编者按：中国共产党百年政治建设，划分为四个不同的历史时期；确立毛泽东同志在中央和全党的领导，是党在新民主主义革命与社会主义革命和建设时期的最大成就；确立邓小平同志为中央领导集体的核心，是党在改革开放和社会主义现代化建设新时期的最大成就；确立为党中央的核心、全党的核心地位，是党在中国特色社会主义进入新时代的最大成就。与此同时，我们党也积累了丰富的加强自身建设的伟大历史经验；这些经验都是在形成党的政治建设观点、主张伟大历史进程中产生的，它同毛泽东思想等发展了的马克思列宁主义一起，都是中国共产党百年政治建设的最可宝贵的精神财富。
在党的十九大上明确提出“党的政治建设”这个重大命题，强调“党的政治建设是党的根本性建设”，“要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领”。这是我们全面深入系统研究中国共产党百年政治建设的总纲领。
党的政治建设是政党建设的“内在要求”，也就是说，它是党的“根本性”建设。党的十九大的一个全新表达，即“在党建方面的最大创新就是首次把党的政治建设纳入了党的建设总体布局”，并且认为“讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求”，同时强调，以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导，这是最重要的党的铁的纪律和必须要遵循的“硬”规矩，“是党的政治建设的首要任务”。
毛泽东指出：“我们研究党史，必须全面看，这样研究党史，才是科学的。”“我们要把马、恩、列、斯的方法用到中国来，在中国创造出一些新的东西。”因此，研究中国共产党百年历史，既要通读《中国共产党历史》，又要对很多党的经典文献进行分析，诸如党的重要会议和“决定”等原始经典文件、领导人的原始经典重要论述等。只有这样，才能在全面、系统的基础上，避免梳理的重复性，进而发现我们党创造出的“一些新的东西”。这是研究党史的重要的方法论指导。
一、中国共产党百年政治建设的历史进程
中国共产党百年来高度重视并践行党的政治建设观点、主张，形成了讲政治和加强政治建设的优良传统。根据“七一”重要讲话内容要点，我们把中国共产党百年划分为四个不同的历史阶段，其中，“1949—1978年的历史”是参照《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的相关内容来进行阐释的。
（一）马克思主义与中国实际的“第一次结合”，系统开启新民主主义革命时期党的建设伟大工程
“新民主主义革命”是毛泽东于1939年首次提出的一个科学概念。在这一革命期间，毛泽东把党的建设称为“一个伟大的工程”，完成了马克思主义与中国实际的第一次结合。同时，他还特别提出了“马克思主义中国化”这一全新的重大命题。把思想建设放在党的建设首位，是毛泽东建党思想的一大特点，这在新民主主义革命时期，对于克服非无产阶级思想是十分必要的。毛泽东同志的思想建党，也就是政治建党；毛泽东同志所指出的思想建设，也就是那个时代的“政治建设”。
但是，从党的建设总体来说，党的思想建设与党的政治建设尽管有一定的交叉融合，在本质上，还应当区分清楚，否则容易给人以误解。事实上，思想建设应是政治建设的基础，或说思想建设是政治建设的前提。在新民主主义革命时期，进行思想建设、进行意识形态方面的工作，就是最重要的政治建设。政治建设是思想建设的集中反映，永远居于主导地位；政治建设总是为思想建设指引方向。只有把思想建设融入政治建设之中，用政治建设统领思想建设，思想建设和政治建设才能完成有机统一。
我们党在一大、二大、三大期间，均围绕党的政治属性进行建设。古田会议期间，毛泽东同志为大会主持起草了决议案。为了加强党的政治建设，毛泽东号召“提高党内的政治水平”,加强“党的正确路线教育”，“开展党内的正确批评”。决议集中体现了从“思想上建设党”这一独特的党的政治建设的路线。抗日战争时期，我们党进行了整风运动，中共中央要求各地大力加强党的建设，实行一元化领导。解放战争期间，毛泽东作出“关于建立报告制度”的指示，对巩固党的集中统一领导起到了特殊的重要作用。从1921年到1949年，党把自身建设作为一项伟大工程，成功地取得了新民主主义革命的伟大胜利。
（二）马克思主义与中国实际的“第二次结合”，继续开展社会主义革命和建设时期党的建设伟大工程
毛泽东指出：“中华人民共和国的成立就是标志着革命已经开始向社会主义转变。”从1949到1978年，我们党为了巩固政权，着重提出了在执政条件下的党的政治建设问题。毛泽东早在七届二中全会上就郑重地向全党提出了“两个务必”的要求，实际上是为党在全国执政后的政治建设指明了方向，这里的重点就是要“永远保持艰苦奋斗的作风”。
