1月7日20点50分许，合肥市宝塔路一饭店门口出来了一拨散席的男男女女一名穿着皮衣皮裤的年轻小伙立即迎上去，一遍遍重复：“您好，需要代驾吗?”这位左胸前别着“代驾”LED胸牌的代驾司机称，他通过软件计费，5公里内的起步价为48元;不远处，一名醉醺醺的食客选择了滴滴代驾坐在副驾驶的中年代驾男司机告诉记者，他们8公里的起步价则为35元都是提供代驾服务，收费却是天差地别，下面我们就来说一说关于代驾行业潜规则?我们一起去了解并探讨一下这个问题吧!
代驾行业潜规则
1月7日20点50分许，合肥市宝塔路一饭店门口出来了一拨散席的男男女女。一名穿着皮衣皮裤的年轻小伙立即迎上去，一遍遍重复：“您好，需要代驾吗?”这位左胸前别着“代驾”LED胸牌的代驾司机称，他通过软件计费，5公里内的起步价为48元;不远处，一名醉醺醺的食客选择了滴滴代驾。坐在副驾驶的中年代驾男司机告诉记者，他们8公里的起步价则为35元。都是提供代驾服务，收费却是天差地别。
临近春节，随着聚餐的频率增加，合肥代驾市场需求旺盛，滴滴平台合肥订单呼叫量比平时增长25%。与旺盛的需求相比，合肥代驾市场则处于监管空白的状态：代驾司机准入门槛很低，“黑代驾”滥竽充数，侵害消费者正当权益。业内人士一直希望合肥的代驾行业成立协会，能统一收费标准，提高代驾司机准入门槛，加强行业自律。
代驾一公里竟收费171元
“同样路程，不同的代驾司机收费竟然相差两三倍!”谈到合肥的代驾收费，省城的马先生颇有感慨。多年前，这位六安人来肥创业,如今生意蒸蒸日上，年底，他频频邀请客户聚餐。“我最近一个月叫代驾都花了好几千块。”马先生记得很清楚，元旦期间，他在南二环的酒店邀请了三拨客人，其中一位住北一环附近的客人两次参加宴席。“都是我给他叫的代驾。”而前后两次代驾收费竟然相差两倍。“一家代驾公司收费不到60元，另一个私人代驾竟然收了将近180块。”
正规代驾的收费标准多是按“起步价” “服务费”的模式，具体金额也只是稍有差别。合肥蜀山区友谊汽车代驾公司负责人高云龙称，他们5公里内的起步价30元，此后每5公里另加20元;安徽九佳汽车服务有限公司的服务收费则为晚上10点前，前8公里起步价为36元，以后每5公里也是20元;晚上10点至12点起步价上调至46元;晚上12点之后起步价则上升到56元;滴滴代驾的收费是晚上10点前8公里起步价35元，夜间10点至12点和12点之后起步价也分别为46元、56元。
业内人士告诉记者，正规代驾公司的收费差别很小。“收费多的一般都是聚集在酒店门口的‘黑代价’。”1月7日夜间，记者在省城多家酒店门口探访发现，许多代驾司机收费相差巨大，合肥市宝塔路上一家饭店门口，一位代驾司机给出的价格是前5公里起步价48元，之后5公里20元;而在宁国路上一酒店门口，另一位代驾则按次收费：一环内100元一次，一环至二环收费则高达180元。缺少“紧箍咒”的收费标准让不少市民吃了苦头：去年8月份，在合肥市1912门口，合肥市民刘先生叫了代驾，不过一公里的路程，竟然收费171元!而他平时使用APP下单5公里内只需要支付起步价30元。
准入门槛低“黑代驾”泛滥
“我吃过亏，‘黑代驾’真不能找。”采访中，合肥市民吴先生告诉安徽商报融媒体记者，去年11月，他在合肥市老城区和朋友聚餐结束，叫代驾回滨湖的小区。“我喝得有点醉，朋友帮我叫的代驾。第二天我就发现放在驾驶室旁的一包软中华不见了。”滴滴代驾司机束文胜也告诉记者，从业三年多来，他经常听到客户抱怨“黑代驾”。“这些人手脚不干净，经常顺走客户的东西，事后还找不到人。”
“一些代驾司机拿着手机在门口等。既可以从软件上约，也可以自己直接接单。”安徽九佳汽车服务有限公司法人吴光年告诉记者，一旦这些代驾司机私下接单，客户的权益就难以得到保证。而如今，在合肥市一些娱乐场所，一些代驾司机通过和娱乐场所的相关负责人搞好关系，“垄断了”该场所的代驾服务。
“黑代驾”一方面扰乱行业，另一方面则显示出代驾司机准入门槛很低。记者通过一款本地招聘的网站“求职”代驾司机。一家位于合肥三里街的代驾公司招聘要求仅为“熟悉各种中高端车型”，而因为没有统一的代驾司机准入门槛，一些代驾公司只要求求职者对合肥路况熟，有三年驾龄，其他如“无犯罪证明”则没有明显的要求。而一些正规的代驾公司不仅要求代驾司机的驾龄，无犯罪证明，还要求求职者最近没有出现严重交通事故等。
市场监管主体缺乏
谁来管管这些“黑代驾”?记者调查发现，目前，代驾公司是在工商局登记设立的从事“非营运车辆的驾驶服务”的公司，监管主体不明确。省城工商和市场监管部门相关工作人员表示，工商部门主要依据公司法和相关法律法规，按照市场准入原则，负责代驾公司的注册登记，经营范围里说明提供该服务，但谈不上对其监管。
而受访交警部门表示，交警主要对代驾过程中的违章行为进行查处。代驾服务与营运性质的驾驶服务有着本质区别，在没有明确管辖权的情况下，交管部门也无法对代驾行业进行监管。
业内人士和律师表示，整治代驾行业乱象，明确代驾市场监管主体是关键。北京盈科(合肥)律师事务所孙承龙表示，“物价部门可以指导代驾行业制定明确的收费标准，代驾公司的计费标准要公示或登记备案，这样既能够保障市场自由定价，同时可以接受社会监督，防止企业或个人随意变更标准。”
尽快出台管理办法
吴光年坦言，很多“黑代驾”存在隐患，这些人没有委托协议，没有发票，车主在发生纠纷后，很难维护自己的权益。而现实情况是，现在的代驾公司缺少监管，也没有基本服务标准和收费标准。“成立合肥代驾服务行业协会就是想规范服务，统一收费标准。”曾经，吴光年和多名业内人士希望将该协会组建起来，但最终无果而终。
据了解，在我省绝大多数地方，代驾人员无法在工商部门注册，都是在以自然人身份从业，也没有统一的收费标准。更为重要的是，因为“代驾”尴尬的非职业身份，让很多问题产生后难以解决。例如，保险公司目前还没有“代驾险”，如果在代驾过程中车辆坏了，由于代驾被认定为个人行为，将无法按章理赔。与此同时，代驾人员本身的人身安全也没有保障。
对此，吴光年希望，合肥应早日出台代驾市场管理办法，给代驾一个正规的“名分”。(记者陶伟)
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