曹雪芹在《红楼梦第三回》形容王熙凤道:“粉面含春威不露,丹唇未启笑先闻”,未见其人,先闻其声,用此句诗形容尚未开工建设的京沪高铁二线,倒有几分恰当之处。
据4月24日记者从山东省发改委获得的消息,京沪高铁二线目前可行性研究报告还未出来,但沿途站点的“选点”事宜已经引发各地高度关注。
最近,潍烟高铁在潍坊起点重新改回昌邑,牵扯到影响深远的京沪高铁二线在潍坊的接入点问题,引发到京沪高铁二线在潍坊的接入点是不是也要发生变化的疑问。
此前,山东莒县和沂水为京沪高铁二线是否通过本地,也引发热议。比如,在2019年的全省“两会”上,莒县和沂水两县的代表都通过不同渠道表达出了”希望在本地设站“的想法。
省人大代表、日照金禾博源生化有限公司质保部经理刘加兰向大会提交《京沪高铁二线潍坊至临沂段尽快启动规划设计在莒县设站》建议,建议京沪高铁二线在莒县设站,实现莒县百万群众热切盼望的“高铁梦”。而沂水县召开欢送省十三届人大代表座谈会,县委书记薛峰在会上强调,各位代表要围绕撤县设市、红色旅游、创建5A级景区、京沪二线设站、殡葬改革等重点工作,研究提出高质量、建设性的议案和建议。
即使现在,在两县的“百度吧”上、地方政府网站上,网民询问京沪二线是否通过,以及从哪儿通过,仍是热门话题。
在讨论中,有些网民也比较大度,比如,有莒县网民测算了一些距离数据后,建议两地共建“公用站”,解决“争夺”问题,他留言说:“现在的(看到的)沂水站离沂水县政府20千米,离莒县县政府17千米。公用站应该都是十五到二十千米左右(远)两边完全不偏,而且两县之间335省道(现国342)一条直线,交通方便,车也很多,集合两县之力争取建的大一点具备始发能力,车多一点比两个小站好多了。”
京沪高铁二线连续两年在省人大会上成为热点。在2019年的山东省十三届人大二次会议上,省政府工作报告中提出,加快京沪高铁二通道等高铁项目前期工作。
2020年1月18日,在山东省第十三届人民代表大会第三次会议上,省政府工作报告提出:“持续加大高铁、高速、机场等基础设施建设力度,开工京沪高铁二通道天津至潍坊段、潍坊至烟台、莱西至荣成、济南至滨州、济南至枣庄旅游高铁等5个高铁项目;加快京雄商高铁、京沪高铁二通道潍坊至新沂段、青岛西至京沪高铁二通道、德州至商河高铁等4个项目前期工作,争取年内开工;加快推进鲁南高铁曲阜至兰考段、济莱、济郑、黄台联络线等高铁项目建设,建成潍莱高铁。”按照规划,到2022年全省高铁建成和在建里程达到3900公里,运营里程2025年达到4400公里、2035年达到5700公里。
未建的京沪高铁二线为啥这么大的动静?
京沪高铁二线,又名京沪高铁东线、京沪第二高铁、沿海高铁等,规划已久。早在2004年1月,我国《中长期铁路网规划》就提到这条线路。2016年6月29日召开的国务院常务会议,原则通过《中长期铁路网规划》,我国将打造以沿海、京沪等“八纵”通道和陆桥、沿江等“八横”通道为主干,城际铁路为补充的高速铁路网。2016年7月20日,国家发改委召开新闻发布会介绍《中长期铁路网规划》 ,“京沪高铁二线”是该规划 “八纵八横” 高速铁路主通道中的第二纵,规划路线为:北京-天津-黄骅-滨州-东营-潍坊-临沂-新沂-宿迁—淮安-扬州—泰州—南通-上海。
大家都很关注京沪高铁二线,说明这条线不一般,但这条线重要在哪些地方呢?记者观察分析,京沪高铁二线的重要性主要体现为:
一,两头不一般
京沪高铁二线,一头连着中国的首都北京,北京是我国政治中心、文化中心、国际交流中心、科技创新中心;一头连着中国最大的经济中心城市上海,上海是我国国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心。
京沪高铁二线连接京津冀和长三角两大世界级城市群。2019年京津冀地区生产总值合计84580亿元,占全国GDP比重的8.5%;长江三角洲经济区,由27个城市组成, 2019年,长三角经济区27个城市的GDP之和约为20.4万亿元,约占全国GDP总量(99.94万亿元)的20.4%。
我国“十三五”规划《纲要》明确了19个城市群,其中世界级城市群的有3个,京津冀、长三角、珠三角,京沪高铁二线和原来的京沪高铁一起,连接两个世界级城市群,说明京沪高铁二线的重要性,可谓我国最重要的交通要道。
二,中间穿过的地方也不一般
京沪高铁二线,和京沪高铁一样,设计时速350公里,沿线经过北京、天津、上海三个直辖市,以及河北、山东、江苏三个沿海省份,全长约1200多公里,其中河北段不到100公里;而山东段长达500公里,江苏段也有400多公里,可以说两省是最大赢家。
仅仅穿越山东和江苏两个省,就显现出京沪高铁二线的不一般。江苏和山东分别是我国GDP排名第二、第三的经济大省,同时,人文荟萃,都是著名的文化大省。
山东拥有庞大的劳动力人口,港口资源丰富,工业门类齐全,制造业基础雄厚,山东半岛城市群具备打造经济增长“第四极”的有利因素。截至2019年末,山东省常住人口10070.21万人,地区生产总值71067.5亿元,人均生产总值70653元。
江苏地处长江经济带,下辖13个设区市,全部进入百强。江苏人均GDP、综合竞争力、地区发展与民生指数均居中国各省前列,成为中国综合发展水平最高的省份之一。截至2019年末,江苏省常住人口8070万人,是我国人口密度第一大省。实现地区生产总值99631.52亿元,人均地区生产总值123607元。
三,京沪高铁二线带动沿线发展的能量巨大
山东和江苏都是我国经济社会发展水平较高的省份,但是和京沪相比,就表现出落差。同时,在山东和江苏内部,也有一些经济发展“凹陷”地带。京沪高铁二线的穿越,将会带动山东、江苏相对落后地区的发展。
拿江苏来说,经济发达区域集中在苏南,苏北则相对落后。山东也面临发展不平衡的问题,山东的青岛和济南两大城市发展较好,但在青岛和济南之间,则存在发展凹地。京沪高铁二线正好穿越江苏的苏北、山东的青岛和济南之间,这对于当地经济发展会带来大的促进作用。
仔细分析,青岛和济南之间,北面有一段“黄河滩”,潍坊北部是盐碱地,中南部正好是山东的“沂蒙山”区域,这些区域也是山东全面实现小康社会的重点建设区域,属于经济社会发展的薄弱地带,人口众多,但经济发展条件相对差一点。京沪高铁二线的穿越,正好可以将山东的劳动力等资源优势,和北京、上海的科技优势、资本优势等结合起来,促进经济发展要素流动和集结。同时,京沪高铁二线在山东境内向东划了一个大弧,和胶东半岛城市群的距离很近,而青岛、烟台等城市都可以通过境内高铁接入京沪高铁二线,这对于胶东半岛城市群的壮大发展,打造世界级制造业基地将带来交往上的便利、资源互补方面的便利。
因此,京沪高铁二线的建设,对山东经济社会发展全局的意义重大,这条线路从规划到施工,都将引发沿途县市的“强关注”,它早一天动工,就早一天带来新的发展机遇。
(大众日报客户端记者 周学泽 报道)