机关事业单位的退休人员目前一共分为三大类，具体为：退休老人、退休中人以及退休新人，目前真正无法拿到全部退休金的只是退休中人而已。
事业单位养老保险制度改革2015 年1 月，国务院出台《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》( 国发〔2015〕2号) ，文件中决定从2014 年10 月1 日起实施机关事业单位养老保险制度改革，机关事业单位实行与企业职工一样的基本养老保险制度，同时建立职业年金制度，正式拉开了机关事业单位养老保险改革的大幕，此次改革也是我国机关事业单位养老制度与企业单位养老制度正式并轨。
在该份文件出台之前，我国机关事业单位人员是无需缴纳养老保险的，机关事业单位的人员直接视同已缴费，退休后直接可以领取养老金，此次的改革将机关事业单位的退休人员划分为三类：
1、退休老人：即在2014年10月1日之前退休的，这部份人整个职业生涯中的养老保险都是视同缴费，所以其退休金按照旧的方式核算，没有影响。
2、退休新人：退休新人指的是在2014年10月1日之后工作的人员或者2024年10月1日之后退休的，这部分人员的养老保险都是按照新规执行，所以其退休金按照新的方式核算，也没有影响。
3、退休中人：退休中人是受此次改革影响最大的主体。中人指在2014 年9 月30 日以前参加工作、 2014 年10 月1 日-2024年9月30日退休的机关事业单位工作人员。这部分人处于新旧制度衔接之中，因为退休的中人在改革前的工作年限跟退休老人一样并没有实际缴费，也没有建立个人账户，而这两个都是计算养老金的重要因素，为了确保新旧制度可以平稳过渡，保证“中人”的待遇不降低，此次改革设立了10 年过渡期，过渡期内“保低限高”，使中人在领取基础养老金和个人账户养老金的同时，又增加了一笔过渡性养老金。具体规定为，在十年的过渡期内（超过十年即2024年10月1日之后退休的，统一算作新人），旧方法与新方法核算上，旧高新低取旧高；旧低新高取新高，高出部分第1年x10%，第2年X20%........第10年×100%。
具体的计算公式为:基本养老金=基础养老金 个人账户养老金 过渡性养老金；
与退休新人相比，退休中人多了一笔过渡性养老金。
其中:（1）基础养老金=(退休时上年度全省在岗职工月平均工资 本人指数化月平均缴费工资)÷2x缴费年限x1%;
（2）个人账户养老金=个人账户内养老金储存额÷与退休年龄相关的计发月数。
虽然事业单位的养老金改革是2014年10月实施的，但是相关文件却是2015年公布，具体到各省市出台改革的意见，时间上又推迟了，而省市出台之后，还要进一步具体到地级市、县级市的方案；再加上退休中人养老金在缴费指数、数据采集、公式核定等方面的复杂性，所以退休中人的退休金一直在拖再拖，目前不少地方的退休中人依然是按照2014年9月的数据采用预发的方式，随着时间发展，物价上涨，显然2014年9月的数据是落后的，没有跟上时代变化，所以说对于退休中人而言，就很希望可以尽快享受到自己真正的退休金。
不过虽然核算很难，但是从2017年末至今，上海、陕西、浙江、山东、福建等地陆续有部分县、市陆续出台了中人养老金方案（如下图所示，系陕西省柞水县的中人养老金方案），随着时间的推广，越来越多地区发布中人调整方案，可以借鉴的案例增多，相信后续出台的省市也会不断增加，广大的事业中人将会取得自己真正的养老金。
