1949年6月30日，毛泽东发表了《论人民民主专政》。人民民主专政理论指明了中国社会主义的发展方向，这是马克思主义同中国实际相结合的重大成果之一，标志着毛泽东马克思主义建政执政思想走向成熟。具体表现在以下五个方面：
一是将工人阶级的地位提到了一个新高度。在《论人民民主专政》一文中，毛泽东说：“人民民主专政的基础是工人阶级、农民阶级和城市小资产阶级的联盟”。其中，他特别强调指出，“主要”基础是工人和农民的联盟。同时，他指明工人阶级在政权中应有的地位及其原因。有别于这之前，他在指出中国工人阶级的地位的同时，指明中国共产党是其领袖，毛泽东此时将工人阶级的地位放到了前所未有的高度。
二是对农民教育的强调和“农业社会化”概念的提出。《论人民民主专政》一文提出了“农业社会化”的概念，明确了其重要地位，体现了毛泽东对农民问题的一贯重视。农业社会化的重要地位在于“没有农业社会化，就没有全部的巩固的社会主义。”一个社会主义国家，其经济、文化等各方面体系必然是相应的。
毛泽东在香山接见青年代表
三是联合政府的内涵发生重大变化。《论人民民主专政》提到建立联合政府，不过，这时及此后所设想的联合政府，已经不是原国民政府改组而来的政府，而是将国民党蒋介石集团排除在外的、另起炉灶的新政府。地主阶级和官僚资产阶级被排除在新政权之外，较之1945年联合政府的设想，是一个重大的明显的变化，相应的，在国家政权和国家宪法层面体现出来的变化是不言自明的，它将根本改变国家的政权性质。
四是对待民族资产阶级的态度发生了细微但又很重要的调整。《论联合政府》讲到党的最低纲领时，毛泽东特别讲到新民主主义社会有个很长时间发展资本主义。在新民主主义的国家制度下，除了国家自己的经济、劳动人民的个体经济和合作经济之外，一定要让私人资本主义经济在不能操纵国计民生的范围内获得发展的便利，这样才能有益于社会的向前发展。《论人民民主专政》不仅对于民族资产阶级的重要性同样给予了肯定，而且讲到了对民族资产阶级的节制、限制和改造。
五是关于政权的性质更明朗、构成更具体。毛泽东认为这个政治纲领中的民权主义，是和共产党“只许为一般平民所共有、不许为资产阶级所私有的国家制度”的“人民民主主义或新民主主义相符合的”，并认为“如果加上工人阶级的领导，就是人民民主专政的国家制度了”。这已勾勒出社会主义的本质属性——生产资料的共同占有形式，这就为社会主义的实现提供了重要的经济基础。
关于阶级、国家政权等上层建筑的职能和演进问题，毛泽东开篇便明确指出：“人到老年就要死亡，党也是这样。阶级消灭了，作为阶级斗争的工具的一切东西，政党和国家机器，将因其丧失作用，没有需要，逐步地衰亡下去，完结自己的历史使命，而走到更高级的人类社会。”
关于实现社会主义的政治条件，毛泽东明确指出社会主义的领导者是工人阶级和共产党，人民是推动社会主义发展的主要动力。
（作者为韶山毛泽东同志纪念馆党总支书记、馆长、研究馆员）
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