近年来,我们国家的扶贫专项计划取得了丰硕的成果, 截止2020年11月23日,我国832个国家级贫困县在点对点的政策帮扶、精确致富的政策下,全部脱贫摘帽。而与我们隔洋相望、作为世界第一大国的美国,最贫困的十个州的情况是否和我们不相上下呢?

美国贫困人口现状(美国最贫困的十个州为何落后于其他地区)(1)

一、最贫困十州的基本情况

要了解及分析美国最贫困的十个州的贫困原因,我们首先应该了解美国这样一个高度发达国家区分贫困的标准,将其与我国的标准进行一些对比,同时对这些州的基本状况进行一些了解,才能进行深入原因的剖析。

目前,世界人均gdp的排行榜上,美国排在第六位。对于美国这样体量和人口的大国来说,拥有这个排名实属不易。排行榜上前五名主要还是一些我们熟知的高福利欧洲小国,如挪威、冰岛、瑞士等等。

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也正是因为美国这样发达的经济水平,他们制定的贫困标准自然也比我们这样的发展中国家高出不少。他们的标准是四口之家家庭年收入在26000美元就算是贫困家庭。在这样的标准之下,根据统计,如今全美整体的贫困率大约在13%左右。

那么按照这套标准计算的贫困率,排名前十的几个州都是什么样的情况呢?

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排名第十的北卡罗来纳州,家庭收入中位数为43275美元,贫困率达到了16.1%,没有医疗保险的比例为16.7%失业率则为10.1%。北卡罗莱纳州是全美家庭收入中位数最低的地区之一,其贫困率也高。该州最普遍的问题是儿童问题,州政府也针对这一问题开展了计划,而如今根据该计划的数据,日前超过四分之一的儿童没有得到足够的食物。

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排名第九的巴拉马州,家庭收入中位数为43275美元,贫困率达到了16.1%,没有医疗保险的比例为14.4%,失业率则为10.0%。最近几个月,巴拉马州的失业率成为了最严重的问题,其他贫困州失业率在下降时,巴拉马州不降反升。针对这一问题,州长宾利说:

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“希望到年底时,可以创造10000个新的就业机会,但是,这将是具有挑战性的。”

排名第八的肯塔基州,家庭收入中位数为42091美元,贫困率达到了17.3%,没有医疗保险的比例为15.5%,失业率则为9.5%。该州州政府推行的扶贫政策主要是通过肯塔基州社区行动,为120个县的低收入和中等收入家庭,提供直接的社会服务。

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排名第七的南卡罗来纳州,家庭收入中位数为42059美元,贫困率达到了14.9%,没有医疗保险的比例为17.6%,失业率则为10.9%。南卡罗来纳州拥有全美排名第四的失业率,州长海利针对这一问题,正在进行就业培训及人才和投资的吸引计划。

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排名第六的蒙大拿州,家庭收入中位数为42005美元,贫困率达到了13.4%,没有医疗保险的比例为16.3%,失业率则为7.7%。虽然蒙大拿州在各项比率数据方面并没有上榜的其他州高,但当地总体贫困率还是高于平均,当地政府也从给当地学生提供免费午餐入手,开始改变现状。

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排名第五的路易斯安那州,家庭收入中位数为41896美元,贫困率达到了13.4%,没有医疗保险的比例为16.3%,失业率则为7.7%。这一地区的贫困主要来源于飓风和当年的石油泄漏事故。州长为此开启了一个天然气项目,提供了数千个全新的工作机会。

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排名第四的西弗吉尼亚州,家庭收入中位数为40824美元,贫困率达到了15.7%,没有医疗保险的比例为13.9%,失业率则为8.1%。这里超过五分之一的儿童生活在贫困之中,但政府关注更多的是健康保险的保障。

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排名第三的田纳西州,家庭收入中位数为40026美元,贫困率达到了16.1%,没有医疗保险的比例为14.7%,失业率则为9.8%。田纳西州尽管在上世纪创造了就业的奇迹,但是如今各项数据均十分落后。

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排名第二的阿肯色州,家庭收入中位数为38600美元,贫困率达到了16.5%,没有医疗保险的比例为18.5%,失业率则为8.2%。虽然这里的失业率相较美国平均水平还要低一个百分点,但从家庭收入中位数不难看出,这里的贫困程度数一数二。

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排名第一的密西西比州,家庭收入中位数为36850美元,贫困率达到了21.3%,没有医疗保险的比例为18.7%,失业率则为10.4%。从数据可以很明显地发现,这里的几乎所有数据都可以排到全美的倒数第一,情况十分堪忧。

