澎湃新闻记者 戴越
日前,首届全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士表彰大会在人民大会堂召开,大会表彰了一级英雄模范8名、先进工作者190名、先进集体99个、“中国消防忠诚卫士”30名。
11月9日,应急管理部在京举行记者见面会,邀请了江苏省宿迁市宿城区应急管理局党委委员、安全生产委员会办公室副主任王兆革,国家矿山安全监察局陕西局一级主任科员刘小术,福建省福州市鼓楼区三坊七巷消防救援站站长陈辉华,应急管理部森林消防局大庆航空救援支队飞行大队大队长兰海亮及广东省深圳市公益救援志愿者联合会会长石欣等5名全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士代表,围绕“救民于水火,助民于危难,给人民以力量”为主题分享了他们的故事。
王兆革:坚守监管一线,进现场、查隐患、促整改
王兆革在生产企业进行安全检查。 本文图片均来自应急管理部新闻司
“我今年50岁了,没有做过什么惊天动地的大事情,有的只是对工作热爱,以及对监管一线的牵挂。”王兆革这样介绍自己。她从事安全生产监督管理工作已有20多年的时间。
“工作、检查对我来说已经成为了一种习惯。”几十年来,王兆革坚持一直奔波在监管一线,每天都忙于工作与单位之间,帮助企业、指导企业开展风险辨识、查找各类隐患,督促企业落实安全生产主体责任。多年来,王兆革共计排查出各类隐患2.9万条,参与处置了多个突发事件,其所管的辖区从未发生较大以上安全生产事故。
王兆革结合亲身体会谈道,“我在应急管理工作已经20多年,工作上最难的一件事,就是让企业如何真正落实安全生产主体责任”。她记得,在2020年安全生产专项整治时,团队用了两个月时间对辖区内所有粉尘涉爆企业开展全面安全体检,在检查过程中发现一家粉尘涉爆企业存在重大安全隐患,王兆革立即责令企业停产整顿。但这家企业负责人根本没有把心思放在隐患整改上,而是千方百计地托关系、找人情。后来,王兆革带着工作人员多次进到这家企业里,给企业负责人做思想工作,才让其主动完成了整改。“这么多年我一直坚持在进现场、查隐患、促整改,我们就是为了督促企业落实安全生产责任,不放过任何一个安全隐患,最大限度地保护人民群众的生命财产安全。”
如今,王兆革感觉工作愈发顺畅。她认为,应急管理部门成立以后,对安全生产从思想上更加重视。“这些年我们国家针对安全生产工作出台了一系列的法律法规、政策,各级制定了安全生产责任清单,责任更加明晰了,社会对安全生产工作的重视程度也大幅度提升。抓安全生产工作越来越成为我们的一个共识。”她还表示,另外,现在执法上更加规范,执法工作人员有了统一的执法工作服,配备了执法记录仪,配备了便携的电脑、打印机,工作效率大幅度提升。
刘小术:“狠茬子监察员”,守护矿工兄弟的生命安全
刘小术下井检查煤矿情况
今年37岁的刘小术是国家矿山安全监察局陕西局的一名应急人,他在当地有个外号——“狠茬子监察员”。“您看我的长相其实也不‘凶狠’。”刘小术笑言,“这个狠,更多是对事故隐患和违法违规行为的零容忍的态度,就是不查出问题不罢休,不整改隐患不撒手的那个劲。”
刘小术平常的工作现场大多是在地下几百米深的煤矿夯道里,那里阴暗潮湿、环境恶劣,已知和未知的风险有很多,刘小术说,他的工作的职责就是尽全力阻止安全事故的发生,保卫煤矿的安全生产,守护矿工兄弟们的生命安全。
在工作方面,这个“狠茬子”从不手软。刘小术记得,曾经有一次查处一处煤矿的重大隐患,要撤销掉一个矿长任职资格。刘小术接到熟人电话说情:“干到矿长也不容易,你这撤人职不就等于砸了人家饭碗,能不能给他一个改过自新的机会?”被刘小术坚决回绝,“我认为安全是底线,底线怎么能讨价还价呢?如果我给他一次机会,一旦发生了事故,我们的矿工兄弟们出事了,谁又能给他们一次重来的机会?”
