原价8.8万元购买的车位，亏本3000元、按照8.5万元的价格出售，明明已经是亏本了，却还要以车位增值的原因被收取大额的各种税收，这让家住漳州龙文区的陈女士难以理解和接受……
近日，1007接到漳州陈女士的相关投诉，记者调查后发现，税务部门执行的是当地于2017年出台的有关交易基础价格的相关政策文件。当地有关部门表示，房价和车位价格的确有下跌，会调研后对交易基础价格进行调整。
当事人陈女士：已经亏本卖车位，哪来的增值？陈女士告诉记者，她于2019年4月，在漳州市龙文区龙昌路钱隆公馆小区地库购买了一处车位，价格为8.8万元。
购买车位发票，图由陈女士提供到了今年4月，小区交房后挺长一段时间后，开发商才交付车位，她也随即办理了车位产权。“为了办产权，已经交了几千元的税和公共维修基金。”由于做生意需要资金周转，加上考虑到自己没有入住，使用车位的概率比较低，拿到产权后不久，陈女士就将车位出售。
出售合同，图由陈女士提供“小区房价和车位价格都在下降，所以我卖出去的价格是8.5万元，算上办理产权证花的费用，我已经亏了大几千元了。”陈女士说，更让自己没想到的是，她和卖家到当地的房地产交易中心过户，被对方告知，在税收缴纳上没办法按照双方签订的买卖合同计算，“工作人员和我们说，车位有个成交保底价，由于钱隆公馆小区建设得比较迟，文件名单里没有这个小区，就参照附近的瑞景城小区，保底价是11.9万元。”
陈女士缴纳的增值税和个人所得税，图由陈女士提供算下来后，买家需要缴纳近4000元的税收，作为卖家的陈女士，需要缴纳的税收高得多。“对于只要几十元钱的印花税、教育附加费等，我可以接受，但近4000元的财产转让所得的个人所得税以及销售不动产的近1500元增值税就真的很多了，不仅如此，我还要缴纳一笔近3000元的旧屋转让土地增值税。”陈女士说，自己明明是亏本销售车位，并不存在增值的可能，为何还要被收增值税呢？
陈女士缴纳的土地增值税，图由陈女士提供据陈女士介绍，小区开发商已经将车位的价格下降到8万元以下，瑞景城小区的车位均价甚至更低，所以自己实在无法理解，为何最低交易指导价还维持在十几万元。
开发商打出的广告，图由陈女士提供部门：当时政策出台时，刚好是房价高位期记者随后也前往钱隆公馆小区，不少业主都表示，车位价格确实在下降。
在前往漳州市龙文区税务局采访时，相关工作人员告诉记者，关于区内房产和车位交易缴税标准，局里是严格按照漳龙政〔2017〕44号的规定执行的。这份文件的全名为《漳州市龙文区人民政府批转区发改局关于修订龙文区存量房、商业店铺、写字楼等不动产交易基础价格实施意见的通知》，由于这份文件于2017年出台，钱隆公馆并不在文件规定的小区名单内，但文件附注说明里也有规定，属范围之外的交易，基础价格（保底价）由税务部门参照附近同类建筑类型和结构的同类别不动产合理确定。由于离钱隆公馆小区最近的小区就是瑞景城小区，所以陈女士在售卖车位时，就是按照后者小区车位11.9万元钱的基础价格进行收税的，和其售价相比，是存在增值的。
小区对面就是瑞景城小区随后记者又来到了文件的主要制定方漳州龙文区发改局，相关处室的负责人介绍称，这份文件是发改局会同多部门联合调研后上报的。“我们需要参考此前多月的交易数据，汇总成综合性建议，交由区政府审议通过，一般情况下，交易基础价格都会比实际成交价格低一些。”
龙文区税务局该负责人表示，当时政策出台时，当地房价刚好处于高位期，后期龙文区房价和车位价格确实有下降，所以目前发改局也准备会同其他部门开展调研，在合适的机会下调交易基础价格。
龙文区发改局所以按照管理部门的解释，陈女士目前遇到的情况，只能够按照相关文件规定来执行。律师：实际成交价低于指导价这种倒挂现象确实比较少见针对陈女士遇到的情况，上海建纬（福州）律师事务所卓文彬律师分析了原因：在房价上涨时期，一些房产和车位的买家和卖家之间往往会签订阴阳合同，也就是向税务部门报备的交易合同上的价格，低于实际成交价格，导致税收流失。不少地方为了避免这种情况的发生，会出台指导价，也就是交易基础价格，以此规定缴税的最低价格。
文件“各地确实有权这么做，所以税务部门有权要求陈女士按照基础价格缴税。”卓律师表示，在以前，基本都是实际成交价格高于指导价，像这种实际成交价低于指导价的倒挂现象确实少见，但如果房价持续性下跌，这会成为常态，所以消费者也有权向当地部门反映，要求地方有关部门按照实际房价调整指导价。
本文为FM1007福建交通广播原创稿件，记者廖神
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