2022年5月,江西强省会发展大会召开,在会上提出这么几个说法:
1、怎么重视省会城市都不为过;
2、怎么支持省会城市都不为过;
3、强省会不是某一个方面的“强”,而是全方位的“强”。
从2022年1月份,江西正式提出强省会的发展战略,4个多月过去了,江西又召开了高规格的支持南昌发展的会议,从这一系列的动作可以看出:强南昌,江西已经刻不容缓。
江西是位于我国中东部的一个省份,与福建、浙江、安徽、湖北、湖南等省份毗邻。四周皆是强省,唯独江西不仅在华东地区靠后,在中部地区也是靠后的。
中西部省份大部分的情况都是省份的整体实力不强,但基本都有一个名头比较响亮的省会。比如陕西之西安、云南之昆明。
江西的遗憾之处就在于,省的实力不强,省会城市的实力也不是太强,这就陷入了两难的境地。
下面就从3大数据来比较分析一下,江西的省会南昌,在全国城市中的格局。
第一、GDP
GDP是衡量一个城市发展的最简单直接的证据。2021年南昌的GDP为6650亿,在全国城市中排第38位。
全年全国GDP超万亿的城市共有24个,最后一个就是西安市。这24个万亿俱乐部城市,大部分都是直辖市、副省级城市、省会城市。
南昌作为江西的省会,排到了中等靠后的位置,甚至比潍坊、绍兴、扬州这样的普通地级市都还要低。
跟中部的省会城市相比,武汉以1.77万亿的总量位居全国第9,体量基本是南昌的3倍。长沙、郑州、合肥也都进入了万亿的行列。
从GDP来看,强南昌已经刻不容缓。
第二、总人口
人口是经济发展最大的红利,随着我国统计口径从户籍人口变更为常住人口,各省份的排名发生了很大的变动。因为人口的流向,与经济发展是息息相关的。
根据2020年七普人口数据,南昌的常住人口为625.5万人,在全国省会城市中排名第18位。
除去直辖市,省会城市中人口总量最高的是成都市,达到2093万,这个体量是南昌的3倍还多。
同属中部的郑州和武汉,也超过了1200万,体量是南昌的约2倍。长沙的人口也超过了千万,合肥936万,都要远远高于南昌。
究其原因,第一是江西的人口总量只有4000多万,在中部省份中还是偏少的。第二就是南昌所辖的县市区偏少,没有形成规模效应。
再看人口增量,从2010-2020十年的时间里,南昌虽然增加了122万人,增速在全省排第一。但是跟中部省份相比,还是比较落后,比如武汉市就增加了250多万,长沙增加了301万。
从人口总量和人口增速来看,强南昌,也是刻不容缓。
第三、城区人口
2021年,国家公布了7个超大城市、14个特大城市,这就意味着全国城区人口超过500万的城市已经达到21个,南昌依然是不在列。
总人口是包括了下属县市区所有人口的总和,这个数据并不能直接反应出城市的规模。比如周口、南阳、赣州,这些规模比较大的地级市,人口总量在千万左右,但是所辖县市太多,所以城区的规模不大。
城区人口是城市规模的直接反应,根据城建统计年鉴,南昌的城区人口刚超过300万,距离超大城市还有不小的差距。
目前中部省会城市中,按照最新的统计口径,武汉已经跻身超大城市行列。长沙和郑州属于特大城市,合肥目前距离特大城市只差一步之遥,南昌依然是在中部摆尾。
从城区人口来看,强南昌同样是刻不容缓。
通过以上GDP、人口总量、城区人口来看,南昌在全国省会城市中,还有中部体量都是偏小的,还有很大的提升空间。
其实还有一个更好的参考数据,这就是省份城市GDP与全省总量的比值,可以称为首位度。首位度越高,则代表省会城市在全省的地位越重要。
全国27个省会城市中,首位度最高的是长春市,达到53.67%,这就是说吉林省一半以上的GDP都是由长春的贡献。
南昌的首位度是22.45%,排名在省会城市中的第21位,中部倒数第一位。
强南昌战略提出后,对江西全省的发展格局会产生哪些影响呢?其实用简单的分蛋糕理论,可以很清楚地解释一个问题。
一个蛋糕的体量确定之后,分的人越多,自然每个人分得就越少。但是如果这个蛋糕的体量还在不断增长,虽然某一个人会多分,但是跟之前相比,其余的人不一定会分得变少。
中部地区中,湖北是最先提出强省会的,其做法是很简单粗暴的,就是把各地市中优质的企事业单位都搬迁至武汉。所以很短的时间内,武汉就迅速恢复了地位,摆脱了全国最大的县城的称号。
这样的影响是可想而知的。不过后来湖北及时修订,又设置了2个副中心城市,不过其余地市的发展速度受到了更大的影响。
南昌估计也会走武汉之路,如今江西已经明确了副中心为赣州。未来强南昌战略之下,赣州因为有特殊的照顾,并不会受到太大的影响。但是其余地市就不好说了。
不过这是江西发展必经的阵痛之路,或许熬过了痛苦期,一个崭新的新江西就会出现。
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