新兴县积极开展特色课后服务，充分利用课后时间，提供丰富多彩的服务内容。 受访者供图
新兴县着力增加优质公办教育资源供给，全面推进公办中小学（幼儿园）学位建设。图为新兴县翔顺敏行小学规划图。 资料图片
新兴县积极推进课堂改革，坚持以学生为本，激发学生学习兴趣，让学生更好地投入课堂学习。受访者供图
教育是社会发展的基础工程、民生工程。今年新兴县政府工作报告提出，新兴将加快推进教育重点项目建设，扩大公办优质教育资源供给，落实“双减”政策，深化教育领域综合改革，实施“名校长、名教师、名班主任”工程，着力提升师资水平，全面铺开“三全育人”示范校创建活动，大力建设“智慧校园”，加强农村寄宿制学校建设，推进义务教育优质均衡发展。
今年以来，新兴县教育系统认真贯彻落实《广东省推动基础教育高质量发展行动方案》《云浮市推动基础教育高质量发展实施方案》的部署安排，根据云浮市委、市政府提出科教兴市“五大行动”，围绕新兴县委、县政府加快融湾高质量发展、奋进全国综合竞争力百强县的工作要求，锁定推动教育高质量发展的目标定位，坚持以优质均衡为引领，聚力实施教育评价改革、资源优化整合、教师成长提升、课后服务改革、课堂教学提质、党建引领师德“六项工程”，着力补齐教育发展短板，构建高质量基础教育体系，努力提升群众的教育满意度。接下来，新兴将当好全市排头兵，不断提升基础教育水平，对标融入大湾区教育发展，实现基础教育高质量发展。
●梁晓珺 黄慎钦 苏壬中
教育评价改革▶▷
端正评价导向 激发教育发展活力
自2021年11月起，新兴县主动当好省级深化新时代教育评价改革试点单位，选取有一定代表性的试点学校进行前期试验，积极探索教育评价改革的路径与举措，出台了对学校、教师和学生评价的方案并组织实施，发挥教育评价的指挥棒作用，扭转不科学的教育评价导向，坚持克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子（简称“五唯”）的顽瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，努力形成可复制、可推广、可借鉴的做法经验，引领带动，助力全县教育高质量发展。
在过去的一个学年度，新兴县教育局认真执行“十不得一严禁”要求，按新出台的方案，评出全县小学教育质量优秀单位8个、初中教育质量优秀单位9个、高中教育质量优秀单位6个；按照“五育”标准对学生开展综合素质评价；按德能勤绩廉五方面标准对教师考核评价。
同时，在取得试点工作成效之后，将全面推进教育领域评价改革，树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观。完善有效的评价办法，建立可操作的规章制度与细则，充分发挥教育评价的指挥棒作用，以教育评价改革引领教育领域综合改革，营造全社会支持改革、参与改革的良好氛围，让教育改革发展成果惠及广大人民群众。
新兴县教育局还注重招生工作，促进教育公平。认真贯彻落实省、市有关招生工作的政策措施，完善义务教育学校“划片、免试、就近”入学办法，合理安排适龄儿童少年在户籍地公办学校就近入学，落实外来人员随迁子女积分入读政策。继续推进高中招生改革，在落实省一级以上学校招生指标分配到校占比达50%的基础上，按学生报读志愿、中考成绩和综合素质评价结果录取新生。对县直属公办幼儿园招生实施电脑随机派位录取，其他幼儿园按家长意愿接受幼儿入园。
资源优化整合▶▷
扩充优质资源 推进教育优质均衡
走进新兴县各级各类学校，绿树成行，浓郁的文化气息扑面而来。一所所美丽学校的绽放，离不开新兴县强有力的教育保障。
近年来，新兴县高举“教育优先”旗帜，加大投入，强化保障，在资源优化整合上的道路上阔步前行。
为落实新一轮乡村小学布局调整，新兴县教育局经过综合考虑各镇常住人口变化情况，积极稳妥、科学推进100人以下村小和教学点撤并，将学生集中分流到镇中心小学或片区中心学校就读，并对保留下来的学校升级建设，推动每个镇都建成一所标准化的寄宿制小学，为学生提供午休或住宿服务，办好每一所学校，优化育人环境。
