国务院联防联控机制就优化中外人员往来管理措施有关情况举行发布会
国务院联防联控机制定于1月13日（周五）15:00，在国家卫生健康委2号楼新闻发布厅（西城区北礼士路甲38号）召开新闻发布会，外交部、海关总署、国家移民局、民航局相关司局负责同志及中国疾控中心专家出席发布会，介绍重点机构和重点场所疫情防控有关情况，并回答媒体提问。中国网现场直播，敬请关注！
文字实录
主持人 米锋:
各位媒体朋友，大家下午好！欢迎参加国务院联防联控机制举办的新闻发布会。
实施“乙类乙管”措施以来，出入境人员及交通工具卫生检疫、进口货物口岸疫情防控、边境口岸恢复开通等措施进一步优化。
要严格按照疫情防控相关要求，从业人员加强自身防护，乘客落实个人防护措施；
要密切关注国际国内变异株流行趋势，实时掌握病毒变异情况。
今天发布会的主题是：优化中外人员往来管理措施有关情况。
我们请来了：
外交部领事司司长吴玺女士；
海关总署卫生检疫司副司长李政良先生；
国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛先生；
民航局飞行标准司副司长孔繁伟先生；
中国疾控中心病毒病所研究员陈操先生；
请他们共同回答大家的提问。下面请各位记者朋友举手提问，提问前请先通报所在的新闻机构。
凤凰卫视记者:
“乙类乙管”实施以来，中外人员往来的管理情况跟“乙类甲管”相比有什么区别？政策实施以后，现在成效如何？谢谢。
外交部领事司司长 吴玺:
谢谢主持人把第一个问题交给我，也非常感谢国家卫生健康委举行今天的新闻发布会，让我们国务院联防联控机制的外事组成员有机会作一个政策解读，来介绍“乙类乙管”后中外人员往来暂行措施。
刚才这位记者的提问也问的非常好，这个问题也是很多人想了解的，尤其是有出入境需求的朋友。新的措施是我们根据“乙类乙管”总体方案和国境卫生检疫法的相关规定制定的，在起草的过程当中，我们充分考虑了疫情形势的发展、疫情防控工作的需要，以及出入境的需求，可以说暂行措施的总体精神和原则就是要推动中外人员往来逐步走向正常化。当然，我们也会采取必要的措施，防止境外疫情向国内倒灌，防止境外一些新的病毒影响国内疫情的防控。
具体来说，新的防控措施出台以后有这么几项变化：
第一项变化，来华手续简便了，取消了向驻外使领馆申报健康码的环节，大家在登机之前48小时核酸完成以后，可以填报到海关健康申明卡当中，如果是阴性就可以来华，如果是阳性的在转阴以后才能来华。另外，在签证的便利化方面，我们也采取了新措施，我们恢复了定居、访问、过境、商务、团聚以及探亲和私人事务方面签证的审发，以便利外籍人士来华。
第二项变化，航班更多了。我们取消了对航班的数量、航线以及客座率的限制，现在国际航班正在稳步增长。在公路、水路方面，我们也在逐步有序的开放更多口岸。
第三项变化，取消了入境集中隔离。来华人员入境的时候不再需要进行集中隔离了，只要健康申报正常，海关的常规检疫没有问题，就可以直接放行进入社会面，如果申报异常或者有发热等症状，海关就会进行抗原检测，如果检测是阳性，就会要求居家或者居所隔离，或者就医。我们这么做也是为了旅客的健康，也是疫情防控需要。
自2023年1月8日新的规定实施以来，出入境人数明显上升，具体的数据移民局的同事一会儿会介绍。据我们了解，各个口岸运行是非常平稳有序的，因此我们也非常有信心随着疫情防控措施的不断优化，中外人员往来将逐步恢复正常。谢谢。
中新社记者:
实施“乙类乙管”之后，国内不再对全员开展核酸筛查，但是在入境方面还是对旅客要求有登机前48小时核酸检测等措施，想问一下为什么还要保留这些措施？对于中外人员往来会不会产生什么样的影响？
外交部领事司司长 吴玺:
