司法为民维护公平公正(坚守公平正义践行司法为民)(1)

福田法院锐意进取,推动公正司法水平不断迈上新阶。

十年来,福田法院锐意进取,推动公正司法水平不断迈上新阶。从2012年全国率先探索审判权运行机制改革、2017年率先启动多元化纠纷解决机制改革试点,到2022年率先应用区块链技术审理案件;从深圳市审判业务专家、广东省“五一”劳动奖章,到全国法院办案标兵;从全市先进法院、全省优秀法院,到全国优秀法院;每一个节点,都印证着福田法院对公平正义的坚守、对服务大局的担当、对司法为民的践行。

十年栉风沐雨疾蹄步稳,十年春华秋实勇毅笃行。福田法院始终在党建引领下,以改革创新提升法院工作质效,实现多项工作走在全国前列,逐步树立起基层法院的“福田标杆”。

撰文:潘欣宇

受访单位供图

智慧法院▶▶

可触可感,让公平正义加速到达

作为深圳中心城区法院,福田法院受理案件量多年保持高位运行,2021年更是突破12万件大关。该院将智慧法院建设作为提升办案质效的重要抓手,取得明显成效,年底存案连续4年下降,办案周期持续缩短,切实回应人民群众对高效公正司法的新期待。

智慧法院建设让司法打破时空限制,以触手可及的司法服务便利老百姓打官司,助力结案跑出加速度。2020年初,一场突如其来的新冠疫情让廖泰琳法官滞留湖北老家无法返深,案件开庭时间却近在眼前。面对无法赶回法院现场开庭的特殊情况,廖法官借助“深圳移动微法院”顺利完成在线庭审,充分保障了当事人诉讼权利。“得益于网上开庭的创新举措,我原计划开庭的案件无一改期”,廖法官后来接受采访时说道。

福田法院除了深度应用电子卷宗系统、深圳移动微法院、E键送达平台等在线办案平台,更是大力构建全口径、全流程、全覆盖的无纸化办案体系。无纸化立案、电子阅卷、电子送达、文书纠错、裁判文书自动生成、上诉案件无纸化移送等功能日益完善,重点推进发改案件线上评查,实现归档方式从“电子 实体”双轨制向电子档案单轨制转变,配套制定《全流程网上办案工作规程》《民商事案件全流程网上办案工作细则》《民商事案件电子送达工作指引》等制度,切实优化群众诉讼体验。2022年1—9月,福田法院无纸化办案69141件,电子送达396404次。

特别值得一提的是,福田法院主动适应社会发展新形势,将前沿科技融入金融审判工作,打造了“互联网 金融”审判品牌。该院上线运行深圳法院金融类案智审系统,在全国率先通过自建系统运用区块链技术核验电子证据,并实现金融类案批量立案、智能分案、高效审理、快速裁判。据悉,智审系统自2021年8月上线以来已受理案件694件。

科技赋能司法,为福田厚植法治化营商环境提供了有力司法保障。未来,福田法院还将持续深入推进智慧法院建设,让科技助力,落实司法为民、减轻法院负荷,更进一步实现办案全程留痕、可视可溯可查可监督,以高度透明促进公正司法、廉洁司法。

繁简分流▶▶

源生动力,强营商环境司法保障

良好的营商环境离不开高效司法的保障。福田法院持续深化繁简分流机制改革,建立起涵盖刑事、民商事、执行的全方位综合制度体系,推动简单案件快速办、复杂案件精细审,让司法效率成为构建营商环境的强劲引擎。

2020年1月,福田法院根据上级法院部署开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作。在此之前,该院已在繁简分流改革方面积累了不少经验,早在2016年就已制定了繁简分流简案快办“3 4”系列制度规定。改革以来,在线司法确认改革经验入选全省法院繁简分流改革案例,该院也被深圳中院评为在繁简分流改革工作中表现突出的法院。

成立速裁庭,组建15个快调快审快执团队,打造简案快办专门力量,以专业化建设推动用更少人力办结更多案件。大力推进司法辅助事务“四化”改革和集约送达机制改革,以社会化、集约化有效破解送达难、排期难等制约审理效率的问题。

