湖南日报·新湖南客户端9月22日讯(见习记者 黄柳英 通讯员 杨丁香 黄春华)9月23日上午，永州市“壮丽70年·奋斗新时代”系列新闻发布会江华瑶族自治县专场，身着瑶族节日盛装的与会人员数说“江华速度”，共庆“江华发展”，欢庆新中国70华诞的喜庆气氛和浓浓的少数民族风情扑面而来。
永州市委常委、江华瑶族自治县县委书记罗建华发布展示70年来江华经济社会发展情况，县委副书记、县长龙飞凤与县领导黄志坚、陈槐权、张恒、李华林等一道答记者问。发布会由永州市委宣传部副部长左亚军主持。
江华是湖南省唯一的瑶族自治县，全国瑶族人口最多的县，于今年4月由省政府公示批准整县脱贫摘帽，7月在国家第三方评估工作中，被评价为“脱贫质量高、群众满意度较高”。近年来，该县经济步入发展快车道。2018年，全县完成GDP125.39亿元，财政总收入12.71亿元，规模工业增加值43.03亿元，固定资产投资95.29亿元，分别是2011年的2.01倍、3.40倍、2.67倍、4.21倍。外贸进出口4.08亿美元，排名湖南省前列。连续被评为湖南省县域经济发展快县、全面小康推进工作十快进县、全面小康推进工作前十位县。2018年6月，成功举办了湖南省优化发展环境现场推进会。“江华速度”“江华精神”被省委书记杜家毫肯定，“江华速度”写入省十三届人大二次会议政府工作报告，向全省推介。
一个个亮眼数据凝聚了江华人民的智慧和力量。作为一个少数民族县、边远山区县，交通不便，资源不占优势，江华如何创造民族欠发达地区赶超崛起的“江华速度”?
盘王节盛况 李忠林摄
扛牢脱贫攻坚的政治责任，如期完成了脱贫摘帽的历史使命
2001年、2011年，江华都被确定为国家扶贫开发工作重点县。2014年，有建档立卡贫困人口户28145户112888人、贫困村112个，贫困发生率24.1%。经过5年的全力攻坚，2018年底，全县共脱贫26440户108424人、退出贫困村112个，贫困发生率降至0.96%，错退率为0、漏评率为0、群众满意度为95.26%。2019年4月16日，省人民政府批复同意江华脱贫摘帽。7月11日——7月17日，接受了国务院扶贫办第三方评估，评估组评价该县脱贫质量较高，群众认可度较高。
该县把发展产业作为脱贫的根本，探索了“规模企业进园区、小微企业进乡村、农业产业建基地、旅游产业谋全域”的产业脱贫模式，帮助8.5万个贫困人口通过发展产业和就业稳定脱贫，基本实现了有劳动力的户要么有产业要么有就业。
严格落实“三保障”政策。投入6亿余元，帮助10126名贫困群众通过易地扶贫搬迁住进了城镇，实现了“楼上居家、楼下就业”，稳定脱贫。将贫困户危房改造补助标准提高到4.5万元/户，帮助近6000户贫困群众实现了住有所居的梦想;设立700万元/年的县级深度贫困家庭子女入学资助专项基金，确保不让一个贫困家庭子女失学;设立3040万元/年的县级健康扶贫基金，贫困户县内住院报账比例达到86.8%，最大限度杜绝因病致贫、因病返贫。
严格对照“两个完善”标准，所有村水、电、路、讯等基础设施全部达标，实现了农村综合服务平台全覆盖。
对照生态宜居的要求，全域推进垃圾革命、污水革命、旱厕拆除、空心村治理和入户巷道建设，农村面貌焕然一新。
霞光万里涔天河 通讯员摄
创新水库移民安置方式，顺利完成了涔天河水库扩建移民工作
涔天河水库扩建工程是新世纪湖南省水利一号工程，2012年开工，2016年底下闸蓄水。扩建后，涔天河水库总库容15.1亿立方米，设计灌溉面积114.46万亩，发电装机容量20万千瓦，分别是扩建前的15倍、7倍和9倍，下游潇水沿岸城镇防洪标准由10年一遇提高到50年一遇。库区形成了40多平方公里的湖泊、200多个岛屿和半岛，成为江华旅游的核心景区和未来发展的核心竞争力。
涔天河水库扩建搬迁安置移民28431人。江华立足社会发展规律和移民意愿，建议将“大分散、小集中，有土从农”的安置方式调整为“县内城镇化集中安置和长效实物补偿”的安置方式，得到上级和移民群众的认可、支持。
全县共规划建设移民安置点5个，建成安置房131万平方米，配套建设幼儿园4所、中小学校4所、县级医院2个、乡镇卫生院2个。2017年初，28431名移民全部完成搬迁安置。
2018年，涔天河水库扩建工程移民安置方式被水利部评价为“近五年来最好的水库移民安置方式”。
九恒集团生产车间 通讯员摄
坚持开放兴县、产业强县，创建了省级高新技术产业开发区
该县把发展工业作为振兴县域经济的支撑，把建好园区作为全县经济发展的引擎、增长极、主战场和实验区，把创优环境作为第一工作、招商引资作为第一菜单、项目建设作为第一抓手，没有条件创造条件、没有优势创造优势，实现了江华工业从无到有、从小到大、从低端向高端的跨越发展。
2018年，江华经开区成功转型升级为“省级高新技术产业开发区”，全县拥有规模企业103家，其中国家高新技术企业38家，设立博士工作站3个，形成了电子信息，电气机械，印刷传媒，农副产品加工，金属冶炼，新能源六大产业，实现规模工业总产值158亿元，其中高新技术产值占比超过65%，税收2.4亿元，分别是2011年的16.5倍、6.26倍。提供就业岗位1.6万多个，有产业工人1.2万多人，人均月工资3000元以上。先后被评为省真抓实干成效明显园区、省发展开放型经济优秀园区、省级新型工业化产业示范基地，在全省139个省级以上园区综合评价中排名第10位。目前，正在全力争创国家高新技术产业开发区。
