劳动用工成本，越来越成为企业发展的焦点。对于小微企业来说，一旦陷入涉及劳动关系的投诉或者诉讼纠葛，很容易造成巨大的经济损失和社会信誉损失。
根据目前的法律规定，劳动关系的认定主要从以下几个方面来确认，用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动。劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。
如果没有签订书面劳动合同，或者签订了其他的合同，如果双方关系符合前述规定的情形，就可以认定存在事实劳动关系。
非劳动关系是指除劳动关系以外的关系。非劳动关系双方不存在隶属关系，依据合同约定，享有权利履行义务。
在非劳动关系情况下，双方不是劳动关系，不适用劳动法法律法规的调整，比如不用缴纳社会保险，不用支付经济补偿金、赔偿金，不存在辞职或者辞退，不存在工伤赔偿等等，当然有人去劳动部门投诉，也不会受理。
在实践中，很多不同的行业可以适用非劳动关系。
比如商场、超市等批发零售行业，可以雇佣领取退休金的人员，比如50周岁之后，领取退休金的女性，双方之间是雇佣关系，属于非劳动关系。
比如房地产、二手房中介公司，可以采用代理、加盟等方式，建立非劳动关系。
比如有的上市公司，建立自己的用工系统，采用劳务外包等多种形式，专门设立公司负责劳动关系事务处理。
对于企业的特定岗位，也可以建立非劳动关系。
比如新来的销售人员，无法确定能力，可以签订中介合同，向销售人员支付中介报酬。如果认为合适，可以签订一定期限的劳动合同。
比如特定技术人员，可以是合作、合伙关系，与激励机制紧密结合起来，建立非劳动关系。
适用非劳动关系，并不是刻意规避劳动关系，可以有效的规避风险，降低成本，增强激励成长机制。适用非劳动关系是根据企业具体的实际需要合法规范进行资源整合的市场化行为，要以行业以及企业本身特点为基础，进行量体裁衣，做到有的放矢，以免得不偿失。