同时，为扩大公办优质教育资源供给，新兴县科学规划新建扩建学校（幼儿园）项目，加大投入力度，计划“十四五”期间实施33个建设项目，新增公办幼儿园学位3920个、义务教育优质学位1.3万个，并对公办高中升级改造，有效满足人民群众对各级各类教育的需求。目前正在实施凤凰小学扩建二期、翔顺敏行小学、翔顺育才学校附属幼儿园、翔顺敏行小学附属幼儿园和新城镇第一幼儿园迁建等建设项目，将于明年内竣工交付使用，届时可增加优质学位7000多个。
除上述措施以外，早在今年4月2日，新兴县教育局还举行义务教育阶段学校（初中）集团化办学启动大会，将县内17所公办初中（含完中初中部）采取“县城学校 乡镇学校”“优质学校 普通学校”的形式，以区域内一所优质学校为龙头，组建了3个初中教育集团（新兴一中、惠能中学和实验中学教育集团），围绕“共商、共建、共享、共赢”开展校际合作，推动初中教育质量整体提升。同时于今年秋季新学期开始，将10所镇公办幼儿园委托优质学前教育集团管理，盘活镇公办幼儿园资源，推动学前教育普惠健康发展。
教师成长提升▶▷
促进专业成长 提高师资队伍素质
好笋出好竹，好师出好徒。
教师是教育事业的顶梁柱，也是反映教育改革成败的晴雨表。如今，新兴县正倾力打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理的教师队伍，增强教育发展的驱动力。
在教师管理方面，新兴县教育局主动求变，积极作为，深化中小学教师“县管校聘”管理改革，推进中小学编制挖潜创新，动态调整全县中小学编制总量，重点保障义务教育教职工编制增长需求，统筹县域内教师资源配置和管理，促进学校教师和管理人员向基层合理流动，并调整优化县教师发展中心岗位结构，拓展教研员职业通道，从一线优秀教师中选拔任用专兼职教研员。深化教研员管理制度改革，探索建立选聘优秀教研员到中小学校任职或挂职制度，推进教研训一体化，发挥教研在推动基础教育高质量发展中的引领作用。
据统计，近3年来，新兴县推动教师交流轮岗686人，招聘引进教师158人，不断优化师资队伍结构，全面激发教师队伍活力。
怎样提高教师业务能力？新兴县教育局有着自己的“王牌”做法，其充分依托省、市中小学教师发展中心的主导作用，发挥县教师发展中心的主阵地作用，抓好教师全员轮训，不断提高教师教育教学能力和综合素质，促进教师专业成长。持续鼓励教师通过网络教育、脱产学习、在职进修等多种方式提升学历层次。按照教师队伍总数10%的比例培养骨干教师，深入推进实施中小学“百千万人才培养工程”，培养一批业内认可、知名度高、具有影响力的名校长、名教师、名班主任。今年初，已遴选出县级名校（园）长、名教师、名班主任培养对象110人，开展为期两年的培养，充分发挥各级骨干教师在教师专业发展中的示范带动和辐射作用。
同时，加强学校管理团队建设，综合考虑校长和中层干部具备的任职条件和资格，实施中小学校长“领航”工程。去年以来对全县中小学领导班子作了调整充实，交流轮岗和提拔校长60人、副校长及中层干部200人，增强学校管理活力。
“没有交流，就没有进步。”“加强对外合作，开拓教育视野，才能站得更高，看得更远。”新兴县教育局抓住新一轮教育对口帮扶机遇，主动对接顺德区帮扶工作，借助支援团队力量，统筹使用人力资源、信息资源，使全县中小学在教育、教学、教研、管理、信息化等方面获得全方位支持，提高校长教师队伍整体素质，提升教育管理、教学教研等方面的能力水平。
课后服务改革▶▷
多样化服务 助力学生全面发展
放学铃声响起，在新兴县各中小学校不再见到学生排起长队等待家长来接的场面，而是他们走向操场、活动室、教室，享受课后服务的快乐情景。
根据“双减”政策和省、市的工作部署，去年以来，新兴县教育局积极推进中小学“校内课后服务”工作，让教育回归校园主阵地，以学校课后服务内涵质量提升为目标，以丰富课后服务内容为重点，推动课后服务从“有”转“优”，并借助县国企控股的“中央厨房”，为有需求的中小学全面提供午餐服务，让学生中午在校休息，切实解决学生特别是外来工子女、留守儿童和双职工子女接送问题。
