近日，江西赣州的黄先生向媒体爆料，因为信号差，自己想要将一个花了16000元预存款，每个月最低套餐消费是599元，尾数为6个7的联通手机号码进行携号转网，然而遭到了联通公司的多次拒绝。
为此，中国联通表示：协议上约定在网120个月，在此期间该手机号码无法携号转网。
对于中国联通的回复，黄先生认为不合理。根据工信部关于《携号转网服务管理规定》中明确规定，在携号转网服务过程中，任何运营商不得以不正当理由拒绝、拖延，且不得对携号转网设置障碍。
另外，并不是黄先生违约在先，此次携号转网是因为中国联通信号差、网络差影响到了自己的日常生活，也就是自己足额交了通信网络费用，但没有得到合同约定的正常通信服务。
那么，对于用户这种诉求，中国联通直接甩出不能携号转网合适吗？
有舆论认为，“保底消费、预存话费、超长在网”作为市场上默认的行业模式，目前监管部门并未对其做出禁止。虽然靓号的资费不同于普通号码的资费，但已经明码标价了，而用户明知靓号有相应的套餐资费标准，一方面选择享受稀有号码资源，另一方面又要求运营商低价收费，这是不符合市场调节价的规律和要求。
然而，笔者站在客观的角度来看，工信部曾经明文规定在携号转网服务过程中，任何运营商不得以不正当理由拒绝、拖延，且不得对携号转网设置障碍。而且作为国家资源，手机号码只是运营商租用的，运营商并没有所有权。因此，上述案例中，笔者认为中国联通对用户的携号转网诉求直接一棒子打死是不合理的，是在打上述规定的擦边球。
对于靓号用户来说，携号转网的原因无非就是目前的运营商服务质量存在缺陷，或者是当前的资费套餐太高希望能通过转网来降低话费。不过，如果在双方都知道协议的前提下，靓号手机用户携号转网，实际上构成了合同的违约，运营商要求支付违约金也符合商业习惯。
而现在矛盾的焦点就是这种长时间的入网协议是否合理。其实根据合同法规定，合同协议最长年限不得超过20年。而运营商在靓号协议上基本都是写的10年、20年，虽然这符合法律规定，但总有阻碍用户携号转网的嫌疑。另外，还要注意的是，如果运营商未告知用户签订的靓号协议期限有时间限制，最后却出来了一个超长时间的在网协议，这种协议是无效的。因此，判断入网协议是否有效，还要看用户是否知情以及其中的条款是否符合法律规定！
另外，工信部发布的《携号转网服务管理规定》，尽管要求各电信运营商在提供“携号转网”服务时，不得存在9类禁止性行为，包括不得在用户提出携号转网申请后，干扰用户自由选择等，但并未就“靓号转网”等具体问题作出明确规定。对于运营商来说，法无禁止即可为，“保底消费、预存话费、超长在网时间”目前都是可以进行的。
所以说，“靓号”转网难的问题还需要相关方继续细化明确，从而在运营商的利益和消费者权益之间找到一个最佳的平衡点。
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