金山银山不如绿水青山(绿水青山就是金山银山)(1)

新中国成立初期,毛泽东向全国发出了“绿化祖国”的号召。1978年,在邓小平的亲自倡导下,新中国成立以来的第一个国家级重点林业生态工程——三北防护林体系建设工程启动。进入新时代,提出“绿水青山就是金山银山”的著名科学论断。中国在生态文明建设的道路上不断探索前行。期间,尽管经历过“生态失衡”,但是中国生态环境保护和生态文明的实践,充分证明了中国人民建设美丽中国的决心和能力。

中共十九大报告强调,统筹山水林田湖草系统治理。如今,中国系统完备的保护修复制度不断建立,一批生态修复重点工程得以落地,绿色发展之路越走越宽广。山青、水秀、林茂、田沃、湖美、草丰正在成为现实。

“靠山吃山”的新故事

从浙江省安吉县余村的上空俯瞰,漫山翠竹将村庄装扮成一片硕大的“绿叶”,澄澈的余村溪穿村而过。站在余村文化馆外广场上,清新的空气扑面而来,实时空气负氧离子探测器显示,负氧离子含量为每立方厘米4.8万个。村路两边,一座座红顶黄墙的三层小楼次第排列。每天至少有3趟大巴车满载着游客开进余村,只为看看这里的青山绿水。

时间倒回30年,这里却是“村村点火,户户冒烟”。上世纪80年代中后期,安吉是浙江20个贫困县之一。为“摘帽”,安吉走上工业立县之路,靠山吃山,余村也不例外,炸山开矿,卖矿石、造水泥。很快,村民的“钱袋子”鼓了,村年集体收入达300多万元,大山却变得满目疮痍。

痛定思痛,安吉作出了“生态立县”的新决断。1998年,安吉全县共投入8000多万元,对74家水污染企业进行强制治理,关闭33家污染企业,243家矿山企业整治后只剩下达标的17家。然而,集体收入也随之“断崖式”下降。

发展经济,还是保护环境?出路在哪里?

2005年8月15日,同志来到余村考察,首次提出“绿水青山就是金山银山”的重要思想。余村考察9天之后,在浙江日报《之江新语》专栏发表《绿水青山也是金山银山》一文。文中说:“我省‘七山一水两分田’,许多地方‘绿水逶迤去,青山相向开’,拥有良好的生态优势。如果能够把这些生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势,那么绿水青山也就变成了金山银山。绿水青山与金山银山既会产生矛盾,又可辩证统一。”

14年来,“绿水青山就是金山银山”思想引领着各地拨开发展迷雾,看清前路。大山是中国重要的生态屏障,保护和修复刻不容缓。如今,在许多大山里,“轰隆隆”的开矿声、伐木声少了,矿工、伐木工变身生态管护员,用另一种方式与大山对话,一场场生态修复工程有条不紊地推进。

“一竿毛竹富了一县农民,一片叶子富了一方百姓,一把转椅富了一方经济”,越来越多像安吉一样的山区,正演绎着新时代“靠山吃山”的绿色发展故事。

田野“长”出绿色经济

80岁的王木存是黑龙江创办家庭农场的第一人。1958年,作为10万转业官兵中的一员,王木存来到北大荒,成为第一代北大荒人。20多年后,北大荒从千里荒原变成了希望的田野。1983年,王木存包了2200亩地,全家辛苦劳作一年,年底一算账,纯盈利2.7万元,是整个生产队盈利的3倍。王木存的成功带来了良好的示范效应,家庭农场在垦区发展壮大起来。1984年垦区家庭农场达2.9万个,到2017年,黑龙江垦区家庭农场数量达到25万个。

如今,曾经的“棒打狍子瓢舀鱼,野鸡飞到饭锅里”之地,成为国家重要的商品粮基地和优质农产品供应基地。新中国成立70年来,黑龙江累计为国家提供商品粮1万多亿斤,完成从“北大荒”到“北大仓”的华丽转身。

2018年9月25日,来到黑龙江农垦建三江管理局考察调研,强调中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己的手上。新中国成立70年来,中国人民创造了用世界7%的耕地养活了世界20%人口的奇迹,特别是中共十八大以来,粮食年产量稳定保持在12000亿斤以上的水平。

这一切离不开中国农业发展方式的绿色转型。中共十八大以来,以同志为核心的党中央高度重视粮食安全保障和生态文明建设。2013年11月24日至28日,在山东考察时强调:“要给农业插上科技的翅膀,按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则,促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化、安全环保法治化,加快构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系。”

2017年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》,提出“转变农业发展方式”,“保护产地环境,提升生态服务功能,全力构建人与自然和谐共生的农业发展新格局”。

如今,中国更多地方正通过土壤治理、农药化肥零增长、耕地质量保护和提升、建设绿色食品生产基地等措施,将农业生产融入生态建设和保护之中,让希望的田野上“长”出更多绿色经济。