针对整治校外培训机构后，家长和学生对个性化的教育服务仍有强烈需求的实际情况，新兴县教育局统筹规划，推进由学校承担原来校外教育培训机构提供的教育服务，实行“5 2”模式，对学科学习存在困难的学生做好辅导答疑，对学有余力的学生创造条件，积极拓展求知空间，并组织开展体育、艺术、科技、劳动类的多样化社团活动，帮助学生培养兴趣、发展特长、开阔视野、增强实践，促进学生德智体美劳全面发展。
2022年的暑假还是义务教育“双减”政策落地后的第二个暑假。教室里、操场上、美术室、音乐室、实验室……孩子们在老师的指导下处理作业、参加体育活动、制作手工、兴趣阅读……开启了一天的暑期托管生活。这是不久前结束的暑假期间新兴县各学校（幼儿园）校园的模样。
今年暑期，在全面落实“双减”政策背景下，新兴县教育局组织各学校（幼儿园）开展暑期托管服务，学校依据学生的年龄特点、兴趣爱好、学习需求等精心安排本次托管班活动，包括兴趣拓展课、知识拓展课、作业辅导课等，努力为孩子营造丰富多彩的暑假生活，真正让孩子开心、家长安心。
据统计，2022年全县有35所公办学校（幼儿园）提供了暑期托管服务，其中县城学校（幼儿园）18所、乡镇学校（幼儿园）17所；参与暑期托管的学生、幼儿2114人。
课堂教学提质▶▷
聚焦提质增效 构建优质高效课堂
“双减”政策下，如何在减轻学生课业负担的同时提高教学质量，也是新兴县教育局一直以来探索思考的问题。
为有效落实义务教育“双减”政策，新兴县教育局牢固树立“抓教育就要抓质量”的鲜明导向，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持五育并举，优化课程设计，将国家课程、地方课程、校本课程有机结合，构建具有新兴特色的课程体系，推动学校特色项目建设，全面提升学生综合素质。
课堂是整个教学工作的中心环节。新兴县教育局在推进课堂改革上“狠下功夫”。坚持以学生为本，以生活为根，激发学生学习兴趣，调动学生学习的主动性，让学生更自觉地全身心投入课堂学习中来，加深对知识的理解。顺应教育回归学校、回归课堂的要求，着力减少学生被动学习负担，通过优化教学方式和提升教学课件质量，提高课堂教学效率，真正意义上向课堂要质量。并完善教育局干部、县教研员、中小学校长听课制度，深入了解教师课堂教学效果和学生学习状况，总结课堂教学的成功经验、分析存在问题、提出改进措施，优化课堂教学方式，提高课堂教学效率。
在推进课堂改革的同时，新兴县教育局还在提升作业质量上“下苦功夫”，结合“双减”工作部署，探索学生分层作业样例，在县内开展学科作业设计评比活动，对标学科要素，根据学生的认知特点及达成目标情况分层设计作业，提高作业设计的针对性和有效性。并学习借鉴先进地区经验和摸底本县学情，探索由县教师发展中心牵头，组织教研人员和骨干教师研发学科作业设计样例，为教师设计和布置书面作业提供指引，促进学生作业质量提升。
党建引领师德▶▷
夯实师德师风 引领教育优质发展
“我们以党建为统领，全力推进党建工作与教育改革发展相融合、与教育教学质量提升相融合、与立德树人相融合、与师德师风建设相融合、与服务师生发展相融合，贯穿教育教学全过程，实现全员育人、全程育人、全方位育人。”谈及党建引领师德工程，新兴县教育局主要负责人如是说。
教师是立教之本，兴教之源。新兴县教育局推进党建工作与教育教学双融双促，使党建成为促进学校发展的“红色引擎”。
为全面推进从严治党，新兴县教育局健全学校党组织管理体制，落实中小学校党组织领导下的校长负责制，建强学校党组织，优化党员队伍结构，提高党员队伍整体素质。同时还把党建工作融入办学治校全过程，构建职责清晰、规范有序、运行高效的党建工作机制。巩固拓展党史学习教育成果，推动党史学习教育长效化、常态化，使广大教育工作者用科学理论武装头脑，深刻领会新时代党的教育方针，坚定社会主义办学方向，坚守为党育人、为国育才使命。