1954年，毛泽东指出：“党的团结的利益高于一切。”中央在七届四中全会上，把“党的团结的唯一中心是党的中心”思想，写进了《关于增强党的团结的决议》之中，为加强和维护党的团结，提供了坚强的政治保障。党的八大指出，“党的建设的‘基本任务’就是要提高全党的马克思主义水平，要坚持理论联系实际、实事求是的原则”；强调“群众路线的核心是为人民服务，因此必须在全体干部和党员中反复地进行全心全意为人民服务的教育”。
关于民主集中制问题，毛泽东指出，“鉴于个人的智慧必须和集体的智慧相结合，才能发挥较好的作用”，“中央和各级党委必须坚持集体领导的原则”，必须懂得，集体领导和个人负责是两个重要的方面，在这样的两个方面上，它们“不是相互对立的，而是相互结合的”。毛泽东还曾提出“党委制是保证集体领导、防止个人包办的党的重要制度”，这是一项重要的党内规矩安排。
我们党从新中国成立初期的7年，到“文化大革命”前的10年建设，经过“文化大革命”10年曲折发展，最终实现伟大历史转折。在这27年中，我们党在探索实践中前进，为完整形成党的政治建设理论积累了十分宝贵的经验。
（三）深入推进改革开放和社会主义现代化建设新时期党的建设新的伟大工程
1978年以后，中国进入了改革开放的历史新时期。邓小平指出：“改革是中国的第二次革命。”在此期间，只有“推进党的建设新的伟大工程”才能指引“改革开放”沿着社会主义道路前进。
邓小平同志十分重视党的建设，历来强调要“加强党的领导，整顿党的作风”，要“坚持四项基本原则”。1980年2月，中央在十一届五中全会上，“强调坚持党的政治路线和思想路线，坚持党的集体领导”。党的十二大通过的党章，对民主集中制基本原则作出六条规定，成为党内政治生活和处理党内关系的基本准则，这标志着我们党的领导集体开始用一种“新的思路”来具体指导自身的政治建设。
1989年6月，邓小平指出，“要聚精会神抓党的建设”，“这个党该抓了，不抓不行了”。党的十五大对党的建设总目标做出新概括，强调“要把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固，能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党”。这样一来，中央就为加强和改进党的自身建设指明了方向。
2002年，党的十六大首次提出加强党的执政能力建设，同时作出全面开展保持党员先进性教育活动的决定。胡锦涛号召，要“增强忧患意识，把党建设好”。从1978年到2012年，中国共产党加强和改进自身建设，领导人民进行改革开放，创造了经济快速发展和社会政治长期稳定两大奇迹。
（四）中国特色社会主义进入新时代，全面创新党的政治建设
2012年以来，中国特色社会主义全面进入新时代，我们党系统部署、环环相扣推进党的各项政治建设。2012年12月，中央出台“八项规定”，其指导思想是体现党要管党，从严治党，对党风政风乃至整个社会风气发挥导向作用。之后，连续作出“严明政治纪律”“严明党的组织纪律”和“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”等重要指示，进而“坚定不移推进全面从严治党”。2015年，中共中央作出“三严三实”专题教育安排；2016年，中国共产党第十八届六中全会出台《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，同时提出“坚决维护党中央权威”重要思想。2017年，发表《维护党中央权威，贯彻民主集中制》重要讲话，指出“全党只能维护党中央权威，只能向党中央看齐”。
党的十九大把“坚持党对一切工作的领导”确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的第一条，具有深远的战略意义。指出，“党的十八大以来，我们把全面从严治党纳入‘四个全面’战略布局，这是新的历史条件下我们党应对世情国情党情变化的‘必然选择’”。“党一定要保持战略定力，坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严”。同时，还要坚持有令必行、有禁必止，推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。为了把我们党“建设好、建设强”，就要“以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”，“把管党治党的全过程落实到党的建设的各个方面”。十九大明确提出“党的政治建设”这个重大命题，“以党的政治建设为统领”，完全体现了中国特色社会主义进入新时代的党的领导集体的重大政治担当和不懈奋斗的理论勇气。
