1991年,持续了将近45年的冷战以苏联的解体和华约的解散而宣告结束。北约在欧洲的势力迅速扩张,很多前华约国家在历史上深受俄罗斯的伤害,纷纷加入了北约阵营,与美国一起对抗俄罗斯。
俄罗斯与北约的关系也只能用“势不两立”来形容,自俄乌战争爆发以来,北约各国对俄罗斯实施了严厉的制裁,一副要将俄罗斯彻底赶出欧洲的架势。然而在北约国家里却有着一个充当“内鬼”的角色,它就是匈牙利。
虽然是北约和欧盟的成员国之一,匈牙利却一直与俄罗斯保持着良好关系,经常阻止北约和欧盟对俄罗斯进行“伤害”。
在2022年,欧盟的27个国家为了抵制俄罗斯提出的“用俄罗斯卢布结算天然气交易费用”的要求,试图用投票的方式达成统一意见。然而投票的结果为26票赞成,1票反对,就是这张反对票让欧盟整体无法抵制俄罗斯的这一政策,而投反对票的国家就是匈牙利。同样,匈牙利也在欧盟决定对乌克兰提供180亿欧元的经济援助时投下了反对票,间接帮助了俄罗斯。
身为北约成员国且与俄罗斯在历史上有着深刻矛盾的匈牙利,为何愿意与俄罗斯保持良好的关系,甚至不惜得罪欧盟和北约呢?匈牙利与俄罗斯之间到底发生过什么?
从奥地利帝国到奥匈帝国匈牙利在很长的一段时间里都处于外族人,尤其是奥地利人的统治之下。从18世纪开始,强大起来的沙皇俄国开始不断涉足欧洲事务,且与奥地利形成了“准盟友”的关系,无论是三次瓜分波兰还是拿破仑战争,都有它们的身影。俄国甚至还在1740年爆发的奥地利王位继承战争中支持奥地利国王查里六世的女儿玛利亚·特蕾西亚继承父位,保住了哈布斯堡家族的王位。作为奥地利帝国的一部分,匈牙利自然也就无可避免地成为了俄国的“朋友”。
哈布斯堡家族领地
1848年,在科苏特·拉约什、裴多菲·山陀尔等人的领导下,匈牙利爆发了反对奥地利的革命,要求摆脱哈布斯堡家族的控制。奥地利国王弗朗茨·约瑟夫一世无法镇压匈牙利人民的革命运动,只能请沙皇尼古拉一世出兵援助。俄国于5月27日出动14万大军入侵匈牙利,在奥地利和俄国的“混合双打”之下,匈牙利革命失败,继续被奥地利人统治。此次事件也是俄罗斯人与匈牙利人的第一次直接接触。
然而,没有永远的朋友,只有永远的利益。1853年俄国与英国、法国、土耳其联盟爆发了克里米亚战争。奥地利为了不让自己卷入战争,选择抛弃俄国这个“准盟友”,声援英国和法国。这一举动严重影响了俄奥关系,奥地利在欧洲陷入了被孤立的局面。
克里米亚战争
现世报,来得快。1866年,克里米亚战争结束后的十年,奥地利与普鲁士之间爆发了普奥战争。鉴于奥地利之前的表现,俄国同样也选择了袖手旁观。结果,奥地利大败而归,失去了在大多数德语国家的影响力,对匈牙利人的控制能力也大幅削弱。
1867年,为了防止匈牙利独立建国,奥地利只能选择妥协,与匈牙利签订《奥地利-匈牙利折中方案》,给予匈牙利人更大的自治权,且将国名改为“奥匈帝国”,成为了由奥地利人和匈牙利人主导的二元帝国。匈牙利人已经从单纯的“附庸”晋级成了与奥地利人平起平坐的“主人”, 俄国的行为可以说是间接帮助了匈牙利人提高了在奥地利的地位。
奥匈帝国
匈牙利虽然没能独立,但是奥地利与俄国的关系再也回不到过去了。奥匈帝国一直提防俄国人的泛斯拉夫主义,且在如何对待衰落的土耳其的问题上与俄国产生了分歧。除此之外,奥匈帝国一直对受俄国“保护”的塞尔维亚虎视眈眈,导致俄奥关系每况愈下。一切的一切最终形成了欧洲两大对立集团---由德国、意大利、奥匈帝国组成的同盟国阵营以及由英国、法国、俄国组成的协约国阵营。双方之间摩拳擦掌,针锋相对。俄国与奥匈帝国彻底成为了敌人,作为奥匈帝国组成部分的匈牙利自然也成了俄国名义上的敌人。
