2021年以来，牡丹江市检察机关立足本地实际，充分发挥公益诉讼检察职能作用，积极回应群众诉求和社会关切，凝聚合力，聚焦食品药品安全等监督领域，为消费者筑起一道权益保护防线，共同成为消费者权益的守护者。让我们一起来看看牡丹江检察公益诉讼维护消费者权益的行动……
突出重点 加大办案力度
全市检察机关深入推进“我为群众办实事”实践活动，聚焦众多消费者合法权益保障，重点围绕销售有毒害或不符标准类食品、“回流药”和网络违规销售处方药、农资质量安全和进口化妆品安全等方面问题，积极开展公益诉讼检察工作。自2021以来，全市检察机关摸排食品药品安全领域等侵害消费者权益公益诉讼案件线索87件，立案85件，发出诉前检察建议81件。其中，一件被评为“全省优秀公开听证”案。
打造“四员五队” 提升监督质效
牡丹江市检察院主动发挥公益诉讼检察办案“一体化”优势，同步整合两级院公益诉讼观察员、咨询员、宣传员、监督员四重力量，实现全方位监督，该院通过指挥中心对线索进行集中研判。组成“4 1”领域五支办案团队，食药检察办案团队对食品药品安全问题坚持以专项带动的办案策略,实现监督点位集中、时间同步、质效提升。
该院根据最高检、省检察院部署，开展了“保障药品安全•守护人民健康”专项监督活动，共走访了药品经营单位和医疗机构103家，立案36件。建立了药品安全领域“刑事司法 公益诉讼 行政执法”联动配合协作机制，督促行政机关在全市下发《关于进一步加强药品监督管理工作的通知》，并开展“除隐患、保安全、迎大庆”药品专项执法百日行动，推动了全市药品安全监督工作向纵深开展。
该院把食品安全领域公益诉讼作为服务大局、检察为民的最佳切入点。东安区检察院针对辖区内农贸市场和大型超市经营不合格豆芽的行为，督促行政机关对全市生产豆芽的小作坊和企业进行全面检测，共同研讨解决方法和措施；林口县检察院针对农村地区小作坊、小吃部、小卖店等生产制作销售环节存在的食品安全突出问题，开展“九小”食品安全专项监督活动，督促行政机关加强对农村食品安全的监督整治；爱民区检察院针对辖区内连锁餐饮服务企业存在食品添加剂管理使用不规范、从业人员健康管理不规范等情形，推动行政机关出台了《牡丹江市爱民区餐饮服务企业食品添加剂使用管理规范实施意见（试行）》。
聚焦农资供应领域，规范农资市场管理。加大对生产销售假种子、假农药、假化肥、劣质饲料，以及国家禁止使用的农药、兽药、除草剂等坑农害农行为的监督力度。宁安市检察院紧盯春播时节，会同农业农村局开展联合执法，在执法过程中贯彻“公益诉讼 宣传”理念，对辖区内种子农药等农资问题进行全方位监管，切实保障春耕期间农业生产安全。
组织开展了“进口化妆品质量安全”小专项监督，切实维护进口商品消费者的合法权益。绥芬河市检察院率先对辖区内进口化妆品经营欠缺有效监管致使公益受损情况进行立案调查。针对调查发现的问题，该院采用“诉前磋商 公开听证 检察建议”的“3 ”模式，厘清行政监管责任，加大检查力度，规范行业秩序，完善备案制度。绥芬河市委、市政府高度重视，积极协调相关部门与检察机关会签《推进消费者权益保护领域公益诉讼信息共享机制实施方案》，推动建立涉俄商品溯源系统工程。
加强协作 强化工作效果
牡丹江市检察机关认真践行双赢多赢共赢监督理念，积极争取党委、人大、政府以及政协的重视支持。省、市人大代表视察组对全市检察机关食品药品安全领域公益诉讼检察工作进行了专题视察。牡丹江市第十六届人大常委会第32次会议听取并审议牡丹江市检察院关于《食品药品安全领域公益诉讼检察工作情况的报告》。
加强与相关部门的沟通，形成合力。牡丹江市检察机关与市消费者协会联合会签《关于于加强协作配合切实做好消费民事公益诉讼工作的意见》，该意见以保护消费者的合法权益为目标，做到各司其职、相互配合，通过信息共享、线索移送、办案协作、会商研讨等方式，凝聚公益保护共识，深化专业化办案与社会化保护配合衔接。
来源：牡丹江市人民检察院微信公众号
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