我省出台加强和完善城乡社区治理的实施意见
居委会下设环境物业委 督促物业履职
17日，生活报记者从省民政厅获悉，《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》出台，到2020年，城市社区综合服务设施100%达到每百户30平方米标准，探索在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，督促业主委员会和物业服务企业履行职责。
2020年城市社区综合服务设施
达到每百户30平方米
《意见》的总体目标是：到2020年，每个城乡社区通过政府购买服务形式至少配备1名社区社会工作者；到2030年，每个城乡社区至少配备2名社区社会工作者。
到2020年，城市社区综合服务设施100%达到每百户30平方米标准，社区公共服务综合信息平台覆盖率达到50%，每个社区平均拥有不少于5个社区社会组织。到2030年，社区综合服务设施实现全覆盖，社区公共服务综合信息平台覆盖率达到80%，每个社区平均拥有不少于10个社区社会组织。
到2020年，农村社区综合服务设施覆盖率达到50%，每个社区平均拥有不少于2个社区社会组织。到2030年，社区综合服务设施覆盖率达到75%，每个社区平均拥有不少于5个社区社会组织。
将城乡社区服务纳入政府购买服务指导性目录，完善政府购买服务政策措施。新建居住区和社区按相关标准规范配套群众健身设施，按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地面积不低于0.3平方米执行，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。积极发展社区教育，建立健全城乡一体的社区教育网络，重点发展老年教育，推进学习型社区建设。
推进“平安社区”建设，选拔优秀社区(驻村)民警在社区兼任党组织副书记或居(村)民委员会主任助理。实施“雪亮工程”，加快推进社区公共安全视频监控建设联网应用。
加大从优秀社区党组织书记中招录公务员和事业编制人员力度。提高社区工作者待遇，拓展居民委员会自治空间。推广哈尔滨市“老地方”“福寿阁”等居家养老新模式，发展院落（楼宇、门栋）自治、业主自治、社团自治等民主形式。
金融、邮政、快递业
经营服务网点向社区延伸
开展面向全体社区居民的劳动就业、社会保障、医疗保险、家庭医生签约、法律服务、科普宣传、流动人口服务管理等服务。推广哈尔滨市南岗区社区“双创”经验，鼓励引导各类市场主体参与社区服务业，支持供销合作社、金融、邮政、快递业经营服务网点向社区延伸，为居民提供家门口服务。运用互联网线上线下服务及大公司、小企业为居民提供创业就业机会。
推广哈尔滨市、牡丹江市“12349”社区智能网络服务平台建设和哈尔滨市道里区“智能社区”建设经验，全面增强城乡社区信息化服务能力。
加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导监督。建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制。探索在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，督促业主委员会和物业服务企业履行职责。符合条件的社区居民委员会成员可通过法定程序兼任业主委员会成员。探索在无物业管理或“弃管”物业的老旧小区依托社区居民委员会实行自治管理。
捆绑销售线路 现金收取保证金
旅行社有这些行为 快投诉
近期，部分地区发生“旅行社收取游客出境游保证金不能按约退还、售卖旅游套餐不能履约、发行旅游单用途预付卡不能履约”等情况引发的旅游投诉。17日，生活报记者从省消协获悉，十一将至，为维护广大游客合法权益，省消协向社会发布旅行社两大违法行为：
1.当前，部分旅行社捆绑销售两条线路（含）以上旅游套餐产品的行为，存在履约期限过长、游客预交费用数额过大等问题，极易产生资金风险，旅行社所缴纳的旅游服务质量保证金不足以赔偿可能造成的游客损失。为防范旅行社经营旅游套餐产品带来的市场风险，禁止旅行社一次性收取两条及两条以上旅游线路（即两个及以上包价旅游产品）的旅游费用。