1914年,第一次世界大战暴发,在这场战争中沙皇俄国和奥匈帝国相继覆灭。沙皇政府被推翻,俄国人成立了苏维埃政权。奥匈帝国则直接战败解体,匈牙利独立。
匈牙利与苏联获得独立的匈牙利终于赢来了自己决定外交方向的机会。然而此时的匈牙利却选择走“亲德”路线,第二次世界大战期间匈牙利选择与法西斯德国和意大利成为盟友。1944年,第二次世界大战接近尾声,法西斯轴心国已经是强弩之末。苏联一路向西推进,打败了德国及其盟友,并在1945年占领了柏林。最终反法西斯同盟国取得了胜利,英国与苏联在莫斯科会议上秘密达成协议,匈牙利成为苏联的势力范围。
1947年,曾经同一个战壕里的“兄弟”反目成仇,美国组织了北约,苏联则组织了华约,双方开始了冷战。由于匈牙利是苏联的势力范围,自然也加入了华约阵营。
北约与华约
这一时期的匈牙利被苏联牢牢掌控,没有任何自主权。匈牙利人民不乐意了,要求摆脱苏联的控制,并在1956年爆发了反对匈牙利共产党政府及苏联高压政策的革命。胳膊终究拧不过大腿,为了不让匈牙利摆脱自己的控制,也为了警示其它华约国家,苏联选择直接出兵匈牙利,进行军事干涉。最终,造成了约2700匈牙利人死亡。匈牙利虽然是苏联名义上的盟国,但是民间已经对苏联十分反感。
1989年,东欧剧变,苏联已经处于解体的边缘,再也无力控制其它华约国家。匈牙利也趁机退出华约,摆脱了苏联的掌控。之后,匈牙利在1999年顺利加入北约,又在2003年加入欧盟,彻底归属西方阵营。
务实的外交政策脱离华约后的匈牙利虽然也加入了西方阵营,但并没有像拉脱维亚、立陶宛、波兰一样,实行极端排斥俄罗斯的政策。匈牙利采取了比较务实的政策,决定也同俄罗斯、中国等一系列东方国家加强经济领域的合作,让自己有更多的“道路”。
布达佩斯
对于匈牙利来说,此时的俄罗斯早已不是当年的苏联,已经完全没有能力再威胁匈牙利的安全,所以也就没有必要再对俄罗斯严防死守,可以适当的接纳俄罗斯,与俄罗斯进行多项领域的合作也可以让自己减少对美国等一系列西方国家的依赖,防止自己再被北约牢牢掌控。
此外,匈牙利更明白,自己的石油和天然气基本都是由俄罗斯供应的,一旦与俄罗斯翻脸,资源供应将是一个巨大的问题。而俄罗斯同样也从匈牙利进口食品、药品和日用品,匈牙利有大约15%的食品都是出口俄罗斯,药品更是有一半以上被俄罗斯包圆。因此,维护俄罗斯市场对匈牙利来说至关重要。
虽然历史上俄罗斯人对匈牙利造成过伤害,但匈牙利没有必要因为过去的问题而让现在的百姓“买单”。除了贸易之外,匈牙利的保克什核电站也一直是俄罗斯人在维护,这是匈牙利唯一的一座核电站。一旦俄罗斯人停止维护,匈牙利的电力安全问题就无法保障。
匈牙利总理欧尔班
除了结合自身的实际情况考虑,匈牙利也同样钻了欧盟和北约政策的空子。欧盟和北约在成立之初并没有设立开除机制,除非是自愿退出。因此只要匈牙利自己不主动提出来,欧盟和北约便无法开除匈牙利。并且很多西方国家自己也不想离开俄罗斯的天然气,但是迫于美国的压力不敢硬来。这时,匈牙利的存在就给了西方国家,尤其是欧盟无法统一制裁俄罗斯的理由,西方国家也可以通过匈牙利向俄罗斯传达自己的声音,让事情还有回旋的余地。
结合自身的实际情况考虑,实行务实的外交政策,使得匈牙利可以在俄罗斯与西方国家之间游刃有余,让自己的利益最大化。
文:阿翌
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