按照《北京市非机动车管理条例》相关规定，今年11月1日起，北京超标电动自行车过渡期结束，使用临时标识的电动车不再允许上道路行驶。交管部门启动电动自行车路面严格执法，对违反规定上道路行驶的车辆和驾驶员进行处罚。北京电动自行车，如何步入规范化轨道？
11月1日，超标电动自行车禁止上路行驶首日，早高峰时段，在东城区张自忠路口，一辆黄色临牌超标电动自行车被交警拦截。
交警：“超标电动自行车三年过渡期期限知道吗？”
车主：“知道。”
交警：“按照规定对你进行扣车和罚款的处罚 。”
车主：“好的。我今天来的时候疏忽这个事了，今天下午就换了，不再让这个车上路了。”
临牌超标电动自行车被交警拦停/记者拍摄
北京市交管局法制处法规科科长邹舒表示，全市启动电动自行车交通违法专项整治，采取口头警告、罚款、扣车等方式综合执法，规范非机动车通行秩序。
邹舒：“重点查处三类，悬挂临时标识的；未悬挂号牌的；拼装、改装、加装的。这三种电动自行车上路行驶，先依法扣留车辆，对于悬挂临时标识上路的处1000元罚款；对于拼装改装电动自行车罚500元-1000元，这部分车辆如果要再次上路行驶，或者发生严重交通事故，将会对车辆予以收缴；对于未悬挂号牌的，根据车辆认定的违法行为进行处罚，在北京市目录内的电动自行车未悬挂牌上路，处20元罚款。”
近一周以来，北京各区交警针对区域内超标车的不同违法特点开展执法。其中，丰台交警通过在社区出口劝阻超标车上路行驶，消除路面的超标车违法行为。在丰台区太平桥东里社区门口，交警和社区工作者对准备出行的超标车主进行劝阻。
交警：“过期那个车就不能骑了。”
车主：“好，我知道。”
丰台太东里社区门口交警宣传措施/记者拍摄
丰台区太东里社区党务工作者胡锦洲表示，目前，小区3600多户常住居民有超过300辆电动自行车。其中，50多辆是悬挂黄色临牌的超标车，还没有置换。
胡锦洲：“有一些车主的车是老旧的，不经常骑，还有一些是平时上班可能还没来得及换。我们给这些车贴提示，尽快更换。”
丰台交通支队安监科副科长赵立松介绍，已经对60多个社区里停放的800多辆超标电动车粘贴提示牌，对准备出小区的60多位超标电动车车主进行了劝阻和警告。
赵立松：“前期摸排电动自行车比较多的社区，在早晚高峰出行比较集中的时段，在小区门口对驶出的超标电动自行车，及时劝阻车主不要将车辆上路。”
丰台太东里社区对超标车贴提示/记者拍摄
11月4日早上，石景山交通支队北辛安大队副大队长李明，在石景山古城路口查获一辆套牌电动车。
交警：“目测这个电动车属于超标电动车，但是挂了一个正式号牌，通过系统查询没有数据。”
石景山交警查获套牌电动车/北京交管局提供
车主声称车是二手的，对套牌违法不知情。
交警：“车是从哪买的？”
车主：“从闲鱼上，那个人说这牌子是正式的，他说是白牌就能跑。”
交警：“针对车辆号牌跟车辆不符的违法行为，按照使用其他电动车号牌的违法行为，车辆现予以扣留。后期跟车主联系提供发票、牌证手续，进一步处理。”
车主：“他要是没有合法的呢？”
交警：“处1000元罚款，车辆不予发还。”
昌平回天地区交警查扣套牌超标车/北京交管局提供
昌平回天地区11月1日处罚和暂扣各类超标电动自行车150多起。昌平交通支队回龙观大队大队长韩飞表示，其中，发现30多起电动车套牌违法。
韩飞：“在路面发现外观存在嫌疑的车，拦停检查，悬挂的号牌跟车挡一核查，与车不匹配，依法暂扣，当事人去执法站进一步处理。”
市交管局开发区交通大队大队长张弛表示，亦庄开发区则是夜间存在较多超标电动自行车违法上路情况。
张弛：“结合开发区的区域特点，都是属于潮汐交通，晚上7点到凌晨开展查扣，11月1日全天查了将近300起超标电动车上路，以及部分车辆未悬挂非机动车号牌，93辆都是晚上查的。”
开发区夜查超标电动车/北京交管局提供
