金羊网讯 记者吴珊报道：近日，国家发展改革委印发《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》（以下简称意见），提出各地区应确保于今年9月底前降低偏高的重点国有景区门票价格取得明显成效记者查询广东景区票价发现，国有景区门票价格相差较大有的国有5A级景区票价高达150元，有的则免费业内人士表示，景区门票下调是大趋势，未来经营者应着眼景区多元化服务与营销，下面我们就来说一说关于国有景区门票降价利弊?我们一起去了解并探讨一下这个问题吧!
国有景区门票降价利弊
金羊网讯 记者吴珊报道：近日，国家发展改革委印发《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》（以下简称意见），提出各地区应确保于今年9月底前降低偏高的重点国有景区门票价格取得明显成效。记者查询广东景区票价发现，国有景区门票价格相差较大。有的国有5A级景区票价高达150元，有的则免费。业内人士表示，景区门票下调是大趋势，未来经营者应着眼景区多元化服务与营销。
降票价有利民生发展
意见中提到，完善国有景区门票价格形成机制、降低重点国有景区门票价格，是加快发展全域旅游，推动景区及旅游业实现持续健康发展的重要举措。近年来，各级政府有关部门加强景区门票价格监管，对遏制门票价格过快上涨发挥一定作用，但门票价格管理和定价机制中的深层次矛盾问题依然存在。一些地方过份依赖门票经济，门票价格“额外负担”过重问题突出；现行价格机制对不合理定价行为有效约束不够，定价科学性、规范性亟待提高，导致部分重点国有景区门票价格水平被不断推高，一定程度上抑制了旅游消费增长，不利于发展全域旅游和旅游业转型升级。
意见强调，风景名胜区、自然保护区、文物保护单位、国家公园等公共资源为全民共有，依托这些资源建设的国有景区具有较强的公益属性。降低重点国有景区门票价格，有利于更好满足人民美好生活需要。根据意见，今年的目标是，“2018年在推进完善国有景区门票价格形成机制同时，降低重点国有景区门票价格任务取得明显成效”。
先从5A级国有景区入手
在完善国有景区门票价格形成机制中，意见要求合理界定成本构成，创新价格管理方式、严格履行政府定价程序等。记者留意到，在成本构成方面，意见指出，针对实行政府定价管理的景区，门票定价成本应严格限定在景区游览区域范围内维持景区正常运营所需的合理支出，主要包括自然、文化遗产等资源保护支出；为游客提供基本游览服务所发生的设施运行维护、人员薪酬、财务费用等方面的成本支出；为游客提供基本游览服务所需的固定资产折旧。同时强调，景区支出中依法应由各级政府承担部分，以及与景区正常运营无关的支出，不得计入景区门票定价成本；各级政府提供的补贴和已通过单独收费补偿部分，以及景区特许经营收入，应冲减景区门票定价成本。
如何降低重点国有景区门票价格？
意见指出，各地区要以利用国家级风景名胜区、国家级自然保护区、全国重点文物保护单位、国家公园等公共资源建设，旅游景区质量等级评定为5A级，且现行价格水平较高的国有景区为重点，科学制定方案，切实降低偏高门票价格，并积极推动4A级及以下国有景区降价。也就是说，先从国有5A级景区票价入手，4A级景区随后。
对社会反映集中、“高定价大折扣”等问题突出的景区，意见还要求要进一步加大降价力度。同时，各地区应确保于今年9月底前降低偏高的重点国有景区门票价格取得明显成效。
150元的票价贵吗？
记者通过广东省旅游局公布的“广东省A级旅游景区名录”查询发现，截至去年底，广东省共有12家5A级景区，172家4A级景区。在12家5A级景区中，以风景名胜区、全国重点文物保护单位等公共资源建设而成的国有景区主要包括广州市白云山风景名胜区、韶关市丹霞山风景名胜区、惠州市罗浮山风景名胜区、佛山市西樵山风景名胜区和中山市孙中山故里旅游区。其中，门票最高的为丹霞山风景名胜区，票价为150元/人。最低的为孙中山故里旅游区免费参观和白云山景区票价5元/人，其余景区票价大约在几十元不等。
有游客直言国有景区超过100元的票价高了。在丹霞山风景名胜区官网上，票价信息显示，150元/人的价格已是优惠价，原价为200元/人，景区中的游船、渡船等项目将另行收费。根据其官网公示的《2018年丹霞山管理委员会部门预算》显示，丹霞山管委会参公事业编制人数为15名，后勤服务人员2名，2018年该部门收入预算和支出预算均为4528.84万元。
针对国有景区门票降价问题，在河源投资旅游小镇的一家民营景区负责人告诉记者，不仅国有景区门票降价是趋势，未来民营景区也要走门票降价之路。“未来景区发展道路是多元化的，门票收入占总收入的比重将不断降低，景区的发展将依靠住宿、餐饮、演艺和文创产品开发，而不是单一门票来源。”
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