创建全国文明城市启动以来
楼院亮了、环境美了、秩序好了
创建为民、创建惠民、创建靠民
创文，正行稳致远
5月23日，市创建办发出《“回头看”情况通报》。对5月5日、5月16日、5月21日暗访、回访环境卫生“脏乱差”责任单位作出处理，并要求1—2月环境卫生、交通秩序暗访通报扣分最多的7个单位公开作说明。
通报指出：
环境卫生“脏乱差”，
是不作为的具体表现。
通川区糖酒公司来凤路家属楼责任单位落实“彻底整治环境卫生、构建长效管理机制”不够，达川区南贸农贸市场改造升级责任单位未落实“征集商户意见对其他问题进行整改”要求，达州高新区210国道堰坝片区责任单位未落实“城乡结合部整治达标”要求。根据《达州市创建全国文明城市工作落实管理办法》有关规定，对以上3个责任单位发出“黄牌警告”一次。
同一类问题年内2次被“黄牌警告”，将启动问责调查。
整改后地面反而呈“黑白花脸”
机动车开进人行道处罚不力
通报责成通川区、达川区、达州高新区分别对3个责任单位的主要负责人开展“三察”工作。
——察认识，看思想上是否与创建全国文明城市决策部署保持一致。
——察责任，看工作安排是否做到无缝衔接、逐级盯紧，是否存在以开会、发文件代替扎扎实实抓工作。
——察作风，看落实上是否把“解决问题、群众满意”摆在首位，一线办公、一线推进，确保工作效果。
通报指出：达州高新区要下决心整治城乡结合部“脏乱差”。
通报强调：
创建全国文明城市是一场“推动城市发展、民生改善和社会文明进步”的全局性硬仗，必须坚持“有责必担、失责必问”的铁规矩、硬杠杠。根据创文督查问责规定，1—2月环境卫生、交通秩序暗访通报扣分最多的“市、区两级部门和街道（创建乡镇）”的7个单位：市环境卫生管理处、市交警支队直属一大队、通川区市场监督管理局、达川区住房城乡建设局、达川区河市镇、达州高新区斌郞街道、达州高新区幺塘乡主要负责人，将在市级媒体公开作说明。
年内2次公开作说明，将启动问责调查。
商铺漏水，经营户采取的措施无法解决问题
通报强调
各级各部门各单位要紧扣“点位达标”和群众满意，力戒形式主义，保持常态长效，认真落实“点位长责任制”实施方案，扎实推进54类点位达标工作，为创建时时干净整洁、处处舒适宜人的文明城市作出努力。
敲
重
点
请大家随小编了解
《达州市创建全国文明城市工作落实管理办法》
创建全国文明城市
工作领域多
涉及单位多
协调难度大
没有铁的纪律，几乎不可能成功
强化暗访和结果运用
15项暗访内容。环境卫生“脏乱差”、点位达标、网上申报、入户调查、未成年人思想道德建设、全国文明城市负面清单、城市基础设施整治建设、市容环境、行业顽疾和突出不文明行为重点整治攻坚、结对联创、志愿服务、公益宣传、应知应会、交办工作。
3种暗访方式。以每两周日常暗访、每月专项暗访、季度综合测评三种方式进行，发现问题，推动整改。
4种暗访结果运用
——黄牌警告。对主体责任人和直接责任人开展“察认识、察责任、察作风”工作。
——通报扣分。下发《创建工作督查通报》，按每件次0.2分扣减创建工作目标绩效分值。
——公开说明。按照主城外5县（市）主体责任单位、“三区”主体责任单位、市级单位和驻达单位、各街道和创建乡镇四个层面，每两月通报扣分累计最多的两个单位，其主要负责人公开说明情况。
——对冲扣分。下深功解决群众反映的问题、“点位达标”创新工作、志愿服务创新项目、整治城市管理顽疾创新工作，经申报审核后，可对冲扣分。
13种问责情形
把板子打到具体单位、具体人
1．同一类问题累计2次被黄牌警告的。
2．累计2次公开作情况说明的。
3．公共文明指数暗访测评，累计2次75分以下的。
4．主次干道、背街小巷、农贸市场在精细化管理评赛中累计2次倒数第1名的。
5．群众反映、测评反馈、网络投诉、媒体曝光、领导批示的问题，2次书面提醒得不到解决的。
6．网吧接纳未成年人上网的。
7．未完成创建文明城市或未成年人思想道德建设网上申报硬任务，并做好资料采集工作，导致网上申报材料不充分、不准确或弄虚作假的。
8．未完成实地考察点位达标任务，在“国测”“省测”或年度第三方模拟测评中丢分的。
9．入户调查工作不深不细，在“国测”“省测”和年度第三方模拟测评中丢分的。
10．需要出具有关部门评价，我市相关部门沟通协调不及时、不到位影响得分的。
11．在全国文明城市创建动态管理措施（负面清单）中，被罚分或取消我市创建资格、参评资格的。
12．在城市基础设施整治建设或市容环境、行业顽疾和突出不文明行为重点整治攻坚中，认识不够、措施不力、工作不细，未按期完成任务的。
13．在创建工作中问题突出，需要提交组织处理或党纪政务处分的。
据悉
按照干部管理权限，由相关县（市、区）党委、市级部门党组（党委）、纪检（监察）机关实施问责，问责对象是指承担创建任务的主体责任单位主要领导、分管领导。
创城期间，每年将表扬一批先进单位和个人。成绩特别突出的，按程序对其记功。
鼓励在创建工作中改革创新，在整治城市管理顽疾中探索新路，包容失误，容错纠错。
编辑：郭姝利
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