再现“长江万里清”

重庆是长江上游生态屏障的最后一道关口,1958年3月,毛泽东在长江重庆云阳段视察时,曾将云阳县喻作“癞子头”,因为那里山荒岭秃、林木稀少。长江流域是中国林业发展和生态建设的重点地区,也是中国众多珍稀濒危水生野生动物的重要栖息繁衍场所。为此,新中国成立以来,先后实施了天然林保护、退耕还林、荒漠化防治、湿地保护等重点生态工程,使得长江流域森林资源持续增长。

然而,长江流域的水污染、水生生物消亡、水生生物栖息地萎缩等危机仍频频出现。2016年1月,在重庆主持召开了第一次推动长江经济带发展座谈会。会上,强调把修复长江生态环境摆在压倒性位置。

沿江各地区纷纷打响长江大保护的战役。2018年6月初,湖北着力开展沿江化工企业专项整治、城市黑臭水体整治、农业面源污染整治等工作。一年多来,成效显著。江苏省持之以恒地推进长江两岸植树造林,积极修复两岸湿地和沿江自然岸线,并不断完善政策法规,实行最严格的资源有偿使用和生态补偿制度。今年以来,江苏启动了长江两岸造林绿化行动,到2020年,全面完成江苏长江两岸宜林地植树造林,整体提升绿化质量,基本建成沿江绿化带。到2025年,江苏省沿江生态防护体系基本完善,连续完整、结构稳定的森林生态系统初步形成,岸绿景美、绵延千里的沿江美丽生态带基本建成。

越来越多的普通百姓也加入了保护长江的行列,植树、捡拾垃圾。经过清理的江堤面貌焕然一新,“长江万里清”的景象将再现在人们眼前。

5月24日,《长江治理与保护报告(2019)》在武汉发布,提出将推进防洪减灾、水资源综合利用、生态环境保护、流域综合管理的战略举措,使长江真正成为安澜长江、绿色长江、和谐长江、美丽长江,确保一江清水的永续利用。

种下一棵希望之树

塞罕坝的第一场雪,比河北平原来得更早一些。每年九十月份,这里就进入了冬季。置身其中,林海雪原的胜景让人恍若走进童话世界。然而半个世纪前,当地还是“黄沙遮天日,飞鸟无栖树”的茫茫荒漠。直到1962年,300多名平均年龄不到24岁的年轻人来到这里,组建塞罕坝机械林场,很多人一干就是一辈子。三代人,一个梦,讲述了一个中国故事,创造了一个世界奇迹。这个世界上面积最大的百万亩人工林海,森林覆盖率达到80%,每年为京津地区涵养水源、净化水质2.3亿多立方米,释放氧气57万多吨。

塞罕坝只是中国植树造林事业的一个缩影。如今,中国森林覆盖率由40年前的12%提高到了22.96%;森林蓄积量增加了85亿立方米。卫星数据研究显示,2000到2017年,全球新增绿化面积中,约1/4来自中国,贡献比例居全球首位。

留住绿水青山,得牢牢守住生态红线。秦岭是中国地理南北分界线,作为长江、黄河两大水系重要水源地,它还是南水北调中线工程的水源地。2014年,秦岭违建别墅被集中曝光,将“国家公园”变为“私家花园”的违法行为牵动了和全国人民的心。5年过去了,截至今年3月,陕西共拆除秦岭违建别墅1185栋,没收9栋,“秦岭保卫战”取得阶段性成效。

实施退耕还林、林地保护,更要转变发展方式。自1999年启动实施两轮退耕还林工程以来,中国已实施退耕还林还草5亿多亩,总投入超过5000亿元。不让砍树了,老百姓吃什么、喝什么?退耕还林还草工程的实施,直接使3200万退耕农户从政策补助中户均直接受益9800多元,更调整了农村产业结构,培育了生态经济型的后续产业,促进了农村富余劳动力的转移。在大兴安岭林区,伐木工人当上了护林员。先后有数万名职工从木材生产行业转向森林管护工作,解决就业的同时,林业用地也全部管护起来。

俗话说,前人栽树,后人乘凉。越来越多人认识到,守护好绿色遗产,就是为子孙后代造福。“草鞋书记”杨善洲、“延安树痴”张莲莲等一大批植树英雄的先进事迹广为传颂。各地树立起生态责任意识,不唯GDP论政绩,带头践行绿色发展理念。每年植树节,人们纷纷走出家门为美丽中国种上一棵树。

“绿云蔽日树轮囷。成阴结子后,记取种花人。”近14亿中国人将记住这些种树人、护树人。

那只雕花马鞍回来了

“在我很小很小的时候,有一只神奇的摇篮。那是一副雕花的马鞍,伴我度过金色的童年。”这首《雕花的马鞍》的曲作者宝贵是内蒙古科左后旗音乐家。然而,歌中的草原在上世纪80年代初期就已难寻觅。那时科尔沁草原已出现4800多万亩沙地,通辽市总土地面积有五成已严重沙化,并以每年十几米的速度向外扩展。1978年,中国启动三北防护林体系建设,40年间种下3000多万公顷人造林,在神州大地筑起一道绿色长城,雕花的马鞍又回来了。

