杀死都督、尚书、参政数人。朱棣闻讯，赶紧派大将张辅再度出兵。张辅率领20万大军南征，经过几个月的作战，终于活捉简定，平定了这场叛乱。
谁知一波才平，一波又起！安南人陈季扩发动暴动，并自称大越皇帝，势力很大。此后，张辅率军与陈季扩作战，经过几年的艰苦作战，直到永乐十二年，才在老挝境内，将其生擒。此后，张辅一度出任交趾总兵官，“前后建置郡邑及增设驿传递运，规画甚备”，“交人所畏惟辅”。
永乐十四年冬，张辅被召回北京，然而不久后，交趾再度爆发动乱！永乐十六年，安南当地豪族黎利起兵反明。由于明朝在安南的地方官，大多素质较差，没能妥善治理好地方，导致各地纷纷起兵响应。而明军屡战屡败，根本无法控制当地的形势。
当时唯一的办法就是派张辅出征，然而明朝皇帝们却没有这样做。朱棣死后，明仁宗朱高炽即位，然而他在位仅仅十个月就死了。明宣宗朱瞻基即位后，此时明朝只能控制交趾的几座重要城市。明宣宗先派大将王通出战，结果在宁桥之战中失败。
明宣宗又派大将柳升率军十万南征，结果明军再次惨败，主将柳升被杀。此时镇守交趾的明朝将领王通与黎利讲和，决定撤军。与此同时，王通还派人与黎利的使者一同前往北京。在朝廷商量是否撤兵时，形成了两派意见，张辅坚决反对撤兵，而内阁大学士杨士奇、杨荣主张弃地撤兵。
最终，明宣宗采纳了杨士奇等人的建议，下诏王通等率军班师回朝，交趾的“内外镇守、三司、卫所、府、州、县文武吏士，携家来归”。明朝已经陷入“越战”的泥潭，明宣宗也无法搞定这种局面，只好撤兵。至此，明朝的势力完全撤出安南。从明朝在交趾的政策上可以看出，自此明朝的对外政策，从攻势开始转为守势。
参考资料：1.《明史》；2.《明史纪事本末》；3.《明太宗实录》
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