2.出境社收取出境游保证金，必须采取银行参与的资金托管方式，不得以现金或现金转账方式直接收取保证金，不得要求游客将出境游保证金直接存入旅行社的企业账户或其工作人员的个人账户，更不得将收取的出境游保证金挪作他用。
我省启动特种设备安全保障工作
旅游游乐行业进行重点排查
17日，生活报记者从省质监局获悉，该局启动了特种设备安全保障工作，将对部分重点区域的特种设备安全进行排查。针对节假日特种设备使用特点和气候特点，重点对人员密集场所和旅游游乐行业特种设备安全进行排查，包括机场、车站、宾馆、饭店、购物中心、大型游乐园、风景名胜区等，同时对事故多发的设备和薄弱环节进行监督，包括气瓶、起重机械、大型游乐设施、客运索道、公共交通领域电梯和自动扶梯、压力管道等。
城事黑龙江绿博会和哈尔滨世界农博会22日启幕
印尼燕窝巴西牛肉 多国美食等你来尝
16日，生活报记者从省会展事务局获悉，第五届黑龙江绿色食品产业博览会（以下简称绿博会）和哈尔滨世界农业博览会将于9月22日至26日在哈尔滨国际会展体育中心举办。本届绿博会吸引了多国绿色食品企业前来参展，俄罗斯冰激凌、印尼燕窝、巴西风干牛肉、法国葡萄酒、日本果蔬粉等多国美食将扎堆亮相，等您来品鉴。
本届绿博会室内设境外、省外食品展区、品牌创建示范县（市、区）展区、食品安全追溯体系建设展区等13个展区。室外展场设生物质综合利用装备展区、农业机械设备展区。截至9月14日，招商招展工作全部完成，室内落实展位1954个，展位量比上届增加13%。来自马来西亚、法国、日本、印尼、荷兰、巴西等9个国家，台湾、澳门地区以及河北、云南、贵州等16个省（市、自治区、直辖市）确认参展。
据悉，绿博会期间将举办黑龙江绿色食品产业发展高峰论坛、首届中国（哈尔滨）国际稻米论坛开幕式和论坛活动等16项活动。本届绿博会还专门设置了食品安全追溯体系建设展区，黑龙江溯之源科技有限公司等多家公司将为消费者提供溯源科技服务、食品检验检测服务等。
哈商大学生研发“可食性包装膜”
含膳食纤维 热水一泡即溶
入围2017年全国大学生创业大赛总决赛
近日，全国大学生创业大赛——2017“青年之声·青春创客”分站赛举行，哈尔滨商业大学食品科学与工程重点实验室的学生马婷婷和团队成员们自助研发的“可食性包装膜”项目顺利入围，该产品富含膳食纤维，热水一泡即溶，受到关注。“目前，最常见的塑料包装制品不易被降解，与食品接触也存在一定的安全隐患。”马婷婷告诉生活报记者，可降解、可食用的新型食品包装膜急需开发，因此他们自助研发了该产品。
组成创业团队 说干就干
为将想法落到实处，2017年年初，马婷婷和哈商大发酵工程、农产品加工贮藏及财政学专业的陈翠婷、葛阳阳、陈启蒙、孙莹莹等同学组成创业团队，着手进行研发。目前，市场上的可食性膜主要是江米纸，但其延展性不好，应用范围有限。而马婷婷团队想要研发的是一种适用性更广、更有营养的新型“可食性包装膜”。
马婷婷介绍说，在学校食品科学与工程重点实验室徐伟教授的帮助下，成员们从传统的红茶菌中分离筛选出1株高产微生物纤维素的葡糖醋杆菌，以获得的细菌纤维素为主要原料，加入食品级的海藻酸钠、壳聚糖和甘油作为交联剂和增塑剂，制备成可食性包装膜。“2005年，以葡糖醋杆菌发酵产物微生物纤维素为主要原料制备的椰果符合国家食品安全，所以用这种方法制成的可食用性包装膜，也是符合国家食品安全标准的。”团队成员陈启蒙说。
产品富含膳食纤维 热水一泡即溶
“我们研发的微生物发酵制备膳食纤维可食性包装膜，与塑料制品相比，加工方法更简单，而且所有成膜物质都是食品级，可做肠衣，增加膳食纤维的摄入量；也可以应用在汤料及多种方便食品的内包装，其特点是用热水一泡便溶化，不仅方便还有营养价值。”团队成员陈翠婷说，这个研究成果不仅解决了食品包装膜的安全问题，还可缓解塑料制品污染问题。
今年9月中旬 将参加全国总决赛
在研发过程中，团队成员们阅读了大量文献，“失败了很多次，每次我们都会开会分析原因，再进行下一步实验。”团队成员葛阳阳说：“我们的团队架构非常齐全，做起事来效率提升很多。”除了同学们的默契配合，教授的指导也功不可没。团队成员孙莹莹介绍说：“每次遇到攻克不了的难题，我们就请老师一起讨论、解决困难。印象特别深的一次是，我们将做出来的产品给老师看时，老师直接就吃了，这给了我们鼓励和信心。”
