光明网讯（记者 张诗奇）12月6日，中国社科院2022年《经济蓝皮书》发布会暨中国经济形势报告会举行，中国社会科学院原副院长、中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡昉分析了就业形势新变化蔡昉表示，我国就业矛盾已经从总量变成结构，主要矛盾从数量变成了质量，下面我们就来说一说关于解决我国就业问题的基础?我们一起去了解并探讨一下这个问题吧!
解决我国就业问题的基础
光明网讯（记者 张诗奇）12月6日，中国社科院2022年《经济蓝皮书》发布会暨中国经济形势报告会举行，中国社会科学院原副院长、中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡昉分析了就业形势新变化。蔡昉表示，我国就业矛盾已经从总量变成结构，主要矛盾从数量变成了质量。
就业总量问题已经不再是就业的主要矛盾
蔡昉表示，就业问题是存在的，但总量不再是主要矛盾，近年来出现了供给侧变化，从过去一直在增长，近些年出现了绝对数量减少的趋势。
数据显示，2010年15-59岁劳动年龄人口到达最高点，随后变为负增长；15-64岁劳动年龄人口，在2013年开始也进入了负增长； 20-59岁劳动年龄人口从2015年开始出现负增长；直接就业人数从2014年开始了负增长。和经济增长进入中高速条件相比，劳动力总量制约已由过剩的问题转为不足的问题。目前，我国城镇调查失业率基本在5%左右略微波动。
结构问题已经成为就业主要矛盾
蔡昉表示，失业率指三个组成部分：一是由于劳动者技能和需求不一致产生的结构性失业；二是因为市场功能不强，需要劳动力的雇主和欲就业者接触之前所产生的摩擦性失业；三是因为宏观经济波动导致的周期性失业。结构性失业和摩擦性失业总是有，因为任何时候劳动力市场就有供需矛盾，因此把它叫做自然失业率。
随着技术变革的加快，我们正在进入新技术革命时代，产业结构变化加快，自然失业率倾向于提升。由于劳动力素质的改善速度相对较慢，但市场上对新技能的人力资本的需求变化较快，二者产生矛盾使得部分人想就业，但所拥有的技能不能适应，因此，结构问题已经成为就业主要矛盾。
来源： 光明网
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