中国共产党百年政治建设历史进程表明，我们的党只有始终以马克思主义为指导，坚持理论与实际相结合，坚持民主集中制，坚持以政治建设为统领，才能在革命建设改革实践中经受锻炼，才能成长壮大发展起来。
二、中国共产党百年政治建设的历史成就
一百年来党之所以能创造出“一些新的东西”来，正是由于她通过自己的政治建设，首先要形成自己的领袖；领袖又通过政治建设，形成一系列党的政治建设观点、主张，进而全面推动我们党更好地向前发展。
（一）确立毛泽东同志在中央和全党的领导，是中国共产党在新民主主义革命与社会主义革命和建设时期的最大成就
《关于若干历史问题的决议》和《关于建国以来党的若干历史问题的决议》分别指出：“我们党终于在土地革命战争的最后时期，确立了毛泽东同志在中央和全党的领导，这是中国共产党在这一时期的最大成就。”“同中国共产党被公认为全国各族人民的领导核心一样，毛泽东同志被公认为中国共产党和中国各族人民的伟大领袖，在党和人民集体奋斗中产生的毛泽东思想被公认为党的指导思想。”毛泽东思想既包括关于新民主主义革命，也包括关于社会主义革命和社会主义建设的丰富内容，所以，确立毛泽东同志在中央和全党的领导，既是我们党在“土地革命战争的最后时期”的最大成就，也是中国共产党在整个“新民主主义革命与社会主义革命和建设时期”的最大成就。
邓小平指出，1935年遵义会议以后，“毛泽东同志就是我们党的领导核心了”；“我们整个党用毛泽东思想统一起来是在第七次全国代表大会”。毛泽东思想是创造性地发展了的马克思主义，“从20世纪20年代后期到30年代前期，毛泽东思想就在中国共产党人异常艰苦的革命实践和理论创造中，逐步形成和发展起来”。党的七大确立毛泽东思想为全党的指导思想，是经过革命胜利与失败的长时间的反复比较，是近代中国历史和人民革命斗争发展需要的必然选择，是马克思主义中国化第一次历史性飞跃。
从1921年起，到社会主义革命建设时期，我们党始终坚持民主集中制，全心全意为人民服务，树立正确的政治原则，正确认识和确立毛泽东的领袖地位与毛泽东思想的指导作用，是中国共产党在这一时期政治建设的历史性贡献。
（二）确立邓小平同志为中央领导集体的核心，是中国共产党在改革开放和社会主义现代化建设新时期的最大成就
1978年，党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期的具有世界意义的新探索，“经过这次全会，邓小平实际上成为中央领导集体的核心，邓小平理论也逐步形成和发展起来”。确立邓小平同志为中央领导集体的核心，就是党在改革开放和社会主义现代化建设新时期的最大成就。指出，关于改革开放，邓小平为它确立了总基调；坚持巩固和全面发展具有中国特色的社会主义伟大事业，“以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章”。
在改革开放和社会主义现代化建设新时期，邓小平把握时代发展的脉搏和实践契机，加强党的政治领导，健全党规党法，整顿党的作风，进一步推动党的政治建设理论发展。江泽民同志突出政治建设的关键作用，通过以讲政治为核心的“三讲”活动在全党的开展，极大地丰富了党的政治建设内涵。胡锦涛同志从新的历史视角出发，结合新的实践探索，重点加强党员干部的思想政治教育，开创了我们党的建设新的伟大工程的新局面。
党的十五大报告通过深刻判断总结，指出邓小平理论是在世界和平发展成为时代主流的客观历史条件下，在我国经济领域全方位改革开放和现代化建设的伟大实践中逐渐形成和发展起来的。党的十三届四中全会以后，江泽民同志完整地提出了赢得最广大人民群众拥护的“三个代表”重要思想。党的十六大以后，以胡锦涛为代表的中央领导集体，根据新的发展要求，提出了“科学发展观”，具有重要的现实意义。党的十五大、十六大、十八大分别把“邓小平理论”、“三个代表”重要思想和“科学发展观”等重大战略思想“确立为党必须长期坚持的指导思想”，共同形成中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化第二次历史性飞跃。
我们党正确认识和确立邓小平同志的核心地位与中国特色社会主义理论体系的指导作用，是中国共产党人在这一时期持续加强政治建设所取得的历史性成就。
（三）确立同志为党中央的核心、全党的核心地位，是中国共产党在中国特色社会主义进入新时代的最大成就