持续释放新型诉讼制度效能,推动在线司法确认、小额诉讼程序、简易程序、独任制等各类简便程序制度应用尽用,持续加大当庭宣判力度。不久前,有5名当事人先后诉至福田法院,要求某公司支付拖欠薪水。承办法官研判后发现数起案件符合小额诉讼程序适用条件,最终,前后仅用时10余天,案件迅速走完立案到结案的全部流程。

推动案件审理标准化,建立简单、普通、疑难复杂三类案件识别标准,严格快审快执案件各工作节点时限,大力推广要素式办案模式。以快执工作为例,福田法院将案件分流为一类、二类、三类快执案件,实现以不到30%的执行人员办理75%以上的执行案件,70%办案力量专注办理疑难复杂执行案件。

诉源治理▶▶

筑强防线,聚社会治理广泛合力

诉源治理是新时代“枫桥经验”的生动实践,是增进社会和谐、实现社会治理现代化的重要举措。近年来,福田法院坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,不断加强矛盾纠纷源头预防、前端化解。

大力创新工作思路,有效打通源头治理“最后一公里”。2021年3月,福田法院与梅林街道共同成立全市首个诉源治理非诉解纷工作中心,整合司法、行政和社会多方资源,提供调解、公证、法律援助、心理咨询、司法确认、远程诉讼等多项服务,让老百姓在家门口便利解纷。“调解工作对于降低当事人解纷成本、节约司法资源具有积极意义。”福田法院钻石调解员李杏玲向记者说道。通过将司法资源下沉到矛盾纠纷产生的一线,“有纠纷首先找中心”的观念正日益深入人心,有力推动从源头减少法院诉讼量。据悉,福田法院还于近期开发建设了手机扫码解纷系统,吸纳28名网格员成为特邀调解员,进一步延伸解纷触角、织密解纷网络。

“在福田法院,我们的调解工作是贯穿诉前、诉中、判后全流程的,实现以调促审、以审促调。”李杏玲如是说。福田法院积极构建“诉前联调 诉中委派调解 判后调解 执行和解”的全链条调解体系,全省首推诉前鉴定全覆盖,建立诉前调解未成功转立案案件诉中跟踪调解机制,充分利用上诉移送期间开展调解,执行阶段引入调解员促成和解243件。

“在福田法院从事调解员工作以来,切实感受到了福田法院对调解员队伍建设的重视,也让我更有动力将调解这份有益社会和谐的事业长久持续下去。”李杏玲坚定地说。近年来,福田法院创新推行调解员分类分级分层管理模式,入选全国法院司法改革示范案例。该院坚持调解员分类管理、分级评定、分层培育,建立三类来源招募机制和10个调解小组,设定钻石、金牌、银牌、铜牌、基本合格五个等级体系,构建导师制传帮带、法官指导课、优秀调解员研修营等多元能力提升渠道,助力调解员队伍建设的规范化、职业化和专业化。

统计数据显示,福田法院多方协同、多措并举开展诉源治理工作,取得成效十分显著。2022年1—9月,福田法院诉前成功调解纠纷达2.3万件,诉讼案件受理量也较同期下降约16%。

数说

在2021年度中国司法透明度指数评估中得分位列全国基层法院第一,实现“两连冠”。

2017年以来,审判团队建设改革、完善院庭长办案配套机制改革、调解员分类分级分层管理模式改革三个改革案例先后入选最高法院司法改革案例,入选数量居全国基层法院第一。

2020年以来,16篇论文在全国法院学术讨论会获奖,包括一等奖1篇、二等奖7篇。

2021年,6篇案例入选《中国法院2022年度案例》,数量居全省基层法院第一。

2018年以来,审判监督管理方式“五化”变革、发改案件评查机制改革获最高法院《司法改革动态》专题刊发,面向全国法院推广

民事案件审理周期从2017年的158天下降到2021年的121天。

2021年共受理各类案件120410件,办结106976件,收、结案数居全省基层法院首位,年底存案连续4年下降。

初步建成全流程无纸化办案体系,2021年通过电子卷宗系统办案103573件。

2022年1—9月,诉前成功调解纠纷达2.3万件,诉讼案件受理量也较同期下降约16%。

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