提升交通治堵能力(治堵大家谈信用交通)(1)

近年来,北京市紧密围绕全市交通运输中心工作,以构建信用为基础的新型监管机制为主线,以“信用交通省”创建为载体,积极推动交通运输信用体系建设。

今天是“治堵大家谈”第231期节目,我们邀请到北京市交通委员会法制处副处长刘小野、一级主任科员李鑫做客直播间,介绍北京市交通运输信用体系建设情况

欢迎持续关注每周三早间7:30—9:30北京交通广播《一路畅通》“治堵大家谈”专题节目,我们一起为北京的交通综合治理出谋划策!

提升交通治堵能力(治堵大家谈信用交通)(2)

褒扬诚信 惩戒失信

持续推进交通运输信用体系建设

社会信用体系也称国家信用管理体系或国家信用体系,其核心作用在于,记录社会主体信用状况,揭示社会主体信用优劣,警示社会主体信用风险,并整合全社会力量褒扬诚信,惩戒失信。可以充分调动市场自身的力量净化环境,降低发展成本,降低发展风险,弘扬诚信文化。

近年来,市交通委持续推动交通运输信用体系建设。以“数据全面归集、评价覆盖行业、结果得到应用、管理实现闭环”为目标,从强化顶层设计,制定信用管理办法,明确部门职责和具体措施;加强数据归集,实现委内委外全面归集;推动评价实施,组织行业评价,实现统一评价标准;推广结果应用,发挥政府及市场各项奖惩作用;推进系统建设,搭建全市统一的信用管理平台等方面推动信用体系落地。

加强信息公示公开

建立单项指标排行榜

及行业恶劣行为曝光台

2019年6月,《北京市交通委员会信用管理工作办法》正式印发,明确了信息归集、评价、共享与应用工作程序和部门职责,建立信用采集、报送、研判、公示、推送、共享以及联合惩戒机制。

为加强相关信息公示公开,市交通委建立了单项指标排行榜机制行业恶劣行为曝光台机制

单项指标排行榜机制是指根据相关行业单项重点指标,形成高速拥堵、超限超载频发路段、涉牌违法行为频发路段、巡游出租企业违章率、黑车乱点、共享单车乱点、公交线路高峰时段平均运送速度、公路养护工程招投标进展情况等8个排行榜。

行业恶劣行为曝光台机制是指对超限超载严重失信行为黑名单以及违法逃交收费公路通行费行为向社会直接曝光。同时,确定信用异议处理及信用修复机制,加强信用修复管理。

提升交通治堵能力(治堵大家谈信用交通)(3)

完善信用应用

失信被执行人将被限制参与

本市小客车指标配置

交通运输部联合国家发改委、人民银行等36个部门制定了《关于对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒合作备忘录》。市交通委全面落实国家联合奖惩备忘录,累计公示15批391家企业超限超载运输失信黑名单,并上传至交通运输部进行联合惩戒。

去年11月30日,《北京市道路运输驾驶员诚信考核实施细则(试行)》开始施行。根据相关规定,市交通委对取得北京市道路运输从业资格证件的经营性道路客、货运输驾驶员和道路危险货物运输驾驶员进行考核。考核主要从安全生产情况、遵守法规情况和服务质量情况3个方面40项指标进行,考核周期为12个月。《实施细则》还明确了相应的奖惩措施,其中,作为惩戒措施,连续2个周期考核不合格即撤销从业资格。

此外,根据《关于限制失信被执行人参与本市小客车指标配置的工作意见》(京高法发〔2018〕74号),失信被执行人还将被限制参与北京市小客车指标配置。截至目前,共计限制失信被执行人参与本市小客车指标配置9万余人次。

搭建网站及信息化平台

实现快速查询和

信用服务在线申请等功能

今年,市交通委围绕信用信息归集、共享、评价、联合奖惩及诚信文化建设五个维度,进行信用平台规划设计并建设。目前北京市交通行业信用管理系统已上线运行,基本实现数据归集、交换共享、联合奖惩、信用修复、信用数据监测分析、从业主体信用画像自动化。

“信用交通•北京”(http://service.jtw.beijing.gov.cn/creditTransport/#/)也已上线运行。网站采用新技术、新理念,开设了搜索栏、排行榜、曝光台、信用动态、信用公示、信用服务、投诉建议和登录注册等8个一级栏目,20个二级栏目、31 个三级栏目。网站对市交通运输部门产生的行政许可和行政处罚信息进行公示,曝光车辆或企业违法违规行为,同时为社会公众提供交通行业信用信息查询服务。搜索栏、排行榜和曝光台等栏目,方便公众及时了解企业或个人信用信息,实现快速查询和信用服务在线申请等功能。其中,排行榜可对高速公路拥堵、超限超载车辆涉牌违法率等进行监管排名;曝光台可对超限超载运输车辆黑名单,及货车高速公路闯杆违法行为进行曝光。

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