工作十年来,他深入井下一线行走近五千公里,检查八百余次,查处各类隐患五千余条,其中重大隐患70余条,参与了事故调查、灾害处理、应急救援20余次,所负责辖区的煤矿近五年未发生任何事故。
回顾三年的改制经历,刘小术感受到矿山安全监察事业发生了很大变化。曾经查处煤矿重大隐患时,更多以停产整顿、大额处罚等行政手段去打击这种违法违规行为,“震慑力是有,但是总有个别人会铤而走险,不断地触碰法律底线和红线。”现在随着新的《安全生产法》还有重大隐患的调查处理办法等一系列新的法律法规的实施,开始从根本上去抓矿山企业主体责任的落实。“对他们的触动是根本的,让他们对违法违规生产的认知从之前的‘不敢干’到现在的‘不愿意干’,从而极大地提升了辖区煤矿企业的安全管理水平。”
陈辉华:守护“三坊七巷”,实现八年零火灾
陈辉华检查消防设备
福建福州的“三坊七巷”明清古建筑群被誉为“中国明清建筑博物馆”,是福州市的历史之源、文化之根。福州市鼓楼区“三坊七巷”消防救援站站长陈辉华就是这片古建筑的守护者。在他和团队的守护下,这片古厝已经实现了30年无重大火情、八年零火灾。
取得这样的成就并非易事。“三坊七巷”是典型的明清古建筑街区,其核心区由连片的木质结构建筑组成,耐火等级非常低。另外区域内巷道狭窄,一旦发生火灾,火灾扑救难度也很大。
为了避免火灾发生,队里成立了消防巡查宣传队,每天都是挨家挨户、逐门逐院的去排查火灾隐患,开展防火巡查。还建成了福建省第一座城市消防专题展览馆,作为消防科普教育基地,提升全民消防意识。针对坊巷内的实际情况,队伍自创了灭火操法,同时准备了很多“小快灵”便捷灭火器材,以便能充分实现“打快、打早、打小”初战控火的目的。同时,队伍还借助智慧消防系统远程监控报警,确保一旦有火情能够实现“秒级响应”。“虽我们每一周都会开展两次的全流程、全要素联合演练,这套快速反应机制,我们队站的每一名指战员都非常熟悉。”
据介绍,“三坊七巷”消防救援站先后荣立集体一等功一次、集体二等功一次、集体三等功三次,被中宣部、应急管理部联合评为“全国最美应急管理工作者”,被应急管理部表彰为“全国119消防先进集体”“国家综合性消防救援队伍抗击新冠肺炎疫情先进集体”。今年,被党中央表彰为“全国先进基层党组织”,被团中央命名为“全国青年文明号”,中共福建省委宣传部授予“八闽楷模”称号。
兰海亮:航空救援力量为应急救援提供了更高层次的响应平台
大庆航空救援支队飞行大队合照
兰海亮现任应急管理部森林消防局大庆航空救援支队飞行大队大队长,主要担负以森林航空灭火为主、地震地质灾害和抗洪抢险救援任务为辅的跨区域综合救援任务。
兰海亮谈到,航空救援力量作为应急救援的重要组成部分,可以以最大限度打破空间限制,突破时间极限,实现第一时间施救和损失最小化,具有绝对的速度制胜优势,为应急救援提供了更高层次的响应平台。森林消防队伍打火的原则是“打早、打小、打了”,每年到防火紧要期,我们都采取靠前驻防的方式,来到国家重点林区。
国家综合性消防救援队伍转制后,任务职能上迎来了拓展。“紧盯‘全灾种、大应急’。”比如,今年受拉尼娜现象影响,我国北方地区降雨比较多,针对严峻的汛情形势,兰海亮和队伍利用直升机的空中优势,连续飞行了近半个月,对松花江、嫩江流域进行了现场勘察,掌握了河道、村庄、水库水位、堤坝的疏堵和变迁情况,为防汛抢险救灾提供了详实的数据。“今年夏季,黑龙江省发生了50年一遇的特大洪灾,由于我们前期信息掌握充分、防护措施有效、救援及时到位,才没有造成大的人民群众生命财产损失。”
石欣:从“登山健将”到“民间救援志愿者”
2014年鲁甸地震,石欣在灾区帮助发放物资
应急管理部部长黄明曾谈到,社会应急力量具有资源渠道广泛、组织灵活、行动迅速、救援范围广的优势,要发挥好这种优势。
石欣就是一名民间救援志愿者,目前担任深圳市公益救援志愿者联合会会长。
石欣是国内首批获得国家级登山运动健将称号的户外登山爱好者,2008年四川汶川地震,他和深圳登协的伙伴们自发组织去参加救援。回来之后,他们自发成立了深圳山地救援队,经过这十年多来,这支队伍已经发展成为了一个拥有630多名专业队员,1400多名志愿者的综合性民间救援队伍。
石欣介绍,这十多年来,他共参与了将近200起的山地救援行动,并且带队参与了42场国内外的大型自然灾害的响应行动,其中包括4次国际救援行动。“作为一个从事生命拯救的专业应急志愿者,我们的能力需要不断地提升,像我自己除了山地救援的本职之外,也去学习了多项救援技能,包括建筑坍塌救援、高空绳索救援、应急医疗、直升机救援等。”
他们还参与了今年河南水灾的救援工作,承担了很多险重任务,包括泄洪区中央区域的一些村民的疏散、紧急转运。
“这个转运水程非常长,水面非常湍急,而且水下情况不明,整个转运距离很多时候需要超过六七公里,一个来回要一个多小时、两个多小时甚至达到三个小时。”石欣回忆道,队员们每天忙完这些高度紧张、需要高度集中注意力的救援任务之后,回到驻地他们还要去修整装备、保养装备,整理今天的工作总结,并且做好当天在灾区现场调查到的灾情信息反馈给后台。他们发挥了辅助、补充和后备力量作用,让应急救援行动能够更加安全高效。
石欣坦言,在许多年前是做不到这样的效果的。早期时,“我们这些社会应急力量是‘各找各妈’”,在灾害发生的时候一拥而上、各自为战,效率低的同时还不可避免地造成资源浪费。应急管理部成立后,对社会应急力量高度重视,“给了我们作为国家应急体系重要组成部分的一个清晰定位。同时还明确了我们社会应急力量是国家应急体系的辅助、补充和后备力量。这也让我们这些社会应急力量第一时间觉得找到了‘娘家’,这个感觉非常的好”。
责任编辑:崔烜
校对:刘威
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