机保“中人”养老金的重算已经早就提上日程,但是各地重算的步子并不一致。他是咱们事业单位养老保险制度改革落地的一个关键标志,是一个长期、系统、复杂的大工程。综合来看,机保退休“中人”在过渡期重算之前一直按照预发待遇领取,但是重算后,要根据新老办法对比,重新计发养老金待遇,正常情况下,是可以发一大笔钱的。
为何出现机保退休“中人”重算
退休人员也许会很纳闷,为什么会出现“中人”重算,中人又是什么意思?
其实中人这个概念,企业退休人员也有知道的。早在2005年,国家完善企业职工基本养老保险制度的时候,为了实施养老金计算新办法和老办法的过渡,各地就制定过五年的过渡期,在过渡期退休的人就叫中间,之前的是老人,过渡期后的是新人。
对于机关事业单位“中人”来说,则是因为2015年国家启动机关事业单位养老保险制度改革,企业和事业单位基本养老保险实现了并轨。为了实现制度的合理运行,设置了10年过渡期,从2014年10月到2024年10月退休的人被称为中人,2014年10月之前的是老人,2024年10月以后的是新人。
过渡期内,为了弥补事业单位中人和老人的差距,采取保底限高的政策,按照新老待遇计发办法对比来发放养老金。
新办法(含职业年金待遇)计发待遇低于老办法待遇标准的,按老办法待遇标准发放,保持待遇不降低;高于老办法待遇标准的,超出的部分,第一年退休的人员(2014年10月1日至2015年12月31日)发放超出部分的10%,第二年退休的人员(2016年1月1日至2016年12月31日)发放20%,依此类推,到过渡期末年退休的人员(2024年1月1日至2024年9月30日)发放超出部分的100%。
老办法和基本工资标准、职务等级、退休费等因素相关;新办法则是基本养老金 职业年金,其中,基本养老金=基础养老金 过渡性养老金 个人账户养老金。
2015年启动改革,2016年实现机保人员由社保经办机构发放,中间的过程其实很快,但是各地并没有做好足够的准备。涉及的人员多,计算的公式复杂,不少各地的事业“中人”是按照预发待遇领取的,所以就需要养老金的重算。
截至目前,绝大多数省份已启动退休“中人”重算进程,总体上思路是先试先行、先易后难、先解决普遍矛盾、再攻坚特殊矛盾。各地重算的进度并不一样,有的已经完成,有的则是在对特殊人员进行重算,比如跨制度转移人员、跨统筹区域转移人员、退役军人、受处分受处罚等退休人员等。所以,至今还有不少人关心养老金的重算,也有很多的疑问。
今天我们就来聊聊,养老金重算,退休人员除了关注差额补发,还要注意哪3个细节?
第一个细节,老办法的计算与工资增长率
在新老对比的时候,我们先关注老办法的计算。根据人社部2015年8号文,老办法的计算公式如下:
若是计算老办法的待遇,首先要基于2014年9月本人职务等级对应的基本工资、退休补贴、退休费进行待遇计算。需要特别注意的是,这里面有个变量,那就是参考在岗职工工资增长等因素确定的工资增长率。此时,各地由于工资不同、经济不同,增长率的设定就需要看各自情况了。
也就是说,老办法计算时,工资补贴等安装2014年9月标准,再按照工资增长率计算退休那年的待遇标准。
第二个细节,新办法的计算考虑职业年金,过渡期养老金。重算过程中,中人涉及的新办法相对比较复杂,涉及的因素比较复杂。
基本养老金的计算方法与咱们企业年金职工的基本养老金计算公式是类似的。主要的区别是视同缴费年限的测算,与事业单位人员退休生活的职务等级和工作年限有关系。
过渡性养老金的计算,涉及到上年当地上年度在岗职工月平均工资、本人视同缴费指数、视同缴费年限、过度系数。其中,过渡系数与机关事业单位养老保险统筹地区企业职工基本养老保险过渡系数保持一致。视同缴费指数由各省级地区统一确定。
职业年金,其实是一个补充养老保险,用于弥补中人和老人的待遇差距。中人退休人员除了基本养老金,还应该收到职业年金。职业年金的领取,可以选择计发月数领取或一次性购买商业养老保险。同时,职业年金还可以继承。
第三个细节,原提高退休费比例补贴不参与重算。
原提高退休费比例补贴包括分一次性补贴和按月发放补贴,其中一次性补贴标准为本人2014年9月基本工资标准×规定可提高的退休费比例×240,按月发放补贴标准为本人2014年9月基本工资标准×独生子女规定可提高的退休费比例。
有一个地方需要注意,2014年9月之前受到国家级表彰的,对应的退休费提高比例补贴不再参与新老办法计算,由退休时原渠道一次性发放。很多朋友2014年、2015年退休的待遇经过重算后,发现基本养老金低于预发待遇,就是这个原因。如果加上这块待遇,是不会降低的。
最后,要注意,新办法重算后比老办法待遇高,超出的部分,按比例发放的:第一年退休的人员(2014年10月1日至2015年12月31日)发放超出部分的10%,第二年退休的人员(2016年1月1日至2016年12月31日)发放20%,依此类推,到过渡期末年退休的人员(2024年1月1日至2024年9月30日)发放超出部分的100%。
本文有点难懂,但是非常有用,各位朋友在重算过程,要注意以上三个细节,并与重算单位多多沟通,看看重算后的养老金对不对,补发的差额对不对。
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