图说：“一窗通”服务平台 新民晚报记者 徐程 摄
新民晚报讯（记者 罗水元）今天，上海市工商局推出“一窗通”服务平台满月前的最后一个工作日。至中午12时，已有49363家公司通过该平台办理了开业手续，预审通过38289个。
今天上午9时30分，上海派慧科技有限公司法务负责人向琼从浦东新区市场监管局领到了营业执照。而就在昨天，她才通过上海市工商局“一窗通”服务平台提交申请，平台告诉她：5天内就能办妥所有开业手续。
向琼说，她原准备按过去的流程，用至少22天跑遍工商、公安、税务、人社等众多部门，一次次重复填写名字、住址、身份证等众多信息，但昨天申请发现，通过“一窗通”服务平台，名字、住址、身份证等信息只要填写一次，更多的信息，如企业经营范围、组织形式等，“一窗通”平台系统里都有备选项，“轻松勾选，半小时左右就完成了，连企业章程、股东会决议都自动生成了！”
申请者“轻松勾选”的背后，是上海市工商局60天的“辛苦抠并”。
“大上海就是要抠小细节”，上海市工商局局长陈学军介绍，“一窗通”不是对原来的审批流程“翻烧饼”“打补丁”，而是优化再造流程——将原来“串联”在各职能部门间的流程“并联”到“一窗通”，让企业经营者更简易、更快捷、更方便办理开业手续。
上海市工商局信息中心朱建平透露，各职能部门原来的审核系统流程复杂程度不一样，对企业填报申请要求不一样，信息化系统环境不一样，为了将它们“并联”起来，让企业一次填表，各部门同步办理，从2月1日启动项目开始，市工商局前前后后开的协调沟通会就有近百次，农历小年夜下午4时，局领导还在带队前往人民银行沟通。
为让申请者只需“勾勾选选”，市工商局又在已有名录基础上，用40天时间在全国率先从人工智能、机器人、区块链、房屋租赁等新兴业态中分类梳理出了225项经营范围，并根据国民经济统计、税赋税类的要求分类编码，成为了国家工商总局推广的“模版”。
当再造的流程从原来的22天缩短至7天后，上海市工商局又将涉及工商的“企业名称预先核准”与“申请营业执照”2个环节“并联”为1个环节，将涉及公安的“申请制作公章许可”与“制作企业公章”2个环节也“并联”成1个环节，从中又各“抠”出了1天时间。
“服务没有止境。”陈学军表示，在这样“抠”住一天半天，优化营商环境之后，将进一步设法提升服务功能的辐射度、增强服务对象的体验度、彰显服务品牌的美誉度。
【采访札记】
从22个工作日到7个工作日，又从7个工作日到5个工作日。就在60天内，开办企业的时间，一减再减——按自然日算，从一个月减到了一周！这样的奇迹，就在上海，就在“一窗通”。
市委市政府召开优化营商环境大会后，上海市工商局“就开始了这一“刀刃向内”“重新出发”再造流程。虽然，新流程涉及的除了工商部门外，还有公安、人社、银行、税务等部门，且各单位原来的数据项复杂多样相对独立，对申请者身份认证的强弱不一样，原来人工核准的企业名录里也没有新兴业态，但上海市工商局还是勇往直前。
“将方便留给企业，将麻烦留给自己，政府部门的流程再造，就是要以用户为中心。”这是市工商局局长陈学军接受记者采访时说过的一句话，也点出了“一窗通”的要义所在，构建“四最”营商环境，转变政府职能，更大力度创新服务管理，就是先手棋、当头炮。
“幸福来得太突然了！”有的企业开办者已发出了这样的慨叹。“这样开办企业，更加公开、公平、公正了！”有的会计师作出了这样的评价。每一位像向琼这样的企业经营者都会有实实在在的获得感，透过“一窗”，可以看到是上海营商环境切切实实的优化，服务品牌在切切实实提升。
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