谢谢这位记者的提问。我们始终本着科学、精准、高效的原则开展疫情防控，动态调整优化防控措施。我想“乙类乙管”并不是说乙类“不管”或者乙类“不防”，我们要防的是病毒的跨境传播，我们要便利的是人员跨境流动。
正如大家所知，奥密克戎毒株的致病力可能有所减弱，但是它的传染性正在上升。特别是在长途跨境旅行当中，大家会长时间处于密闭空间中，在这样的情况下感染风险是很高的。所以我们要求来华人员在登机前48小时进行核酸检测，我想这也是为了确定旅行者本身没有受到病毒感染，也是确保他的旅途更加安全，也是为了确保防止病毒扩散。落地以后，海关会对有症状或者申报异常的人进行抗原检测，我想这也是为了早发现、早治疗、早隔离。如果旅客本身没有什么症状或者没有被病毒感染，这些措施对他们的旅行也不会有什么影响。
谢谢。
中国国门时报记者:
请问1月8日“乙类乙管”正式实施后，出入境人员数量有何变化？此外，春节就要到了，国家移民管理局会采取哪些措施保障通关？谢谢。
国家移民管理局边防检查管理司司长 刘海涛:
谢谢您的提问。我想这也是很多人都很关心的一件事。新冠病毒感染“乙类乙管”总体方案对优化中外人员往来做出安排以后，国家移民管理局也对此研究制定了优化移民管理的政策措施。1月8日实施以来，从监测情况看，出入境人员数量呈现稳步增长、有序恢复的态势。有这样三个特点：
一是总量明显上升。1月8号到12号，全国移民管理机构日均检查出入境人员49万人次，较“乙类乙管”政策实施前上升了48.9%，是2019年同期的26.2%。
二是海陆空同步恢复。海港、陆路、空港口岸日均出入境人员分别为2.1万、42.4万、4.5万，较实施前各上升了13%、53.3%、33.2%，为2019年同期的36.4%、30.1%、11%。空港口岸，上海浦东国际机场客流最多，日均1.1万人次，陆路口岸深圳福田口岸增幅最大，日均2.1万人次。
三是入境数量略高于出境数量。日均入境25万人次，较实施前上升了54.7%，日均出境24万人次，较实施前上升了43.3%。
春节假期临近，预计口岸将迎来人员出入境高峰。国家移民管理局已经部署各级移民管理机构，实施“三个加强”的措施，全力保障通关顺畅。一是加强通关查验组织保障。备足警力、开足通道，优化勤务组织，强化动线管理，提高查验效率，确保人员、车辆顺畅通关，中国公民出入境通关排队不超过30分钟。二是加强引导提示。落实节假日客流高峰“两公布一提示”制度，这个制度就是及时公布预测春节假期口岸出入境客流高峰情况，及时公布口岸应对客流高峰准备的措施，提示旅客通关注意事项，为广大群众出行提供参考。三是加强通关流量监测。协调民航、交通运输等部门，及时掌握国际航班、水港班轮、陆路客货运调整情况，实时监测出入境流量变化，做好应对预案。
在此，我们也提醒广大出入境旅客，关注国家移民管理机构政府网站、政务新媒体平台关于“两公布一提示”的信息，出行前仔细检查出入境证件签证是否有效，提前了解前往国家和地区入境和防疫管理政策，合理安排行程，注意人身安全健康自我保护。
谢谢。
新华社记者:
新型冠状病毒感染调整为“乙类乙管”且不再纳入检疫传染病管理后，中国采取了哪些措施做好口岸新型冠状病毒感染的疫情防控工作？谢谢。
海关总署卫生检疫司副司长 李政良:
谢谢你的提问。新型冠状病毒感染疫情发生以来，海关总署坚决贯彻落实党中央、国务院有关工作部署，坚持“口岸疫情防控海关必坚守”的要求，严格入境人员、交通工具卫生检疫，科学精准做好“人、物、环境”同防、多病同防、海陆空同防，为国家抗疫大局做出了海关贡献。
新冠病毒调整为“乙类乙管”且不再纳入检疫传染病管理后，海关按照国务院联防联控机制统一部署，依据《国境卫生检疫法》及其实施细则相关规定，稳妥有序、科学规范做好相关工作。主要体现在以下几个方面：