提到草原,人们总会想起那首著名的敕勒歌:“天苍苍,野茫茫,风吹草低见牛羊。”然而曾几何时,过度开垦、过度放牧、开矿打井、盗掘药材让草原生态日益恶化。沙漠治理、恢复植被,一代又一代治沙人以愚公移山的精神久久为功,古浪治沙“六老汉”、治沙女杰殷玉珍、治沙英雄石光银……支撑他们的是让家园变好、为子孙造福的朴素梦想。在毛乌素、科尔沁、库布其、古浪八步沙……治沙人谱写出一曲曲沙退人进之歌,昔日的草原森林又回来了。

2018年,全国草原综合植被覆盖度达55.7%,比2011年增加6.7个百分点。草原承包经营面积达到43亿亩,占草原总面积的73%,有效调动了广大牧民保护建设草原的积极性。

草原变好的背后,是国家草原立法与制度建设的力度和决心。中国于1985年颁布施行《中华人民共和国草原法》,随后相继出台《草原防火条例》《草原征占用审核审批管理办法》《草种管理办法》等法规,形成了由1部法律、1部司法解释、1部行政法规、4部部门规章和13部地方性法规组成的草原法律法规体系,让保护草原有法可依。

相关制度建设也让农牧民尝到了甜头。草原是重要的生产资料,全国268个牧区和半牧区县中,很多贫困县牧民90%的收入来自草原。草原承包经营制度全面落实,草原产权制度和保护管理制度逐步推进,草原禁牧休牧、草畜平衡制度有序推进。在改善草原生态环境的同时,也让科学畜牧的理念深入人心。数据显示,2018年,全国重点天然草原牲畜超载率为10.2%,比2011年下降17.8个百分点,草原利用更趋合理。

禁牧休牧、划区轮牧、草畜平衡的举措让中国天然草原鲜草总产量连续8年保持在10亿吨以上,2018年达11亿吨。科学用水,“浅埋滴灌”,发展高效节水农业,集约化发展让草原农业对环境的影响降得更低。发展旅游业的同时,严管汽车碾压草原,破坏生态环境,让更多游客体验绿草如茵、广袤无垠的美景。

湖光水色入画来

12年前,风光无限的太湖突然之间被大规模爆发的蓝藻占据。这个突如其来的生态危机逼迫当地转换发展方式,淘汰落后产能、关停重污染企业,进行化工、电镀、印染等行业专项整治,建设污水管网、提高污水处理能力……10多年过去了,太湖治理取得明显成效,湖体水质从2007年的Ⅴ类改善为Ⅳ类,连续11年实现确保饮用水安全、确保不发生大面积湖泛的目标。

曾经的洞庭湖,烟波浩渺、碧水荡漾,是中国重要的粮、棉、油、鱼生产基地。然而在唯GDP至上的粗放型发展面前,洞庭湖不断萎缩,水质不断恶化。为了治污,就是支柱产业也要关!2017年底,洞庭湖全面清理被作为造纸原料而引进的数百万棵欧美黑杨。这种号称“湿地抽水机”的外来物种蚕食洞庭湖已数十年。造纸业的重污染、黑杨树的生态破坏力让湖南省痛下决心。2019年,洞庭湖区造纸产能将全面退出。

除了平原湖泊,还有高原湖泊。

过去10多年,黄河源区持续实施三江源生态保护和建设综合治理工程,通过封育湖泊群周边草场、建立乡村垃圾处理体系及县城污水处理体系,湖泊群及周边生态逐步恢复。

在湖泊治理的同时,生态环境责任也在不断压实。目前,中国不仅建立了河长制,而且,湖长体系全面建立——全国1.4万个湖泊(含人工湖泊)共明确省、市、县、乡四级湖长2.4万名。此外,还设立村级湖长3.3万名。管好“盛水的盆”,护好“盆中的水”,湖长们正在推动湖泊面貌改善,成为湖泊健康的守护者。

图片说明:

图①:孩子们在浙江省安吉县的向日葵花海中玩耍。

夏鹏飞摄

图②:海鸥在云南大理洱海上空飞翔。

杨继培摄

图③:在位于库布其沙漠腹地的内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗杜贵塔拉镇,工人正忙着种植沙柳、杨树和樟子松等,以抵御风沙,为戈壁绿洲筑起生态屏障。

新华社记者 彭 源摄

图④:甘肃省张掖市民乐县扁都口生态休闲旅游区周边田园的油菜花海。

新华社记者 范培珅摄

本版撰稿:尹婕何欣禹

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