自俄乌冲突爆发以来，陆续有包括美、英、日、澳及欧盟等三十多个国家宣布对俄罗斯采取制裁措施。其中，瑞士于2月28日宣布决定参与欧盟对俄罗斯的一揽子制裁计划，顿时引起了广泛关注和热议，根本原因是我们一直都习惯性地认为瑞士是个中立国。名义上，目前全球有7个永久中立国，分别是瑞士、奥地利、瑞典、芬兰、爱尔兰、哥斯达黎加和土库曼斯坦，除美洲的哥斯达黎加和亚洲的土库曼斯坦外，其他5个都属于欧盟成员，也就是说欧洲不止瑞士，其他4个永久中立国都参与了对俄罗斯的制裁，比如芬兰已决定向乌克兰提供2000个反坦克武器和2500把突击步枪。
名义上的永久中立国分布图
人们之所以高度关注瑞士，是因为永久中立国就是因瑞士而产生的。1815年，维也纳会议签订《巴黎和约》，与会各国一致承认瑞士为永久中立国，也成为全球首个被公认的永久中立国。二次世界大战期间，瑞士幸免于战争，其永久中立国地位得到巩固。冷战期间，瑞士也因为拥有永久中立国的地位，得到了两大阵营的尊重。
永久中立国已经成为一项公认的制度，成立的法律依据来自一国政治宣言、双边协定、国际性组织协议；但是其地位是可以转变的，即使被认可成为中立国也得遵守很多约定，如不参加其他国家之间的战争，必须一直保持中立；不得主动发动战争，但是当受到其他国家攻击时，为了保卫本国独立和领土完整，允许进行自卫战以及为此目的而在平时保持军备；不得采取任何可能使自己卷入战争的行动或承担这方面的义务，如让外国建立军事基地、外国军队过境、参与对别国的经济抵制或封锁、不得接受附有损害中立地位的援助等。一旦不遵守这些约定，就不再被认为是中立国了。比如，一战前，比利时、卢森堡也是永久性中立国，但第一次世界大战二国相继卷入战争，其中立国的地位就被破坏了。
战争中的行军场面
远的不说，冷战之后特别是21世纪，欧盟成员国中的5位永久性中立国其实已经都不同程度地违反了相关约定。如瑞士曾向科索沃派出维和人员；瑞典战斗机由北约指挥，在利比亚上空执行禁飞任务；奥地利派出160名国防军官兵参加欧盟在乍得的维和行动。以至于瑞士和平问题研究员达妮埃尔·冈塞话就指出：“全乱套了。人们已经忘记了中立的概念，中立的意思就是不要在一场军事冲突中倾向任何一方。”其实说直白一点，这欧洲原有的5个永久中立国受利益驱使，已经放弃了中立国的地位了，也就是说欧洲再无中立国了。
中立终究抵不过利益的诱惑
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