2016年10月，党的十八届六中全会正式提出“以同志为核心的党中央”并写入全会文件，这就在全党和全国各族人民心中“明确了党中央的核心、全党的核心地位”。确立为党中央的核心、全党的核心地位，是党在中国特色社会主义进入新时代的最大成就，这与确立毛泽东同志在中央和全党的领导，是党在新民主主义革命与社会主义革命和建设时期的最大成就和确立邓小平同志为中央领导集体的核心，是党在改革开放和社会主义现代化建设新时期的最大成就是一脉相承的。明确在党中央和全党的核心地位，对于全党坚决维护党中央权威，忠诚对党，坚决彻底地维护党的团结和集中统一领导，具有十分重大而深远的现实与理论意义。
十八大之后，一直十分注重党内政治建设的重要性，坚定不移创新党的政治建设，提出要在党内牢固树立“四个意识”，“积极应对我们党面临的‘四大风险’和‘四大考验’”；同时，中央出台“八项规定”，进行“三严三实”教育，加强对党的政治建设的总体性要求，使党永葆青春活力。指出，党的根本性建设，首要任务就是保证全党服从中央，这是党的领导的最高原则。只有坚持“两个维护”，才能使党的政治建设取得实效，使我们党更加地壮大起来。
十八大以来，我们党从理论和实践的相互结合上，进行了艰苦卓绝的伟大实践与重大深刻的理论探索，逐渐形成了体系完备、逻辑严密并且充满活力的新时代中国特色社会主义思想。在党章中把“新时代中国特色社会主义思想”确立为全党的指导思想，是马克思主义中国化和中国共产党百年政治建设的最新成果。
中国共产党百年政治建设表明，我们党之所以能从胜利走向胜利，说到底都应归功于我们党在不同历史时期，总有一个坚强的领导集体核心。
三、中国共产党百年政治建设的基本经验
在许多党的史料和经典文献中，诸如党的重要会议和决定，以及领导人的重要讲话中，都曾多次论述到我们党加强自身建设、取得历史性成就的基本经验。在《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》一文中指出，关于党的政治建设，要“把准政治方向”、“坚持党的正确领导”“涵养政治生态”“紧扣民心这个最大的政治”。这些都是增强推进我们党政治建设的最为宝贵的基本经验。
（一）必须坚定正确的政治方向，走马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合的道路
1938年，毛泽东指出，首先要“坚定正确的政治方向”。党的历史告诉我们，坚定正确的政治方向是党和党所领导的事业取得成功的首要保证；新民主主义革命经验表明，中国共产党的产生和发展都是得益于马克思主义这个活的灵魂的正确指导。“马克思主义之所以拥有强大的生命力量，就是因为它具有无可辩驳的正确性。”同时，中国共产党必须走马克思主义的基本原理同中国革命建设发展的具体实践情况相结合的道路，坚持实事求是原则，破除教条主义，才能使中国化的马克思主义不断开辟出发展的新境界。
邓小平指出，走自己的道路，“建设有中国特色的社会主义，这是我们总结长期历史经验得出的基本结论”。对于中国共产党而言，最为艰难而重要的是如何将马克思主义的普遍原理与中国的具体情况和时代特征结合起来，这关系到党和党所领导事业的兴衰。在长期的异常艰苦的革命斗争实践中，我们党终于实现了马克思主义基本原理同中国革命具体发展实际情况相结合的第一次历史性飞跃，进而由此产生了指导中国革命建设取得胜利的毛泽东思想。这一伟大理论成果既体现了马克思主义基本原理的正确性，又包含了中华民族的卓越智慧、优秀思想和全党革命实践的胜利经验历史总结。在改革开放和中国特色社会主义进入新时代，我们党继续在探索中发展前进。实践证明，只有不断地走马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合的道路，才是一条光明的道路。
（二）必须确立党的领导核心，坚决维护党中央权威和集中统一领导
邓小平指出，任何一个领导集体，即在所有的领导集体中，“都要有一个核心”。事实上，只有通过民主集中制，确立了党的领导核心，才是我们党取得的政治建设最大成就；只有在此基础上，才能坚决维护党中央权威和集中统一领导。实践表明，确立党中央的领导核心，是中国革命建设改革取得胜利的关键。中国共产党成立之后，党中央在很长一段时间内，由于种种原因，总是处于较为弱势的地位，这就导致党的领导核心始终无法真正形成，进而无法对党进行有效的全面领导。直到1938年，我们党才确立了毛泽东在党中央的领导核心地位，彻底改变了原有的局面，这一过程使我们获得了宝贵的经验。
改革开放以来，邓小平在推进党的政治建设中，特别强调“中央要有权威”。因为，“党中央、国务院没有权威，局势就控制不住”。同时，陈云也指出，一定“要维护和加强党中央的权威”。 因为，“如果没有中央的权威，就办不成大事，社会也无法稳定”。指出，确立和维护党的领导核心，首先要“维护党中央权威和集中统一领导”。
