从一品”在清朝,权力有多大?享受什么待遇?
张廷玉在雍正朝大受恩宠,雍正授予其保和殿大学士荣誉称号,跻身正一品行列。有清一代,获得保和殿大学士荣誉称号的汉人大臣,唯有张廷玉。在这里需要指出的是,保和殿大学士属于虚职正一品,张廷玉历任礼部、户部、吏部尚书,真正对应的品级应为从一品。关于张廷玉的准确说法应该是,领从一品实职加正一品续弦。本质上来说,张廷玉还是从一品。
有清一代,特定的历史时期,正一品就那么几个人,还绝大多数都是没什么权力的虚职。清朝真正厉害的是从一品,地方上可以是一方诸侯,倘若加大学士衔就是正一品,在朝堂上又可以像张廷玉那样左右圣意,权力还是很大的。
在这里需要指出的是,从一品分为中央和地方两个系统。中央系统中,有分为文官从一品和武官从一品。文官从一品,虚职为“三太”“三少”,即太子太师、太子太傅、太子太保、少师、少师、少宝等。另,协办大学士也是属于文官从一品虚职。文官从一品虚职,大多用于正二品加衔所用。除此之外,六部尚书、理潘院、督察员左右都御史,都是文官实职从一品。
中央系统中的武官从一品,主要是九门提督、内大臣。内大臣是一地位尊崇的职位,《清史稿·职官志》记载“内大臣,从一品,各六人”,此六人主要负责协助领侍卫内大臣掌管统率侍卫亲军。至于九门提督那就更生猛,比如《雍正王朝》中的隆科多,之所以成为“四爷党”“八爷党”争夺的对象,就是因为他担任了九门提督一职。九门提督类似于现在的北京卫戍区司令员兼北京公安厅厅长,属于实权要害部门。嘉庆时期,九门提督品级被擢升为从一品。
在地方上,没有严格意义上的从一品文官,大多都是加衔达到了从一品级别。比如总督、驻藏大臣等,通过加衔兵部尚书,达到了从一品高度。驻防将军、都统、提督等武官,为武官从一品。无论在什么时期,地方军政都是集中于总督之手,武官从一品反而大受掣肘。
从一品文官也好,从一品武官也罢,待遇基本上大差不差。略有差别的是,在京从一品官员可享受“双俸”优待政策,地方上则不能享受这一待遇。从一品的待遇,一般分为年俸、生活福利、养廉银等三部分。按照顺治年间制定的工资条例,不分满汉大臣,一律按照品级发工资。
这一时期的工资大概就是年俸180两、禄米180斛,这基本上是惯例。清代又不考虑什么通货膨胀,这是祖宗成法改变不得。除了基本工资之外,从一品的生活福利面面俱到。以盖房子为例,从一品比正二品高半截,可从一品就能盖20多间房子,正二品就只能盖10间房子,这仅仅是生活福利的冰山一角。
但是如此一来,也是存在着很大的弊端。从一品高级官员,自己手底下还有一帮人需要吃喝拉撒,比如幕僚、家丁、仆人等都是要张嘴吃饭的。工资不够就要想法去贪墨,这就导致了问题。所以,在雍正年间创立了“高薪养廉”的制度,史称“养廉银”。
一般来说,从一品的养廉银为工资的100倍左右。如此一来,从一品每年基本上都能拿近二十万银子的工资。然而,事实情况并非如此。从一品官员靠朝廷给的工资,大多数情况下是难以为继的。所以,各种贪墨方法是横空出世,这又是另外一个话题了。
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