立德树人，师德为先。新兴县教育局持续推进党风引领师德师风建设。今年上半年开设了党员教育专家讲坛，组织6位专家型优秀党员教师（校长、教研员）开讲了10个专题，30场次，有2000多名教师聆听讲座，引导全体教师争做“四有”“六要”好老师。并全面贯彻落实《新时代中小学（幼儿园）教师职业行为十项准则》和《中小学（幼儿园）违反教师职业行为处理办法》，完善全县师德师风建设和考核评价方案，拓展师德教育载体，创新师德教育方式，全面提升教师队伍思想政治素质和职业道德水平。
据介绍，去年以来，新兴县教育局对全县教师开展了全员师德专项教育培训活动，并会同纪检部门开展了一次师德师风建设专项督查，抓实抓细作风建设，进一步提振教师队伍干事创业的精气神，为推进教育高质量发展提供重要保障。
延伸阅读
基础教育牵动着广大家长和学生的心，关系着千家万户的幸福和希望。今年初，“提供优质基础教育，努力让学生‘上好学’”被列为2022年度新兴县十件民生实事第二位。新兴县教育局肩负重托，大力推进学校建设项目，增加优质学位供给，提升师资队伍水平，优化校内课后服务，创建平安校园，努力办好人民满意的教育，取得了明显成效。
亮点1
增加优质学位
眼下，洞口小学学生宿舍楼和饭堂建设项目已进入装修阶段，工人正在现场热火朝天地施工当中。
今年以来，新兴县集中财力办好基础教育，在落实“以县为主”保障机制的基础上，积极向上申报债券资金、争取上级补助资金和社会各界捐赠资金，加大教育投入和资金统筹力度，计划投入资金3.3亿元，全面推进公办中小学（幼儿园）学位建设。
目前，新兴一中新建综合楼及校园改造工程、翔顺实验学校综艺楼建设工程已顺利竣工，凤凰小学扩建二期、翔顺敏行小学、翔顺育才学校附属幼儿园、翔顺敏行小学附属幼儿园和新城镇第一幼儿园迁建等重大建设项目将于近期动工，预计明年内竣工。此外，农村中小学有3个建设项目近期竣工、有4个建设项目正在施工、有2个建设项目将于近期动工。
上述建设项目全部竣工后，可增加优质学位7000多个。
亮点2
教师全员轮训
随着优质学位逐渐增多，优质教师的需求也不断增加。今年，新兴县全面实施“新强师工程”，以省、市教师教师发展中心为依托，发挥县教师发展中心的主阵地作用，抓好教师全员轮训。分别遴选县级名校（园）长、名教师、名班主任培养对象20人、50人和40人，已举办首期培训活动，计划用两年时间完成本轮培养任务。
新兴县还组织全县教师（4626人）开展中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0专项培训，组织骨干教师和校长 （园长）118人参加省、市级专项培训，进一步提升校长教师队伍整体水平，努力推进教育优质均衡发展。
同时，选派了15名校长、教师和教研员赴顺德区教育发展中心跟岗学习，组织全县中小学校长（幼儿园园长）参加顺德区学校管理线上培训活动。
亮点3
课后服务做到
“应开尽开”
“将军！叶老师，你输了你输了……”在新城镇昌桥小学课后服务时间，一名学生正在和老师对弈，在赢棋之后高兴得跳了起来。
新兴县教育局将“课后服务”作为“双减”工作的主要抓手，用心构建多样化的延时服务模式，不断优化课后服务质量，课后服务方式包括午餐、午休、下午课后服务等，让教育更有温度，解决留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难学生等群体和“双职工”家庭子女看护难问题。
目前，全县已有94所中小学校开展校内课后服务，参加学生达27288人，参与志愿服务教师2208人，做到“应开尽开”，实现两个“全覆盖”，有效满足学生的实际需求。
与此同时，新兴县教育局还抓好校园疫情防控常态化管理，加强学生安全教育和针对性演练，提高学生的安全意识和自我防护能力。强化校园安全管理，落实了专职保安员配备率、学校封闭化管理率、一键式紧急报警和视频监控系统达标率、学校“护学岗”配备率“4个100%”，充分发挥“人防、物防、技防”作用，提高安保防范能力，实现了平安校园100%的目标。
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