一是优化口岸入境人员的卫生检疫措施。按照国务院联防联控机制有关要求，海关在口岸环节不再对入境人员实施全员新冠病毒采样核酸检测；将来华人员行前48小时之内的新冠病毒核酸检测结果纳入海关健康申报内容，海关在口岸严格落实健康申明卡核验、体温监测、医学巡查等常规卫生检疫措施。
二是根据健康申报结果进行分类处置。对健康申报正常且口岸常规检疫无异常的入境人员，海关直接放行。对健康申报异常或出现发热等症状的入境人员，海关将在口岸进行新冠病毒抗原和核酸检测，检测结果为阳性的，海关将人员信息通报地方联防联控机制，并配合地方做好人员处置工作；结果为阴性的，海关将根据流行病学调查、医学排查等情况进行后续处置。
在这里我也想提醒广大来华人员，要按照国务院联防联控机制有关要求，于行前48小时内进行新冠病毒核酸检测，结果为阴性者方可来华，如呈阳性，应在转阴后来华。刚才外交部吴玺司长也对相关方面的政策作了解读。同时，在口岸入境时，要按要求如实逐项填报《中华人民共和国出/入境健康申明卡》，如有隐瞒或虚假填报，海关将依据《国境卫生检疫法》及其实施细则等法律法规追究相关责任；如有检疫方面的异常，请配合海关做好流行病学调查、医学排查、采样检测等后续处置工作。
三是优化入境货物检疫措施。海关对冷链食品不再实施新冠病毒核酸抽样检测和预防性消毒监督等措施，但将继续落实“四个最严”的要求，继续保持与出口国家或地区主管部门的沟通，坚持源头视频检查，同时通过产品准入审核、回顾性评估审查、企业注册等环节，进一步压实境外主管部门的监管责任和输华食品企业主体责任，督促其落实联合国粮农组织有关防范污染的指南；对源头发现的问题，坚决依法依规予以处置。对于进口非冷链物品，海关不再实施针对新冠病毒感染的风险监测采样和预防性消毒监督。
1月8日新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”且不再纳入检疫传染病管理以来，全国口岸通关平稳有序。下一步，海关将继续做好新冠病毒感染疫情防控，特别是XBB等变异株的监测等工作，同时依法实施常规卫生检疫，落实多病同防，坚决筑牢口岸检疫防线。谢谢。
环球时报记者:
请问“乙类乙管”后出入境人数预计将大幅增长，外交部和驻外使领馆做了哪些准备工作？对大家又有什么建议？谢谢。
外交部领事司司长 吴玺:
谢谢您的提问。“以人民为中心”是中国外交的底色，“乙类乙管”总体方案实施前，外交部就部署各个驻外使领馆做了大量准备工作，也就是说根据国内总体方案，结合驻在国相关情况，制定具体的落实细则，也广泛进行宣介，帮助来华人员了解国内疫情防控政策和措施。与此同时，我们也尽我们最大的努力提供更好的领事服务、领事协助与领事保护，我们最近正在优化升级12308全球领事保护与服务应急热线，让所有在海外的公民，能够随时与祖国联通，随时感受到祖国的温暖。
此外，我们还在升级“中国领事”APP，也就在“中国领事”APP上推出更多业务，实现护照、签证、养老金资格认证等“掌上办”，尽量使人们群众能够“少跑腿”或者“不跑腿”。当然，我们的工作离人民群众的期待可能还有差距，我们会继续努力。
另外，我借此机会也想向计划出国的或者有意愿来华的朋友提几点建议。一是根据疫情形势的变化，要妥善做好自己的旅行计划，做好个人防护，维护自己的健康，确保能够平安出行、安全出行。二是希望大家能够认真了解目的地国的入境政策，以免自己在入境时受阻或者出现滞留的情况。三是建议大家在出行之前及时下载“中国领事”APP，完成“海外中国公民信息登记”，以便驻外使领馆能够为大家提供及时有效的服务。四是我想提醒一下所有的来华人员，要按照规定在登机前48小时进行核酸检测，希望大家能够随身携带检测报告，以便备查，及时通过海关小程序来申报自己的健康状况，在回国以后要遵守入境地的疫情防控政策。
