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前言 | Preface
不久前，高新区发布的一纸全新规划引发了讨论。但是，相对西安其它他区域发布的类似规划，高新区的争议却相对最少。
比西安城墙面积还要大的中央创新区（CID），占地面积达十五平方公里——这标志着高新区发展开始正式走向西南方向。在“全球定位、国家战略、使命担当、对标浦东”目标下，高新区如此大手笔规划，远非“高新南拓”那么简单！
▲高新区“未来之瞳”规划示意图
从各项指标上分析，高新区无疑是西安的“浦东”。在西安大整合的大背景下，高新区南拓，至少让城市重心南移六公里！
第一大判断：高新发展全面走向西南
这些年，困扰高新区发展有两大因素：一是土地，二是行政区域。从光华路和高新路起步，受制约巨大的高新区只能选择“南拓”。
根据西安统计局公报，2017年高新区GDP达1224亿，位居西安开发区第一。实际上，绝大部分西安人，也都会将科技路、太白路和南二环西段沿线一带认为是高新区。这些被高新区强势带动的区域，实际上分属于雁塔区、莲湖区。如果把这份的生产总值计入的话，高新区GDP还将再上一层楼。
“小西安时代”，这算法属于“小家子气”。西安要解决“点状”发展，必然要做强高新这个“拳头”，从而形成“线和面”进行城市竞争。不过，高新区“南拓西进”步伐，这些年未曾停止。直到2017年，高新向西南发展的产业通道全面被打开。
▲高新南拓示意图， 这个片区从未出现在西安主流地图上(图/城记智库)
2009年1月《西安高新区草堂科技产业基地总体规划》获批，高新区拓至秦岭下，解决部分建设用地问题，比亚迪等正式进驻。2012年4月10日，三星电子正式签约，成为有史以来西部最大的外资投资项目。2017年7月开始，西安鄠邑区的三个镇：草堂镇、秦渡镇和庞光镇，移交高新区管辖……
2017年，西安将建设以高新区为引领，以“高新区 航天基地 沣东新城 大学城 科研院所”等区域为依托的“万亿科创大走廊”。目的就是，不能只将高新区置于“开发区”角度，必须把它放在大西安乃至陕西的角度考虑。
高新区，是国家自主创新示范区、陕西自贸区、创新驱动发展引领区、大众创新创业生态区、军民融合创新示范区和对外开放合作先行区。从这个层面上讲，高新区是缺牌照的“国家级开发区”。高新区的吸附能力、产业基础等在整个西安绝无仅有。
所以，高新区发展的一个注脚，就是高新区管委会的“迁徙历程”：从高新路，再到唐延路南段。这一次，就可能是CID区域。
第二大判断：高新区发展的新轴线
1991年正式成立至今，高新区已成为中西部地区经济规模最大的科技园区。这二十七年，是高新区“南拓西进”的二十七年，其格局值得分析和借鉴。
人有动脉、静脉，城有轴线、干道。高新区二十七年，浓缩在1991年起步的高新路和2000年时启动的唐延路。值得一提的就是，受太白南路、南二环影响成为“斜城”的高新区。唐延路的出现，让高新区重回中正。这条因“唐城墙遗址”而成为西北最宽的城市绿化带，与锦业路一脉相连演变成为“总部大道”。
▲唐延路鸟瞰，摄影/西大街游民
至此，南抵绕城高速、北通西二环的唐延路，形成金融和现代服务在核心、产业在两翼的格局，辐射全西安乃至西北。根据「西安城记」统计，科创大走廊上聚集上百万创新创业人才，数千家高新技术企业、上万家科技型中小微企业。
这一次，高新区国际创新区（CID）选址西沣路和西太路之间。说明了两个情况：一是，高新区南拓发展的必然；二是，复制当年所走的成功之路。
这里，是产业大轴线。周边，有包括西安电子科技大学等多个知名学府。拥有雄厚的科教众多资源，也将着力打造成为“西部硅谷”。西沣路，经过近几十年的发展，已成为西安主城的南延伸区，非传统意义上的“长安区”。
这个总占地面积达十五平方公里的中央创新区（CID），其投资远非一般的开发区所能比拟。
公开资料显示，中央创新区（CID）设置城市客厅组团、综合服务组团、科创组团、科创生活综合组团、金融会展组团、居住组团等分片区多组团模式，形成层次清晰、功能完善、融合互动的功能布局。 这里，可以是高新乃至整个西安科创大产业真正裂变的区域，已成为西安先进制造、科技研发的核心交通轴。无论是华为、三星、比亚迪，还是进出口加工中心、自贸区、软件新城等。这里，都因产业巨头的进驻而发生了巨大的改变。
这一次高新区规划，标志着高新区发展全面向南，意味着“万亿科创大走廊”的核心区尘埃落定。
第三大判断：大西安金融中心花落何方
从发展轨迹上来看，高新区欲把“西太路”打造成为新轴线——相当于今天唐延路的地位。不过，身高将发生质的变化。
西安丝路国际金融中心核心区，作为于中央创新区（CID）的核心先导区，将建设西部地区超高层地标建筑集群-未来之瞳，包括：450亩湿地花园、一栋666米超高层、一栋520米超高层、一栋369米超高层，几十栋200米至300米超高层建筑，配套大剧院、音乐厅、美术馆、空中景观步道。
事实上，高新区已经成为西北的金融中心区：聚集各类金融服务机构和要素平台1272家，包括银行、证券、保险、信托、财务、期货公司等金融机构全国或区域性总部61家。
其中，全国性金融总部10家，全省10家银行科技支行中的9家都设立在高新区。金融服务机构和要素平台达到1272家，全国性和区域性金融机构总部超过60家，全省10家银行科技支行9家设立在高新区，境内外上市上柜企业达到129家。
城市发展，必然催生超高层。目前，西安多个区域正在规划超高层集群——这是城市发展的必然。从相关的数据来看，多个高度已刷新了中国第一！
根据统计，西安规划单是超500米 的摩天塔已超过六栋。但是，多个超高层的集群，必须是基于强大的第三产业，尤其是金融、现代服务业等现代产业基础之上。当下，西安多个区域亦在规划金融区。从这个角度上来讲，哪里将是西安的金融中心区，答案已浮出水面。也就是说，大西安当下的商务中心区建设，在高新区CID横空出世的当下，有必要重新审视！
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