关于党的集中统一领导问题，毛泽东指出:“没有集中，就不能胜利，就要失败，就要被消灭，所以没有集中不行。”1962年，毛泽东指出：“什么叫集中？首先是要集中正确的意见。在集中正确意见的基础上，做到统一认识，统一政策，统一计划，统一指挥，统一行动，叫做集中统一。”这些充分表明，一个党不集中不行，“如果没有中央的和各级党委的集中领导，这个党就没有战斗力”。
中国共产党必须要有一个有能力的党中央，必须要有一个全党公认的领袖，坚决做到“两个维护”，是新时代党的政治建设的最根本的任务。
（三）必须以中国共产党党性原则为抓手，营造良好政治生态
我们党历来注重提高党性，早在1941年，就作出了《中央关于增强党性的决定》，强调“全党的统一性”，要“把党的利益看得高于一切”。同时，毛泽东指出：“一致的行动，一致的意见，集体主义就是党性。”因此，以中国共产党党性原则为抓手，坚持党性原则，加强党性教育，一定要加强马克思主义基本理论和共产主义理想信仰教育。指出：“干部的党性修养”，“必须强化自我修炼”，“党的初心和使命是党的性质宗旨”，“强大的政党是在自我革命中锻造出来的”。这些都是以党性原则为抓手的“纲”。
提高党性，要把对党章的高度尊重和敬畏，内化于心，外化于行，党章提供了党员干部加强党性修养的标准和尺度，而提高党性的根本目的就是为了保持自身的先进性和纯洁性；事实上，只有以此为前提，才能营造党内良好的政治生态。中国共产党的先进性首先体现在它是中国工人阶级的先锋队组织，关于党的纯洁性，就是一再强调的“不忘初心，牢记使命”。多次严肃指出，我们党的领导干部，要想做好各方面的工作，就“必须有一个良好政治生态”。只有“全面净化党内政治生态”，才会“有一个良好政治生态”。一百年来，我们党正是靠着自我建设，自己扬弃自己、自己超越自己，不断推进党的政治建设伟大工程，才使党不断获得生机和发展壮大的。
（四）必须完善党的各项政治制度，紧扣民心这个最大的政治
毛泽东十分重视党的各项政治制度建设，比如“全党服从中央”“党管干部”和“建立报告制度”以及“关于健全党委制”等；这样，党就能够战胜各种挑战，中央的权威便得到了制度的保证。邓小平多次强调制度治党的必要性，号召领导干部要能上能下，“关键是要健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度”。1980年，党中央颁布了“关于党内政治生活的若干准则”；1981年，通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，始终强调集中统一领导，是全面深入贯彻执行党的正确政治路线、方针、政策的最根本保证。同时，还要禁止任何形式的个人迷信和个人崇拜。因此，党的政治建设便得到了切实可行的真正有效的很好的制度安排。
指出，要“着力从制度安排上发挥党的领导这个最大的体制优势”，要“健全人民当家作主制度体系”。总之，“要注重制度建设”，而中国特色社会主义制度就是要坚持党的领导，保证人民当家作主，这是我们党治国理政的最重要制度。党的建设，只有通过完善的制度保证，而不是流于形式，流于口头上的说教，这才是最关键最重要的一环。
“加强党的政治建设，要紧扣民心这个最大的政治”，要“始终把人民放在心中最高位置”，“人民是我们党执政的最大底气”，“我们的目标就是让全体中国人都过上更好的日子”。因为，党的最高利益就是人民的利益，必须把密切联系群众作为推进党的政治建设的重要手段，必须顺应人民群众的时代要求，坚持“以人民为中心”，一切为了人民群众，一切向人民群众负责。党的历史表明，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，赢得人民信任，得到人民支持，我们党就能够无往而不胜；要时刻牢记打江山、守江山都是为了人民，中国特色社会主义进入新时代，我们党守的就是人民的心。
中国共产党百年政治建设所积累的基本经验告诉我们，正确总结历史经验是为了开创未来，不断地从历史经验特别是自身发展的历史经验中汲取智慧和营养，形成新的理性认识，实现理论的创新，这是我们党获得持续发展的一个重要内在力量。我们党每一次重大的理论创新，都离不开对历史经验的科学总结。在方向、道路、党的领导核心确立之后，充分运用正确的历史经验，理论联系实际，从实际出发，用发展着的马克思主义指导新的实践，就能把中国特色社会主义伟大事业向前胜利推进。
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