谢谢。
人民日报记者:
此前发布会也介绍到，奥密克戎变异株BQ.1，还有XBB的相关情况。请问目前国际国内奥密克戎变异株流行的最新情况如何？谢谢。
中国疾控中心病毒病所研究员 陈操:
感谢您的问题。从全球看，奥密克戎变异株从发现以来一年多的时间里，全球已经发现进化出了750多种进化分支。截止到1月10号全球新冠病毒共享数据库当中各个国家上传的序列进行分析，在全球流行前两位的现在是BA.2.75和BQ.1.1，截止到今年1月10号，全球已经发现了奥密克戎变异株的重组体有72种，其中主要流行的就是XBB及其亚分支，这个变异株在一些国家的新冠病毒感染人群当中占比还是比较高的。XBB.1.5是XBB当中的一个亚分支，它的传播优势进一步增加，截止到今年1月12号，已经在至少40个国家和地区当中监测发现。就我们国家而言，从去年12月1号到今年1月10号，我们国家从31个省和兵团的感染病例当中已经监测发现了19种奥密克戎进化分支，其中BA.5.2和BF.7占据绝对优势，两者加起来相当于这19种进化分支的97%。从去年10月份一直到今年为止，我们国家累计报告了XBB本土病例16例，都是XBB.1的进化分支。到目前为止，暂没有监测发现XBB.1.5的本土病例。同期，我们国家监测到的本土BQ.1的病例是56例，这里包括BQ.1、BQ.1.1、BQ.1.2等6个进化亚分支。此外，从去年12月1日以来，全国输入病例监测数据显示，已经有79种奥密克戎进化分支输入到我国，其中比例比较高的前三位的是BA.5.2、BF.7和BQ.1.1。
谢谢。
中国民航报记者:
我想问一下，自“乙类乙管”方案实施以来，为了应对旅客在国际出行需求方面的增长，民航局在优化中外人员的往来管理方面采取了哪些措施？谢谢。
民航局飞行标准司副司长 孔繁伟:
谢谢您的提问。为落实国务院联防联控机制关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体部署，近期民航局结合实际积极优化调整行业相关政策，解除国际客运航班“五个一”、一国一策、高风险分级、客座率限制、相关保障人员闭环管理等措施，要求民航系统各单位按照安全第一、市场主导、保障先行的原则，确保国际客运航班稳妥恢复；取消目的地为北京的国际航班从指定第一入境点入境，为优化中外人员往来创造便利、通达、快捷条件。随着疫情防控政策优化调整，国际航班呈现增长态势。本周国际客运航班预先飞行计划数量为563班，通航国家63个，分别恢复至疫情前的6%和87.5%。未来一段时间，随着国际航空市场需求的进一步提升，预计国际航空运输生产将继续保持稳步恢复态势，我们将按照“循序渐进、稳中求进”要求，科学合理安排国际航班计划，满足中外旅客国际出行需求。同时，把握好行业恢复发展的节奏，确保安全第一，确保航班量的增长速度同行业的综合保障能力相匹配，严守民航行业的安全底线。
谢谢。
总台CGTN记者:
我们注意到近期中方已经多次和世界卫生组织及有关国家进行了相关的技术交流，并且向驻华外交官、工商界和外媒都介绍了我们国家的抗疫策略和措施。但还是看到了一些报道贬低中国的抗疫成就、传播不实信息，请问有什么评论？谢谢。
主持人 米锋:
首先我想说的是，三年来，中国抗击新冠疫情，不仅很好地保护了中国人民的生命安全和身体健康，也为国际抗疫作出了重要贡献。
我们在刚刚遭遇疫情的时候，面对致病力较强的原始株，坚持的是“内防扩散、外防输出”策略，采取强有力的社会公共卫生干预措施，为国际社会抗击疫情争取了宝贵时间。
