开普通发票必须纳税人识别号吗（普通发票怎么没有纳税人识别号）

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【普通发票怎么没有纳税人识别号？】

上述问题的产生是由于一个税务文件的发布，该税务文件为《国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告》（国家税务总局公告2017年第16号）。16号公告规定“自2017年7月1日起，购买方为企业的，索取增值税普通发票时，应向销售方提供纳税人识别号或统一社会信用代码；销售方为其开具增值税普通发票时，应在“购买方纳税人识别号”栏填写购买方的纳税人识别号或统一社会信用代码。不符合规定的发票，不得作为税收凭证。

本公告所称企业，包括公司、非公司制企业法人、企业分支机构、个人独资企业、合伙企业和其他企业。”

公告规定了纳税识别号问题，但是有些财务人员没有正确的理解，才导致了开票中的疑问。根据公告的规定，公告适用于企业，而“企业”包括的范围限于“公司、非公司制企业法人、企业分支机构、个人独资企业、合伙企业和其他企业”。个人或者工会都不在公告规定范围内，因此，给个人、工会开具发票是不需要填写纳税人识别号、身份证号等。其他单位例如政府机构、事业单位等也同样不需要填写纳税人识别号，道理是一样的。

此外，国家税务总局货物和劳务税司有关负责人就增值税发票开具有关问题答问中明确，16号公告仅适用于通过增值税税控开票系统开具的增值税普通发票，对于使用印有企业名称发票的行业，如电商、成品油经销等，可暂不填写购买方纳税人识别号，仍按照企业现有方式开具发票。

财务人员开具或者收取普通发票时要注意，不是所有的普通发票都一定要填写纳税人识别号，要根据不同情况判断什么发票才是正确的发票。

【普通发票5种情况没有纳税识别号】

【开机打发票单位没有纳税人识别号怎么办？】

自2017年7月1日起，购买方为企业的，索取增值税普通发票时，应向销售方提供纳税人识别号或统一社会信用代码；销售方为其开具增值税普通发票时，应在“购买方纳税人识别号”栏填写购买方的纳税人识别号或统一社会信用代码。不符合规定的发票，不得作为税收凭证。

那么没税号的怎么办？

针对的是企业，企业都有税号的。政府和事业单位、境外企业、个人没有明确。出于谨慎原则，建议事业单位有税号的还是要写一下。出租车发票、汽车票不用纳税人识别号。

给政府机构开具增值税发票，不需要纳税识别号。因为政府机构不是一般纳税人，只开增值税普通发票就可以，不用纳税识别号。

如果实在是没有的话，一般可以使用通用税号代码。一般的城市都会的通用税务代码的。例如：江苏盐城的，可以使用320902000000000，即可

但是只要针对一般纳税人企业开具增值税专用发票时，一定是需要纳税人识别号等信息的，否则入不了账的。

如果没有纳税人识别号，你们单位实在是开不了，你可以带着单位的税务登记证到当地税务带办点进行开具，有些没有纳税识别号的也是可以开具的。

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