哈商大校团委老师秦靖然告诉记者，“全国共有20项作品进入赛事总决赛，我们学生团队的这个项目顺利入围。今年9月中旬，将代表我校赴深圳参加全国总决赛，期待她们有好的表现。”
哈尔滨市“9·18”将拉响防空警报
14日，哈尔滨市发布公告，将于18日9时至9时10分在全市九区、九县(市)范围内进行人民防空警报试鸣。本次防空警报发放顺序为：预先警报（鸣36秒、停24秒，持续180秒）、空袭警报（鸣6秒、停6秒，持续180秒）、解除警报（连续鸣180秒）。人民防空警报试鸣演练不影响正常工作与生活。
哈尔滨市交警两月来查处酒驾669人
70后80后是酒驾主体 20时至1时多发
17日，哈尔滨市交警部门集中曝光近两个月查处的酒驾驾驶人。据统计，近两个月来，交警部门共查处酒后驾驶违法人员669人。其中，饮酒后驾驶478人、醉酒后驾驶167人、饮酒驾驶营运机动车12人、醉酒后驾驶营运机动车7人、二次饮酒驾车5人。
交警部门通过分析数据发现，酒驾群体年龄分布以70后、80后为主，酒驾违法行为多发生在20时至凌晨1时期间。
交警部门表示，此次曝光名单中，饮酒驾驶营运机动车为12人，醉酒后驾驶营运机动车为7人，二次酒驾人员为5人。虽占比例不大，但其严重后果远超其他违法，因此处罚也比较重。饮酒驾驶营运机动车，处15日拘留，并处罚款5000元，吊销机动车驾驶证，5年内不得重新取得机动车驾驶证；醉酒驾驶营运机动车，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任，10年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得驾驶证后，不得驾驶营运机动车；二次饮酒驾车，处十日以下拘留，并处2000元罚款，吊销机动车驾驶证。
服务今明早晨冰城或有雾 最高温22℃上下
本周开始，冰城主城区以多云转晴为主，气温变化幅度不大。其中，最高温在22℃上下，22日最高温或能攀升至24℃，最低温都在10℃以上。
根据哈尔滨市气象部门预计，受前期降雨的影响，由于空气相对湿度高，18日至19日两天，主城区早晨出现雾的可能性较大，大家出行一定要注意保持车距。
全省方面，未来三天，受两次冷空气影响，我省多降水天气过程。前期受两个系统共同影响，全省大部有阵雨天气；后期受第二次冷空气影响我省自西向东有大范围阵雨天气过程。18日白天，大兴安岭北部、齐齐哈尔南部、大庆多云，其他地区多云有阵雨。18日夜间到19日白天，大兴安岭、绥化、哈尔滨多云，其他地区多云有阵雨。19日夜间到20日白天，伊春、佳木斯、双鸭山阵雨转多云，其他地区晴有时多云。
哈尔滨市天气预报
18日 多云 21℃/12℃
19日 多云 22℃/10℃
20日 晴 22℃/11℃
21日 晴 23/14℃
22日 晴 24℃/13℃
哈尔滨市交警发布本周出行提示
香坊区民生三道街等7条路部分封闭
17日，哈尔滨市交警发布最新一周的出行提示，因配合城建部门道桥维修，交警部门将陆续临时封闭香坊区民生三道街、通站街、香东街、旭东街、新联草街的部分交通。此外，从2017年9月23日至2018年8月31日，将封闭哈牡铁路香坊区段果园街铁路平交道口和江南中环路铁路平交道口的交通。驾车外出时请提前绕行。
哈尔滨市公安交通管理局结合交通运行情况和高德地图、百度地图的大数据，发现上周哈尔滨市交通运行基本平稳，个别时段交通压力仍然较大，部分道路受施工占道影响拥堵较为严重。其中，警校胡同（霁虹街到工厂胡同）、满洲里街（红博广场到铁路街）、丽江路辅路（由南向北）、康安路辅路（由西向东）、红专街（由西向东）、乡政街（康宁路到顾乡大街）、护军街（工建街到西大直街）等行车压力较大。
据哈尔滨市交警部门介绍，本周为配合城建部门道桥维修计划，将陆续临时封闭香坊区民生三道街、通站街（香站街至红旗大街）、香东街（香福路至幼儿师范门前）、旭东街（三合路至钢垫街）、新联草街（进乡街至二新二街）的部分交通。从2017年9月23日至2018年8月31日，将封闭哈牡铁路香坊区段果园街铁路平交道口和江南中环路铁路平交道口的交通。
此外，周末期间大型活动较多，工作日期间医院、学校周边交通压力较大，建议工作日早高峰避开学校、医院周边易发生拥堵的道路；周末期间避开大型活动举办地。
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