我们积极分享疫情信息。第一时间向世界卫生组织报告疫情，第一时间确定病原体，第一时间向世界分享病毒基因序列，第一时间公布诊疗方案和防控方案，为国际社会疫情防控、疫苗和检测试剂研发提供了科学依据。
我们积极开展抗疫国际合作，向153个国家和15个国际组织提供数千亿件抗疫物资。与全球180多个国家和地区以及10多个国际组织共同举办疫情防控、医疗救治等技术交流活动300余场，向34个国家派出37支抗疫医疗专家组，毫无保留分享中国抗疫经验。
我们最早承诺将新冠疫苗作为全球公共产品，率先支持疫苗研发知识产权豁免，最早同发展中国家开展疫苗生产合作，已向120多个国家和国际组织供应超过22亿剂新冠疫苗。
我们发挥中医药作用，举办了百余场抗疫专家视频交流和直播活动，已向150多个国家和地区介绍中医药诊疗方案，向部分有需求的国家和地区提供中医药产品。
我们愿意继续同国际社会一道，共同应对疫情挑战，更好地保护各国人民的身体健康。
谢谢，请继续提问。
中央广播电视总台央视记者:
我的问题提给吴玺司长。针对当前的疫情，一些国家指责中国信息不透明，说我们和世卫组织的沟通不及时，甚至说中国可能出现新的变异毒株来影响其他的国家，您对这个问题怎么看？谢谢。
外交部领事司司长 吴玺:
这个问题刚才实际上米锋副司长已经介绍了很多的情况，我再补充几点。疫情发生以来，中方一直本着公开、透明、负责任的态度同国际社会分享相关信息和数据，包括中国国内近期新冠病毒感染的病毒基因数据。中方也始终与世界卫生组织保持着密切合作，我们跟世界卫生组织开展了60余次技术方面的交流，在最近一个多月的时间里，我们就与世界卫生组织开展了5次相关的技术交流。
根据世界卫生组织1月4号发布的消息称，中国卫健委提供的病毒基因数据显示，当前中国主流毒株与其他国家提交的中国感染旅客病毒基因序列是一致的，没有发现新的变种病毒或者显著突变。世卫组织欧洲区主任近日也表示，中国一直在向国际社会分享病毒基因序列等信息，根据世卫组织掌握的信息，中国的疫情不会对欧洲产生大的影响。大家可能还记得前几天有一些新闻报道，新加坡卫生部长1月9日在国会发表声明称，目前没有在自中国入境人员身上发现新的变异病毒，中国入境新加坡的被检测出来的阳性人员数量只占新加坡总体输入很小的一部分，大概是5%，所以来自中国输入到新加坡的病例是远远低于来自其他国家和地区的。
可见，个别国家对我们的指责、对我们的妄加揣测是完全没有道理的，也是不科学的、没有依据的。
谢谢。
南方都市报N视频记者:
新病毒感染“乙类乙管”之后，疾控部门进一步完善了新冠病毒变异监测的工作方案，目前已经取消了入境后核酸检测和集中隔离等措施。请问怎样能够及时监测发现新毒株的输入？谢谢。
中国疾控中心病毒病所研究员 陈操:
感谢你的提问。新冠病毒感染“乙类乙管”后，我国虽然已经取消了入境后“乙类乙管”和集中隔离等措施，但疾控部门也会同海关部门仍对新毒株的输入进行监测，入境人员的监测仍然是病毒变异监测的第一道关口。国家已经在全国多个口岸设立监测哨点，尤其对国际流行的重要进化分支进行监测，实时开展风险评估。如发现毒株输入出现了时空和人群聚集性，将会及时发出预警，经过风险评估后，采取一定的防控措施。
除了口岸监测以外，哨点医院的监测也是避免新毒株输入之后造成大范围传播的第二道关口。根据全国新冠病毒变异株监测方案，我们在全国31个省（直辖市、自治区）和兵团都设立了一定数量的哨点医院，每周要求哨点医院采集新冠病毒患者样本，送到当地疾控中心进行新冠病毒全基因组测序，将数据及时发送到中国疾控中心病毒病所。我们会及时对数据进行分析、及时反馈，如果发现新毒株、重要的变异株，尤其是能够引起较多重症和死亡的毒株时，我们也会及时发出预警，及时采取措施。
