鲁网8月17日讯(山东商报记者 于蓓蕾 于娜)8月16日,山东省人民政府网正式公布,经国务院批复,同意济南市撤销济阳县,设立济南市济阳区自此,济阳县成为历史,济南第八个城区正式确定这也意味着,济南撤市(县)设区”队伍再增一员,济阳更好地纳入济南城市框架,携河北跨进一步推进,下面我们就来说一说关于济阳市撤县设区是真的吗?我们一起去了解并探讨一下这个问题吧!
济阳市撤县设区是真的吗
鲁网8月17日讯(山东商报记者 于蓓蕾 于娜)8月16日,山东省人民政府网正式公布,经国务院批复,同意济南市撤销济阳县,设立济南市济阳区。自此,济阳县成为历史,济南第八个城区正式确定。这也意味着,济南撤市(县)设区”队伍再增一员,济阳更好地纳入济南城市框架,携河北跨进一步推进。
昨天,济阳人民融入济南市中心的热情被彻底引爆。“济阳彻底拥抱了济南!”在去年章丘成功撤市设区后,济阳撤县设区的消息备受关注,近期更是被传的沸沸扬扬,如今,热切期盼的市民终于得到确凿回应,济阳获批成为省城济南第八个城区,也是最年轻的区。
昨天上午,山东省人民政府官方网站发布《山东省人民政府关于调整济南市部分行政区划的通知》(以下简称《通知》),撤销济阳县,设立济南市济阳区。
今年6月19日,国务院以国函〔2018〕86号文件批复山东,同意对济南市部分行政区划进行调整:撤销济阳县,设立济南市济阳区,以原济阳县的行政区域为济阳区的行政区域,济阳区人民政府驻济北街道开元大街129号。
《通知》指出,济南要按照行政区划管理有关规定,坚持“精简、统一、效能”的原则,认真做好有关行政区划调整工作。要按照国务院“约法三章”要求,严格执行中央和省委、省政府关于厉行节约的有关规定和国家土地管理法规政策,加大区域资源整合力度,优化总体布局,促进区域经济社会协调健康发展。行政区划调整工作结束后,要及时将有关情况专题报告省政府。行政区划调整涉及的行政区域界线变更,要按照有关规定在2019年3月31日前完成重新勘定,并将勘界成果报送省民政厅。
此前,济南市政协委员、济阳县政协主席杜爱君曾表示,济南提出“东拓、西进、南控、中疏、北跨”战略十多年,除了“北跨”工作仍停留在“探讨层面”外,其他方向的工作都有了实质性进展。发展黄河北成为近两年省会城市发展的大事,杜爱君认为,发展黄河北不仅能拉开济南的发展空间,还能够抑制济南向南发展的冲动,切实保护好南部水源地和城市绿肺。
济阳设区后,济南市行政区划格局由此前的市中区、历下区、天桥区、槐荫区、历城区、长清区、章丘区七个市辖区和济阳县、平阴县、商河县三个县,变为目前的8个市辖区、2个县。
前瞻
省会拓展,设区是北跨需要
“济阳紧邻济南市区,撤县设区是跨河发展的需要。”山东省社会科学院智库研究中心副主任徐光平说。根据民政部“全国行政区划信息查询平台”公布的信息,2014年,国务院批复了28例撤县设区的申请。2015年截至8月1日,国务院批复了17例。如今,长三角核心区域的上海、南京、镇江、无锡、常州、苏州等六大城市以及北京、广州、深圳、天津、武汉等城市都已无“县”的建制。从市(县)到区,虽然只是一字之差,但其带来的影响不言而喻。
实际上,作为省会城市的济南,实现北跨在空间规划上有其特殊性。一直以来,济南在实施东拓西进的发展格局,这使得济南都市圈出现了东西狭长的局面。随着经济和社会的发展,济南又无贯通东西的封闭干线,交通拥堵和市民出行不便的问题越来越严重。而南部是泉脉的水源补给区,为保泉城限制发展。济南都市圈向北发展就成了必然选择。 比如即墨设区后,青岛城区面积大幅增加,达到5214平方公里,接近青岛总面积11282平方公里的一半。
撤市(县)设区咋如此受热捧?有专家分析,推进城市化以及未来区域经济的竞争中,大城市成为重新抢占高点的制胜法宝。
目前,我省聊城东阿、茌平县,邹平县,日照莒县、五莲县,德州齐河县、临邑县等至少9个地方仍在撤县设区里“排队”。
设区后有3到5年过渡期
数据显示,济阳区总面积1098.8平方公里,辖6个街道、4个镇,850个村(居),户籍人口57.9万。撤县设区后,不仅济阳县原有机构设置及名称随行政区划改变作出相应变更,行政级别为副厅级,而且将使济南城区面积增大,人口增加。
作为济南市的次中心,济阳撤县设区将使济南的“北翼”有效展开,使省会城市群经济圈形成贯穿市域北部、连接中心城区和辐射带动北部地区的产业发展走廊,对促进济南与滨州、德州融合互动,提升省会济南“首位度”具有现实而深远的影响。
据了解,济阳撤县设区后,济南市委、市政府制定了3—5年的过渡期,过渡期内,济阳县级管理权限不变,同时享受区级有关优惠政策,市委、市政府授权原济阳县实施的政策不变。保持原县级事权不变,除重大基础设施项目之外,继续实行原济阳县在城乡建设管理、社会事务管理等方面的统筹协调、监督检查职能;保持经济管理权限不变,除中央、省财税体制调整外,继续按市对原济阳县的财税分成体制结算。
时间进度表
2006年相关议题多次上会
2006年济南两会上,济阳代表团21位代表共同提交了“撤县设区”的议案,并被确定为大会议案。
9月24日,济南市委召开第91次常委会议,会议原则同意行政区划调整的意见,并确定撤销济阳县设立济阳区。
11月15日,济南市政府向省政府报送了《关于章丘市、济阳县撤市(县)设区的请示》(济政[2006]103号)。
2016年进入“北跨元年”
2016年1月,济阳发布全县“十三五”规划纲要(草案),在规划中明确,济阳县要积极推动撤县设区工作,积极融入对接省城,提高城镇化,要让一半济阳人住城里。
2017年进入实质阶段
2月,济阳县正式启动了济南北部新城建设三年行动,制定出台了《三年行动纲要》。
5月,济南市民政局召开民政工作创新发展推进大会,明确济南要积极推进济阳撤县设区。
10月24日,济阳县政府再次向济南市政府提交了《关于申请撤县设区的请示》。
12月8日,山东省政府已向国务院及民政部提报了《关于调整济南市部分行政区划的请示》。
2018年梦圆“撤县设区”
2月2日,济南全市民政工作会议召开。会上提到,济阳撤县设区工作推进顺利。市政府请示件已经呈报省政府。
8月16日,山东省人民政府网公布,日前经国务院、山东省政府批复,同意济南市撤销济阳县,设立济南市济阳区。
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