职称问题是中小学教师最为关心的问题,然而由于职称评聘工作中存在的弊端,职称评审的过程也是对广大教师身心煎熬的过程。对于很大一部分教师来说,希望干脆能够取消中小学教师的职称。网上关于这个问题的讨论非常盛行,其中一些自媒体无何止地讨论是否会在2020年,或者是2022年取消中小学教师的职称。但是,从近期国家发布的一列重要文件来年,近期,甚至是很长一个时间内,取消中小学教师的职称都是不可能的。讨论取消职称的问题,已经没有多大意义,更不用说在2020年取消职称了。
2018年年初,《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》发布,这是新时代教师队伍建设的纲领性文件,文件中规定了到2035年教师队伍建设的根本任务和总体目标。其中第十七条专门论述了深化中小学教师职称和考核评价制度改革问题。其中包括下面几个精神:一是适当提高中小学中级、高级教师岗位比例,畅通教师职业发展通道。二是进一步完善职称评价标准,建立符合中小学教师岗位特点的考核评价指标体系,坚持德才兼备、全面考核,突出教育教学实绩,引导教师潜心教书育人。三是加强聘后管理,激发教师的工作活力。这些精神实际上为2035年以前教师队伍职称问题明确方向,确定了基调。
随后发布的《中国教育现代化2035》,是实现中国教育现代化的蓝图,文件聚焦教育发展的突出问题和薄弱环节,立足当前,着眼长远,重点部署了面向教育现代化的十大战略任务。其中第七条就是建设高素质专业化创新型教师队伍。任务要求完善教师资格体系和准入制度。健全教师职称、岗位和考核评价制度。这里的精神与上面的《意见》的精神是一致的,就是要健全教师职称的考核评价制度。
至于网友议论的2020年或2022年能否取消中小学教师职称的问题,可以明确地说,这是不可能的。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》,是到2022年前教育现代化的具体实施方案。在方案中也专门提到了全面加强新时代教师队伍建设。其中明确提出:深化教师管理制度改革,创新编制管理,修订高等学校、中小学和中职学校岗位设置管理指导意见,分类推进教师职称制度改革。很明显,2022年前要分类推进教师职称制度改革,这就是职称问题面临的近期任务,而不是取消中小学教师的职称。
不但是中小学教师的职称不可能取消,学前教育教师的职称也受到了国家的重视。《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》是第一次国家层面上发布的学前教育建设的指导性意见,对于学前教育的发展具有重要的意义。任何一种类型的教育都离不开教师,文件中明确要求:各地要根据学前教育特点和幼儿园教师专业标准,完善幼儿园教师职称评聘标准,畅通职称评聘通道,提高高级职称比例。学前教育教师的职称改革方向也是要完善标准,提高比例,畅通通道。
这四个文件,每一个都是重量级的文件,其中关于教师职称的问题的精神是完全一致的。在文件规定的期间内,中小学教师的职称是不会取消的。而是要分类改革职称制度,要增加高级职称的比例,要完善评价和考核标准,要加强聘后管理。教师职称改革的根本的目标就是畅通教师的职业发展通道,激发教师的积极性。
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