另外，马上要到春节了，入境返乡人员逐渐增多，在这里也要提醒近期入境的人员，入境时如果出现身体不适要及时申报，配合海关人员积极开展采样，如果入境以后出现了身体不舒服，尤其是发热，一定要及时开展新冠病毒核酸检测和抗原检测，及时就诊。
谢谢。
中央广播电视总台央广记者:
实施优化措施之后，我们关注到居民出境需求显著增长，一些出入境的窗口申办证件人数增长较快。请问如何更好服务保障内地居民办理出入境证件的需求？另外，我们也关注到一些国家对于中国入境的旅客采取了一些防疫限制措施，请问对中国公民的出境有何建议？谢谢。
国家移民管理局边防检查管理司司长 刘海涛:
谢谢你的提问。移民管理优化政策措施实施以后，内地居民可以旅游、访友等事由申办普通护照以及申请赴香港商务旅游签注。1月8号以来，内地居民申办出入境证件人数一共是135.1万，较政策实施前增长了129.4%。其中，普通护照的申请是35.3万人，较政策实施前增长了89.8%。往来港澳台的证件签注申请99.8万，较政策实施前增长了147.6%。为积极应对政策调整后的出入境证件申请量的增长，各地公安机关出入境管理机构，按照国家移民管理局的部署要求，及时采取发布办证指南、加强流量监测、实行网上预约和错峰分流、增开办证窗口、延长办公时间、优化手续流程、加强服务引导等措施，全力提供出入境证件办理的服务。全国3200多个公安出入境窗口，目前秩序井然。我们预测，春节将至，内地居民赴境外旅游、探亲等需求会进一步增长，申办出入境证件的人数近期将会继续稳步上升。国家移民管理局将动态调整管理服务措施，为申请人顺利出行提供必要的便利。
近期，部分国家对我国入境旅客采取了防疫管理出入境限制措施，包括要求提供行前核酸检测阴性证明、阳性人员实行入境后集中隔离、限制入境等。我们提醒广大出入境人员，提前了解相关国家入境政策，合理选择安排出行国别、时间，防止造成出行不便，避免不必要的损失。
谢谢。
总台央视中文国际频道:
我们注意到近期一些国家对中国采取了一些入境限制措施。中国对此表示不满，并且采取了对等的一些措施。请问这样做的考虑是什么？
外交部领事司司长 吴玺:
疫情发生以来，我们一直是根据疫情形势的发展变化来因时因势动态调整我们的政策，我们对所有的国家都是一视同仁的。
中方宣布“乙类乙管”以后，有很多国家都表示欢迎，泰国、马尔代夫、文莱、俄罗斯、柬埔寨等国都纷纷表示希望尽快恢复更多的直航航班，热切地期盼中国游客到访。1月9日，泰国副总理率政府高官到机场来欢迎我们“乙类乙管”以后第一班到达泰国的旅客，现场还悬挂了“中泰一家亲”等这样的横幅。这样的场面是对我们中国抗疫政策表示了信心和支持，也体现了我们与这些国家的友好关系。
但是很遗憾，有少数国家罔顾科学和事实，单独对中国采取了入境限制政策，对此我们当然是不能接受的。我想世界上也没有哪一个国家会允许其他国家对自己的国家来实施歧视性的政策，我们中方对这些国家采取的对等措施，目的是为了维护中国公民的正当权益，也是为了维护国家之间人员的正常往来。事实上，我们对有关国家因外交、公务或者紧急商务等事由来华的也作出了妥善安排，我们希望有关国家能够尽早取消专门针对中国的歧视性措施，同中方一道确保双方的人员往来，确保两国关系的积极发展。
在此我也想重申一下，中方是积极支持扩大中外人员往来的，并且将会继续为来华经商等人员提供便利，我们理解各个国家采取合理的防疫措施，我们反对的是采取歧视性的做法或者是把疫情政治化。
谢谢。
健康报记者:
刚才专家提到，BQ.1、XBB变异株已经成为一些国家的优势毒株，放开入境限制之后，这些变异毒株一旦传入国内，是否会引发新一轮的疫情流行？老百姓应该如何做好自身防护？谢谢。