整治违法上路行驶的电动自行车的同时，针对北京目前6万多名外卖员使用电动自行车的情况，市交管局安监处副处长王雁飞表示，北京交管部门加强执法管理力度，开展专项执法。
王雁飞：“截至10月底，全市外卖企业的专属骑手超标车辆置换率已经达到了100%，众包骑手中，活跃的骑手超标车的置换率已经超过98%。11月1日发现14名骑手的违规行为，经过核实有的已经不是外卖员了，使用超标车辆配送的不多，发现5个人，已经被限制接单。”
电动车改限速乱象 待根治近一周的执法，整体来看效果较好，但还是存在一些问题需要进一步解决。例如，一位电动自行车销售人员说，现在多数品牌的电动车辆出场时都对限速有严格的设置，但还是存在车辆登记后可以拆改限速装置的情况。
销售员：”这是国标车，骑行要有减速报警。不能快，拧到底速度最大就这样。修电动自行车摊子上有卖小牌子电动车，不是什么品牌的，就是快，拆限速的。”
合规电动车限速提示/记者拍摄
记者在网上随机搜索到一家北京的电动车维修店，经询问，的确可以改换限速装置。
维修人员：“把那个原来的控制器换了，就在坐板里面，有的线路都得改。控制器120元，（换了）就跟原来电动车没有限速之前那个速度一样。”
北京自行车电动车行业协会会长郭金芝指出，拆除或改动电动自行车限速装置，存在多个方面的危害。
郭金芝：“如果车速过高，电动自行车制动刹车系统可能会失控，或者刹车的距离过长，大幅增加了交通事故的风险。其次，电动自行车整车系统管理是经过匹配的，某一部分改动了，就会引起整体系统的不协调，经常超速会带来电池、电机超负荷的运转，容易发生火灾。此外，电动车在非机动车道行驶，速度过快，和同行者产生巨大的速度差，存在严重的交通安全隐患。”
电动车拆改限速危害/网络图片
2019年4月1日实施的电动自行车新国标，设置了最高时速不超过25公里每小时的速度限值。从今年3月以来，北京市场监管部门建立为期3年的非法改装电动自行车举报奖励制度，对非法改装电动车违法行为持续严格执法。中国摩托车商会常务副会长李彬认为，还可以进一步从源头加强对生产企业的管理。
李彬：“看消费者的限速装置是在哪拆的？如果在经销商这里拆的，市场监管部门可以对经销商进行处罚。如果限速装置在生产环节就设定了很容易拆卸，由3C机构来进行管理，可以取消他的3C证书，有3C证书才能销售。”
社区超标电动“僵尸”车 待解决除此之外，目前还有部分超标电动车长期停放在各个社区里，有的使用率极低，有的已经成为“僵尸车”。丰台区太平桥东里社区党务工作者胡锦洲说，这些车辆难以解决的同时，还存在一定的隐患。
胡锦洲：“是有难度的，因为有的居民不愿意清理，他说‘我这个车也是花钱买的，我就在这放着，虽然我不骑但是我不想扔’。基本上都是土都已经很厚了，长期不骑。我们就是做工作，电动车还是有一定线路老化的隐患。”
丰台太东里社区里长期停放的超标电动车/记者拍摄
据了解，北京相关部门正在联合推进社区超标电动“僵尸”车的解决办法。胡锦洲表示，太东里社区也在推进相关工作。
胡锦洲：“先贴通知告知车主，近一段时间将进行清理，逾期自行不整改的话，我们会集中到一个地方，将这些废旧的车辆先存放一段时间，然后还没有人认领的话，我们可能就要集中进行报废。”
随着北京电动自行车使用逐步规范化，国家发改委综合运输所城市交通运输中心主任程世东认为，电动车从源头的生产销售到末端的使用和回收，全链条常态化管理机制不容忽视。
程世东：“现在老百姓在使用环节有了认识，必须要使用合规的电动自行车。那从长远的角度，从全链条的角度来讲，生产和销售环节也必须严格执法，定期或不定期的抽查执法，才能够保持下去。”
记者 任雪娇 编辑 孙媛 主编 程艳
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