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二、贫困原因中地理条件造成的影响

大致看完了最贫困的十个州的概况之后,我们可以发现每一个州的特点和导致贫困的

细节原因大多不尽相同。有些州是由于气象灾难和事故的发生才买下了贫困的祸根,有些则是本身的产业结构决定的经济发展不力。

那么其中是否存在共性呢?我们首先尝试从地理条件分析它们贫困所存在的共同点。

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如果观察整个美国地形图,我们可以发现整个美国可以分为三个地形区:东部的阿巴拉契亚山脉包围大西洋沿岸所形成的东部沿海低地,中部广袤的密西西比河冲积平原以及西部的科迪勒拉山系中的落基山脉部分组成的高原。

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而这些贫困州的地理位置分布,则主要集中在美国中部及密西西比河中上游流域的平原地区。贫困州这样的份额不似乎是不符合我们的认知的,历来大江大河的流域似乎都是孕育文明的中心,四大古文明也全部都是依靠大江大河而生,但美国似乎并非如此。现在我们不妨将其与我国著名的长江经济带做一个对比,分析其贫困原因。

密苏里河-密西西比河全长为6021千米,位居世界第四,在尼罗河、亚马孙河、长江之后。密西西比河与长江相比,最大的不同就在于流向,而这也是决定经济发展的关键因素。密西西比河是自南向北流的,而长江是自西向东流的,相对来说,文明更容易在同一纬度的经济带上横向发展,而南北地区则显得气候差异过大,不适宜文明传播。

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同时,密西西比河大平原区域南北缺少山脉阻挡,这种地形决定了这一地区很容易受到气象灾害的侵袭,夏天有大西洋来的飓风,冬天则有北部的寒流,这样的气候对于文明的发展无疑是不利的。我们的长江流域的三级阶梯众所周知,这样的地形为我们削弱了很多自然灾害的影响,自然也更利于城市群的形成。

关于自然灾害,路易斯安那州的州长可谓深有体会,但是对上文提到的那个天然气项目,他却颇有自信,他说:“这个项目,将会是路易斯安那州历史上经济发展最大的项目。”

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同时,海运方面,这一区域的条件也不如其他两个区域。虽然美国三面环海,海运条件十分优越,但这一贫困地区的南部出海口,即墨西哥湾地区面向的主要是拉丁美洲,要去其他更发达、贸易量更大的大洲比如欧洲或者亚洲则远不如东西海岸便捷。

这样来说,无论是从地形、气象还是出海口,中部的条件都不如东西海岸的城市,这也成为了这些城市相对贫困的重要原因。

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三、贫困原因中历史文化造成的影响

一个城市的发展轨迹和定位,与其历史底蕴和文化自然脱不开干系,而这些贫困州大多位于美国人印象中的南部地区,那么这里的历史底蕴和文化对这些城市的发展造成了什么样的限制呢?

首先,这里从19世纪就与北部地区有着截然不同的经济制度,这样的制度差异也是导致大名鼎鼎的南北战争爆发的导火索。

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当时,南方的经济体制以种植园经济为主,这样的经济制度严重阻碍了北方资本主义工商业的发展,是落后于时代的经济体制。同时,这里还是臭名昭著的蓄奴州,而这些最贫困的十个州,也基本上是黑人最集中的区域。

历史上,林肯还专门针对这一区域老大难的黑奴问题,颁布了《解放黑人奴隶宣言》,宣言中说:

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“阿肯色、得克萨斯、路易西安那......州,为着上述的目的,我利用我的职权,正式命令并宣告在上述诸州以及某些州的上述地区以内所有作为黑奴的人现在和今后永远获得自由;合众国政府,包括海陆军当局在内,将承认并保持上述人们的自由。”

而宣言中提到的这些大州,正是上文提到的这些蓄奴州。至今,他们仍旧没有做到完全将黑人与白人放在平等的位置,这样落后的思想和历史上落后的经济体制,也直接导致了他们在资本原始积累阶段就落后于其他区域,成为了贫困州。

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除此之外,美国铁路的衰败历史也给予了这些地区的经济以重创。在19、20世纪,美国就开始大面积兴修铁路,《铁路大亨》也证明了这一点。

当时美国铁路的两条大动脉——横跨东西的从纽约到洛杉矶的两洋铁路以及南北方向从芝加哥到新奥尔良的铁路,交汇点正是中部地区的圣路易斯,也就是密西西比河和其最大支流密苏里河的交汇点,当时这一区域是盛极一时,是当之无愧的交通枢纽。

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然而,后来随着时代的发展,汽车逐渐普及,航空业也成为了美国的支柱产业以及最主要的交通运输方式,设施老旧、速度又慢的铁路便渐渐走出了时代的舞台。随之而来的便是原本作为枢纽的中部地区的衰落,他们吃不到主要航线都是连接东西地区城市的航空业的红利,原本的铁路网也不再是主流,经济增速自然就减缓了,失业率也随之提高。

总体而言,这一地区发展的缓慢和高贫困率是多方面因素综合造成的,并非空穴来风,相比于经济发展的主动脉东西部沿岸城市群,经济体系老化的中部地区如今如何脱困,找到新的致富之路,才是美国应该考虑的。

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