近日
市场监管总局印发了
《食品生产经营监督检查管理办法》
从2022年3月15日开始执行
这个办法是市场监管总局
根据新形势新要求
对原食品药品监督管理总局
《食品生产经营日常监督管理办法》
进行修订后的升级版
新办法共7章55条
切实把全面从严贯穿于食品安全工作始终
让我们来好好学一学！
01
全覆盖
各级市场监管局
应当每两年
要对辖区内的所有食品生产经营者
至少进行一次监督检查
也就是两年一次全覆盖
里面还有两个意思
一个是检查的范围是辖区内所有的食品生产者，注意不仅仅是企业。
二是检查结果要做成记录，双方签字背书。
检查的结果要求按照规定，在食品生产经营场所显著位置张贴，否则要承担法律责任。
怎么张贴和展示？
结果要在经营场所“醒目位置”张贴，或者公开展示监督检查结果记录表。
公开展示就是在网站、橱窗等地方展示记录表。目的就是在消费者面前晒你的“成绩单”。
如果发现食品生产经营者有《食品安全法实施条例》规定的情节严重情形的，依法从严处理。罚款时依法从重，同时，将监督检查情况记入食品生产经营者信用档案。
存在严重违法失信行为的，依照规定实施联合惩戒。
什么是联合惩戒？
联合惩戒就是把你的严重违法行为推送给银行、保险、民航、铁道、教育、民政、招标、考试等机构，让你一处违法，处处受限。
02
分级监管
这个分级是根据食品安全风险可能性大小
将市场主体食品安全风险
分为ABCD四个等级
每个等级制定不同的监督检查标准
登记不同的监督检查表
安全风险的大小根据五个要素判断：
食品安全类别、企业规模大小、管理水平高低、食品安全现状、信用档案记录。
03
营商环境
为了“六稳”“六保”
《办法》考虑到小微企业的难处
既要监督检查食品安全
又要营造法治化营商环境
一是对满足初次违法，且危害后果轻微，并及时改正三个前提条件的，可以不予行政处罚。
二是对当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。
三是综合考虑标签标注内容与食品安全的关联性、当事人的主观过错、消费者对食品安全的理解和选择等因素，统一标签瑕疵认定情形和认定规则。
有下列情形之一的，可以认定为“标签瑕疵”：
04
法治保障
将实际工作中行之有效的
飞行检查、体系检查和监督检查
纳入法治轨道
一是飞行检查。市场监管部门可以根据食品安全抽样检验发现的问题线索，对食品生产经营者实施飞行检查。
二是体系检查。是对食品生产经营企业的管理体系情况进行系统的检查。
主要是针对特殊食品生产企业、高风险大宗食品生产经营企业的质量管理体系进行全面检查。
三是常规监督检查。主要是落实食品安全法及其实施条例，进一步完善的监督检查的程序性规定，以及责任约谈、风险控制等方面的要求。
快点拿出小本本
认真学一学吧~
综合：市说新语、食安厦门、江苏市场监管
来源： 中国质量报
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