中国疾控中心病毒病所研究员 陈操:
感谢你的提问。其实这个问题也是大家最近所非常关注的一个问题。很多人刚刚经历过新冠病毒感染，可能都出现了咽痛、发热、咳嗽，甚至出现了全身不适的情况。其实这些都是人体免疫系统对抗新冠病毒感染的一种应答反应。在短期内或者说在相当长的范围内，免疫系统对新冠病毒的感染是有免疫记忆的，这种记忆体现在我们可以产生高水平的中和抗体、免疫记忆细胞等等。所以在这样的情况下，即使出现了新的奥密克戎变异株，引起本土大规模流行的可能性极低。
但是，对于一些脆弱人群，还有一些高风险人群，比如65岁以上的老人，有基础病的患者，没有接种疫苗的人员，可能会出现由于新的奥密克戎毒株的输入而造成感染，甚至二次感染。所以在这里我要提醒广大公众，既不要轻视也不要恐慌，我们在现阶段仍要做好个人防护，尤其是有老人同住的家庭，一定要注意好环境卫生，做好手消毒、勤通风、慎聚集。另外，一定要注意作息规律，保持良好的心态。我们在对自己负责的同时，其实也是在保护身边的人。在这里也要提醒一下，党政机关和企事业单位，也要督促员工做好个人防护，提供必要的防护条件。要做好员工缺勤和病症情况记录，给员工以足够的休息时间和治疗时间，不要让员工带病到岗。同时，对公共环境和共用设施做好消毒。
谢谢。
中国日报记者:
自1月8日起，新冠病毒感染“乙类乙管”优化移民管理政策措施开始实施，对中外人员的交流交往起到了积极的保障促进作用。但同时我们也注意到，近期一些国家对中国公民采取了限制性入境措施，请问对此有何工作考虑和举措？谢谢。
国家移民管理局边防检查管理司司长 刘海涛:
谢谢你的提问。为平稳有序做好新冠病毒感染“乙类乙管”后移民出入境管理工作，自2023年1月8日起，国家移民管理机构已及时恢复受理审批外国人申请普通签证延期、换发、补发，停留证件签发、换发、补发，居留证件的签发、延期、换发、补发，申请人确有紧急需求的，可循加急程序办理；恢复口岸签证签发，恢复实行24/72/144小时过境免签政策。目前，上述政策措施已顺利实施，社会各界对此反响热烈、普遍欢迎。自新政策实施以来，外国人入出境10.5万人次，签发签证证件1.5万件次，比新政策实施前分别增长了38.9%、106%。
但同时，中方发布新冠病毒感染“乙类乙管”总体方案和优化中外人员往来暂行措施以后，少数国家针对中国公民入境采取过度和歧视性的限制措施，对此我们坚决反对并已采取对等措施。国家移民管理机构自1月11日，暂停签发韩国、日本公民来华口岸签证，暂停实行72/144小时过境免签。我们认为，各国的防疫管理措施应当科学适度，不应有歧视性做法，不应影响国际间正常的人员流动和交流合作。
中国始终坚持对外开放，欢迎外国朋友来华学习、工作，从事商贸、科研、学术交流、创新创业等活动。国家移民管理局将适应出入境人员新期待新需求，为外国人来华在华、入出境及停居留提供必要的便利，保障中外人员正常往来，更好服务促进经济社会高质量发展。
谢谢。
每日经济新闻记者:
新型冠状病毒感染调整为“乙类乙管”，且不再纳入检疫传染病管理后，如何有序稳妥恢复各口岸运行？谢谢。
海关总署卫生检疫司副司长 李政良:
谢谢您的提问。疫情发生以来，海关总署会同国家有关部门指导口岸所在地人民政府，统筹推进边境口岸疫情防控和货物顺畅通关，严格落实陆路口岸“客停货通”政策，严格按程序办理口岸临时关闭和恢复开通手续，有力保障了防疫物资、民生物资、工程机械等重点物资出入境，在确保边境口岸安全前提下持续提升口岸过货量，为疫情防控和经济社会发展做出应有贡献。