香草源 通讯员摄
践行绿色发展理念，创建了国家生态文明建设示范县
2011年，该县十一次党代会把生态立县作为四大发展战略之首，努力把江华打造成一方不受污染的净土。
打好绿地保卫战。实行封山育林、植树造林，在全国率先成立县级生态公益林基金，林木砍伐量从2010年的46万方降至2018年的10万方，森林覆盖率提高到78.78%，负氧离子含量最多处每立方厘米达10万个,被誉为“天然氧吧”“华南之肺”。
打好蓝天保卫战。县城全面禁止燃放烟花爆竹，空气质量优良率90%以上，排名全省前列。
打好碧水保卫战。禁止大中型水库投肥养鱼、网箱养鱼，集中式饮用水水质达标率100%，水功能区水质达标率100%。
打好净土保卫战。推广使用有机肥、生物防治技术，发展现代有机农业，全县“三品一标”产品认证112个，成功创建国家级出口食品农产品质量安全示范区。
2019年7月1日，《江华瑶族自治县生态环境保护条例》颁布实施。
江华先后被评为全国首批“国家生态文明建设示范县”、国家重点生态功能区、中国天然氧吧县。
绿水青山就是金山银山正在江华成为现实，全县建成香草源、秦岩等3A级景区6个、三星级以上酒店8家，2018年共接待游客697.72万人，旅游收入38.1亿元。
文明主题活动 通讯员摄
弘扬社会主义核心价值观，创建了全国文明县城
抓文明创建就是抓发展。
打造整洁有序的城市环境。完成主要街道、背街小巷改造;建成13个生态公园;城区污水处理率达到95.37%，生活垃圾无害化处理率100%。县城建成区绿化覆盖率为41.37%，建成了国家级园林县城。
培育崇德向善好风尚。全域推进文明创建活动，创建国家级文明单位3个、省级文明单位13个，1人入选全国道德模范提名，1人获得首届省道德模范。
2011年，江华成功创建全国文明县城。2017年，在全省公共文明指数测评中名列第一，被确定为全国文明城市提名城市。
县城一角 李江辉摄
落实依法治国的基本方略，创建了全国法治先进县
坚持依法履职、依法行政，依法保护合法权益、打击非法行为，营造公平正义和谐稳定的社会环境。
深入开展普法教育，学法、懂法、守法蔚然成风，被评为全省“五五”、“六五”普法依法治理工作先进县。
深入推进“智慧江华”建设，建成县级综合治理视联网中心，实现所有行政村和重要路口视频监控全覆盖，运用视联网破案占比超过40%。2016年，江华代表湖南省在全国综治工作视频会议上作了经验介绍。
深入推进“城市快警”建设，构筑了“1、3、5分钟”快速反应圈。
深入推进“一村一辅警”建设，实现了行政村辅警工作站全覆盖。
2013年荣获“全国社会管理综合治理先进县”称号，连续13年荣获“湖南省平安县”称号，12次荣获“湖南省综治先进县”称号，2018年荣获“全国法治先进县”称号。
盘王大歌 李忠林摄
铸牢中华民族共同体意识，创建了全国民族团结进步创建示范县
树牢“三个离不开”思想，增强“五个认同”，让民族之花在瑶都盛放。
传承和弘扬瑶族优秀文化，盘王大歌、瑶族长鼓舞列入国家级非物质文化遗产名录，“江华瑶族盘王节”成为湖南省少数民族四大节庆品牌，庙子源、牛路、桐冲口等村落被评为湖南省少数民族特色村寨，水东、宝镜、井头湾入选“中国传统村落名录”。成立中国瑶族文化传承研究中心。
大力培养选拔和使用少数民族干部，四大家领导班子成员少数民族干部占比53.3%，政府工作部门领导班子成员少数民族干部占70.4%。
江华先后被评为湖南省非物质文化遗产保护十强县、中国民间文化艺术之乡、全国民族团结进步创建示范县。
长鼓迎宾 李忠林摄
坚守发展为民的初心，全面增进了人民福祉
全县财政收入70%以上用于民本民生。
2018年，城镇人均可支配收入24775元，农村居民人均可支配收入10625元，分别是2011年的1.95倍、2.25倍，小康建设总体实现程度达到99.03%。
交通出行实现日行千里。2009年，洛湛铁路通车，2011年，道贺高速永州段通车。完成了207国道改造，X081、沱涔公路、勾挂岭隧道、白福公路建成通车，S356今年将全线通车，新建农村公路2000余公里，永州江华神州瑶都机场(通用)已完成选址。
教育正从“有学上”到“上好学”加速转变。2013年以来，投入20.32亿元，新建学位39150个。义务教育均衡发展差异系数在全省最优。先后被评为全国民族教育先进县、全国义务教育发展基本均衡县、教育强县。2018年，被省人民政府授予“真抓实干奖”。
卫生医疗实现病有所医。医保覆盖率达到99%以上。乡镇卫生院和村卫生室标准化建设实现全覆盖。县域内住院就诊率达到90%以上。被评为全国妇幼健康优质服务示范县、全国基层中医药工作先进单位。
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