财政供养人员,不一定是国家正式职工,也不一定就有资格使用编制。比如财政供养的公益性岗位、合同工、临时工、劳务派遣工等,都不能使用编制。

社区和村一样,村是村民自治组织,社区是居民自治组织,都由民政局设立,由民政局管理。而机关事业单位是由机构编制部门设立,编制也由机构编制部门核定。两者的管辖部门不同。

公益性岗位必须在乡镇社区工作吗(社区工作越来越重要)(1)

只有由机构编制部门设立的单位,才有资格使用编制。社区不是,所以不能使用编制。

社区和村一样,村是隶属乡镇管理,而社区是隶属乡镇或者街道办事处管理。在县上是由乡镇管理,在区上是由街道办事处管理,大致如此,但也不绝对,区里面也有乡镇管理的社区。

社区的人员构成中,应该是居民选举产生的。但实际上,居民不如村民那样有聚集性,相互之间了解更深入。因此,社区多半是由街道指导成立,人员也是由街道负责分派。社区工作中,有管理人员,有公益性岗位,有合同工,有临时工,等等,人员构成比较复杂。

公益性岗位必须在乡镇社区工作吗(社区工作越来越重要)(2)

管理人员一般是由街道或者乡镇分派,其人事管理、考核、档案、工资关系等,都是在乡镇或者街道。他们在街道或者乡镇,有自己的职位或者是岗位,是正式职工,可以使用编制。在社区工作,要么是包村抓片,要么是兼职但不取酬。承担社区的党建和管理工作。

社区其他工作人员,多是财政供养的公益性岗位,或者是聘用人员,承担服务职能。他们都是聘用合同人员或者临时工,即使由地方财政供养,也不是正式职工,没有资格使用编制。

公益性岗位必须在乡镇社区工作吗(社区工作越来越重要)(3)

,