南阳姜营机场是宛城区吗(南阳新城区是矛)(1)

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近日,南阳新机场预选场址工程咨询服务中标候选人公示:

第一标段中标人为河南省交通规划设计研究院;

第二标段中标人为河北省交通规划设计院;

第三标段中标人为安徽省交通规划设计研究总院。

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这标志着南阳机场迁建又往前迈出了一小步。

可能从来没有一个城市,像南阳这样,对于“机场搬迁”的渴望如此强烈。

近几年来,在各种跟南阳相关的会议和规划中,它几乎都是出镜率最高的项目。

不少市民的热情似乎比官方还要高涨,入规、选址、招标,只要一有点风吹草动的进展,立马就能引发热烈讨论,俨然成了这个城市关注度最高全民话题之一。

机场搬迁之所以受到如此广泛的关注,很大程度上还是因为在南阳近年来的城市建设中,在很多方面都受到了姜营机场的牵制。

久而久之,姜营机场在南阳人的心目当中似乎已经过大于功,甚至背负上了一个跟它的功能背道而弛的“人设”:阻碍城市发展。

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姜营机场候机楼

那么,姜营机场到底有什么“罪过”,以至于非要将其迁走而后快?

今天就来就对这个话题进行一个深入的梳理。

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姜营机场和南阳城市发展之间相互掣肘的症结,其实非常简单:距离主城区太近。

姜营机场是1992年建成投用的,30年的沧海桑田,早已让当时的郊外,成为了城市新区。

如今,姜营机场基本上已经跟南阳城市建成区(三馆一院片区)融合,距离成熟建成区(东区市民服务中心)也只有4公里左右。

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三馆一院在建楼盘

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薄雾中若隐若现的东区楼群

在南阳的城市发展方向中,姜营机场更是像一枚钉子,牢牢地楔嵌在新城区的咽喉部位。

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机场周围都会有净空保护区(一般为机场跑道中心线两侧各10公里、跑道端外20公里的区域),在这个区域内很多活动都会受到严格限制。

单从几乎覆盖了大半个南阳城的无人机禁飞区,就能看出姜营机场的影响范围有多大。

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红色为“禁飞区”,灰色为“限飞区”

这等于给大半个南阳城装了一把无形的枷锁,天上地下,双重受限。

机场对南阳城市发展的阻碍作用,也越来越突出,包括但不限于以下方面:

其一、切断新城区路网,分割城市界面

先来看一张新城区的总体规划图:

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在这张图中,贯穿了主城区、新城区CBD、高铁片区的鼎盛大道(光武东路),被定位为了商务活力主轴,但实际上它现在是这样的:

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鼎盛大道不偏不倚正对着姜营机场候机楼,被精准地“一刀两断”。

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一辆公交车正在候机楼西侧调头

这一断不打紧,大半个南阳城去高铁站的路线,都是各种爱的魔力转圈圈:

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本来高铁站就建得比机场还要远,这样绕下来,市区大部分位置去高铁站的耗时都在1小时以上。

为了在近期内缓解这个问题,去年10月份左右,南阳计划在机场南端修建鼎盛大道连接线,两头分别接线长江东路和鼎盛大道刘太营立交桥,这样可以大大缩短绕圈的距离。

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当时几乎都要开始施工了,但由于该线也要下穿机场南端的引航灯,在机场方面的交涉下不了了之。

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去年拍摄的待施工现场

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连接线下穿机场引航灯方案和效果图

由于姜营机场直属于南航公司,管理权不在地方。连修建一条绕过机场跑道的连接线都如此艰难,更不用幻想鼎盛大道直接下穿机场跑道了。

事实证明,此路不通。

所以,在机场搬迁之前,它对城市路网的切割是显而易见的,同时还造成了新城区城市界面四分五裂,难以形成合力。

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其二,挫伤开发商信心,延缓新城区建设进度

由于机场限高的原因,整个新城区的建筑几乎都只能盖到十来层。开发商无法在此大展拳脚。

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新城区的“小平头”金融街

如果说上个月新城区好几个优质地块的遇冷,跟市场的整体走势有关,不能把锅全甩到机场身上。但从大剧院东侧的王炸商住地块都坐了冷板凳来看,开发商对新城区的前景持观望态度,拿地信心明显不足。

而去年底举行完开工仪式,就再无下文的CBD,则完全是机场净空限高所致。

效果图长这样:

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现实中长这样:

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在9月15号的官方新闻中,CBD效果图中的牧原总部大飞碟,疑似已更改选址,挪到了离机场稍远的光武大桥东头。

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机场对新城区建设的阻碍和延缓作用,由此可见一斑。此外,被机场切割成“孤岛”的高铁组团,短期内几乎也不会有太大动作。

其三、压低城市天际线,影响城建面貌

在南阳主要的出入市口,汽车南站对面,你一定注意到过这个建筑群。

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这个有点类似新华城市广场的建筑,看上去总觉得哪里不对劲。

事实上,它就是因为机场净空限制,被生生腰斩成现在这样的。作为当年冉营城中村拆迁安置项目,部分村民的安置房也因此泡汤。

过去几年中,南阳没能抓住机会建设一两栋超高层地标建筑,也跟机场限高有着直接关联。

前几天,限制三四线城市建设150米以上超高层建筑的新政一出,南阳的超高梦实现起来恐怕更难了。

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240米的阜阳华润双子塔,其中一栋已经封顶

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220米的襄阳民发瑞际酒店双子塔

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襄阳汉江两岸天际线

相比之下,南阳的城市天际线,就相形见绌许多:

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当然,对于三四线城市来说,超高层建筑的必要性和实用性并不是很强。

但是,作为城市发达水平和城建面貌的一个参考指标,如果完全没有,多少也有点说不过去。

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8月12日,青岛流亭机场结束了历史使命,正式进入胶东国际机场时代。

9月13日,厦门发改委刚刚批复了新机场的填海造地工程,这意味着厦门新机场也正式进入实施阶段。

由于机场净空限制的特殊性和严格性,那些紧临市区的机场,势必要和所在城市之间,面临相互影响、相互掣肘的尴尬,尽早搬迁是最好的选择。

僵持下去,是双输;另起炉灶,是双赢。

搬迁才能让机场回归机场本身,通航和训练功能可以更加充分地发挥出来,城市也可以甩掉枷锁轻装上阵,放手去大干一场。

从最近一两年的动向来看,在地方和南航方面的共同努力下,姜营机场迁建确实也取得了实质性的进展,目前已经到了选址招标公示阶段。

作为一直以来,关注此事的市民中的一员,笔者唯有希望机场搬迁推进顺利,能够早日落地。

这样,机场和城市之间,就可以早一天互相放过,彼此成全。

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