60年,一个甲子。如果从1953年美韩签署《共同防御条约》算起,驻韩美军已然“看守”半岛60多年了。数十年来,国际风云几多变幻,美国的亚太战略不断调整,驻韩美军也随之在半岛“进进出出”,从巅峰时期的32万人到如今的不足3万人。

韩国抗议拜登,请神容易送神难(1)

有数据显示,在韩国大约10万平方公里的国土上,作为驻韩美军的“家”,最多时曾有200余处大大小小的驻韩美军基地。这些基地主要部署在韩朝非军事区至首尔周边地带,旨在对北朝形成强大的军事威慑。而韩国则将美军视为“守护神”,并为基地建设提供诸多便利。但由于布局不够合理,安全上难以保证,加之驻韩美军暴力犯罪,破坏环境等问题频发,驻韩美军基地历经多次精简及搬迁。因基地产生的问题,引发韩国民众一波又一波的反美浪潮,但请神容易送神难。

韩国抗议拜登,请神容易送神难(2)

有驻军,自然就会产生费用。近年来,驻韩美军费用不断高涨,围绕费用分担问题,美韩进行了多轮谈判协商。特朗普时期,美国要求韩国2020年承担50亿美元费用,是2019年的5倍有余。韩国表示拒绝,美韩在此问题上僵持不下。据韩联社3月7日报道,相比上一份驻韩美军开支预算,在新协议中,韩方负责的费用涨幅可能超过13%,期限到2026年。尽管距离美国想要的涨价5倍,约合50亿美元还有相当大的差距,但韩国还是被拜登政府狠狠敲了一笔竹杠。

韩国抗议拜登,请神容易送神难(3)

按照美国人的逻辑,驻韩美军主要就是为了保护韩国安全,这些费用应该全部由韩国承担。但韩国却并不这么认为,他们觉得,美国通过驻军提高其在东北亚的影响力,所以防卫费用应该平摊。美韩虽是传统盟友,但亲兄弟一算账就红眼。但对于韩国来说,却没有与美国彻底翻脸的资本。长期以来,韩国在安全方面依赖美国的保护,连军队的战时指挥权都掌握在美国人手里的情况下,其根本没有选择的余地。其实,在美国不断推进“印太战略”的过程中,韩国在东北亚地缘战略地位中的“桥头堡”则愈发凸显。与特朗普“单打独斗”不同,拜登希望借助盟国的力量来遏制新兴大国的崛起。所以,拜登政府没有坚持要求韩国防卫费上涨5倍,但即便是上涨13%,对韩国来说也是一笔很大的经济负担。

韩国抗议拜登,请神容易送神难(4)

事实上,美韩之间的问题不仅是防卫费的问题,驻韩美军的暴力犯罪和破坏环境等问题,也多次引发韩国民众的多次抗议。2002年,美军装甲车撞死2名韩国女大学生死亡,招致大规模抗议。而后驻韩美军更是多次被曝出强奸、抢劫等犯罪丑闻。2020年7月4日,美国的独立日,数十名驻韩美军违反当地禁令燃放烟花爆竹,引发当地民众的强烈不满。美国甚至还不顾疫情禁令,组织驻韩美军轮换部署,导致韩国的疫情形势反复恶化。

真正让韩国民众感到厌恶的是,驻韩美军享有“驻外法权”。换言之,即便驻韩美军触犯了法律,韩国政府也无权管辖。正是因为这样,一些驻韩美军才在韩国的土地上肆无忌惮,欺辱韩国女性,开车撞人,违反防疫条例聚会等等。对此,韩国民众反美情绪也日益高涨,并要求美国减少驻军,更有甚者还前往美国驻韩大使馆前,要求美国从韩国撤军。然而,终究还是胳膊拧不过大腿。

韩国抗议拜登,请神容易送神难(5)

其实,从美军踏上韩国国土的那一天,韩国就已经不是完整的主权国家了。而韩国被拜登政府敲竹杠,正应了中国那句老话,周瑜打黄盖,一个愿打一个愿挨。美国专家在总结美韩防卫费之争时讽刺称:“没有什么比勒索更能表达我爱你了”。

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