1月8日新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”且不再纳入检疫传染病以后，按照国务院联防联控机制的工作安排，海关总署积极指导口岸所在地人民政府按程序有序稳妥恢复开通边境口岸和毗邻港澳口岸客、货运功能。首批恢复开通的边境口岸和毗邻港澳口岸运行平稳有序，为人员往来和贸易发展提供了安全便利的口岸通关服务。
谢谢。
中国青年报记者:
据报道，国内已经有部分地方检测出奥密克戎XBB变异株，目前这个变异株是否在国内会形成流行趋势？以及如果感染这个变异株的话，症状如何？谢谢。
中国疾控中心病毒病所研究员 陈操:
感谢您的提问。我国新冠病毒变异株监测数据显示，从去年12月1日到今年1月12日，我们国家仅监测到1例本土XBB感染病例。同期，就输入病例而言，从去年12月1日到今年1月12日，我们监测到XBB及其亚分支的输入病例有33例，他们来自20个国家和地区。从输入风险来看，未来或后续一段时间，我国面临输入XBB及其亚分支的风险，引起本土关联病例风险较大。但就目前我们国家监测的数据来看，XBB并没有形成本土流行。
就目前的研究数据显示，虽然XBB传播力较强，但是感染了XBB以后，产生的症状跟其他奥密克戎毒株相似，致病力并没有出现明显增加。
谢谢。
主持人 米锋:
时间关系，最后再提两个问题。
广东广播电视台记者:
随着中外往来交流的增加，会有更多人考虑国际出行，请问在乘坐长途飞机旅行过程当中应该如何做好防护？国家又在相应方面做了哪些准备？谢谢。
民航局飞行标准司副司长 孔繁伟:
谢谢您的提问。当前，全球疫情尚未结束，旅客出行仍需要做好个人防护，特别是在机场、航空器等人员密集场所，一定要强化防护意识。民航局修订了第十版疫情防控技术指南。根据目前形势，调整优化了相关防控措施。在售票环节，要求执飞来华航班的中外航空公司主动告知旅客来华要求和防控政策。在机上防控环节，要求做好盥洗室消毒、机上垃圾处理。通过机上广播提示旅客科学佩戴口罩，尽量减少走动，不换座，身体不适主动申报。在机场防控环节，继续保留机场公共卫生干预措施，加强航站楼通风消毒和人员引导，鼓励引进自动化消毒设备和无接触式服务设备，实施登机前手部消毒，持续优化工作流程，提升服务保障效率。在此也提示旅客朋友们，出行前要主动了解目的地国家疫情防控政策，做好个人健康管理，乘机期间佩戴口罩，途中加强个人防护。
民航局将结合疫情发展态势，落实好常态化防护措施，进一步统筹安排运力，发挥好民航保通保畅职能，为中外往来旅客营造高效、健康、安心的出行环境。
谢谢。
主持人 米锋:
谢谢，最后一个问题。
香港经济导报记者:
我们注意到，现在公布的中外人员往来措施是暂行措施，这些措施大概会持续多长时间呢？未来是否会做进一步的优化？谢谢。
外交部领事司司长 吴玺:
过去三年，其实中外人员往来的措施一直是在动态调整过程当中的，我们也会继续密切关注疫情形势变化，科学研判相关情况，因时因势持续优化中外人员往来的相关安排，为促进人员正常往来尽我们最大的努力。
“外交为民”是我们的宗旨，我们将继续坚决贯彻落实党中央的决策部署和方针政策。我们也感谢广大人民群众对我们工作的理解和支持，我们将一如既往坚定捍卫国家利益和民族尊严，坚决维护人民利益。
明天就是农历小年了，在此代表我们联防联控机制外事组的所有同事们给大家拜个早年。另外，也利用这个机会，祝愿我们广大的海外同胞新春快乐，吉祥如意，无论你走到哪里，祖国永远在你身边。
谢谢。
主持人 米锋:
谢谢。今天的发布会，几位嘉宾介绍了中外人员往来管理措施的有关情况，再次感谢各位，后续我们还将继续召开联防联控机制的新闻发布会，欢迎大家继续关注。
今天的发布会到此结束，谢谢大家。
来源：中国网
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