Q1
您听说过检察院吗？
很多人都知道“有困难找警察”“打官司上法院”，可能公检法三家中，检察院的曝光率是最低的，以至于很多人不知道检察院是干嘛的，尤其是民行检察。您知道吗？
您知道检察院也管民事案件吗？
一般人知道检察院、检察官的，也是知道他们有批捕权、公诉权和刑事案件有关的职能，但你知道，检察院其实也管民事案件吗？
先来看看法条。《民事诉讼法》第208条规定：
有下列情形之一的，当事人可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉：
（一）人民法院驳回再审申请的；
（二）人民法院逾期未对再审申请作出裁定的；
（三）再审判决、裁定有明显错误的。
什么意思呢？简单地说，就是不服法院生效裁判的，可以到检察院提出申请，让检察院再审查一下，提出检察建议或抗诉。
也许你会认为，法官的经验丰富，民事检察官那么点案件量又如何对法官办案“指手画脚”，简直是在民事审判工作的鸡蛋里挑骨头！又有人问，民事检察官如何“碾压”法官？
梅列检察民行检察官有话说：
“我们的这种监督，可以让老百姓
在民事纠纷当中更多地体会到
法院判决的公平正义！”
事实确实如此，请看案例：
2015年3月9日，李某将彭某及其妻子叶女士起诉至梅列法院，要求彭某偿还其借款本金8万余元及利息，要求彭某妻子叶女士承担共同清偿责任。法院一审完全支持了李某诉求，判决彭某偿还借款本金8万余元及利息，叶女士对上述借款承担连带清偿责任。这个案件看上去并无不当，然而梅列检察院却对此提出了抗诉，最终帮助叶女士免除了这笔债务的连带清偿责任。这是怎么回事？
叶女士不服判决，向梅列检察院申请监督。该院受理后经过细致的调查核实，发现彭某与叶女士长期分居，没有共同生活。彭某借这笔款用于自己的生产经营，事前没有与叶女士商量，更未取得其同意，因此叶女士认为这笔债务不应是夫妻共同债务。同时，法院在审理过程中也有过错，违反法定程序未依法向叶女士送达开庭传票、起诉书副本等法律文书，导致叶女士未能参加诉讼。
据此，梅列检察院依法向三明市检察院提请抗诉并获得采纳，三明市检察院审查后依法向三明中院提出抗诉，该案启动再审后经过一审、二审。日前，三明市中级人民法院作出终审判决，免除了叶女士的共同还款责任。
民行检察官点评
叶某借款未经叶女士同意，且双方长期分居两地，没有共同生活，经济及生活上各自负担，缺乏正常夫妻之间应有的相互扶持与依靠，没有为夫妻共同生活所负债务的实质条件。因此，本案中叶某向陈某的借款不应当认定为夫妻共同债务。
检察官划重点哦
●《中华人民共和国婚姻法》第四十一条：离婚时，原为夫妻共同生活所负的债务，应当共同偿还。
●《最高人民法院<关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干意见>》第十七条：夫妻为共同生活或为履行抚养、赡养义务等所负债务，应认定为夫妻共同债务，离婚时应当以夫妻共同财产清偿。
●下列债务不能认定为夫妻共同债务，应由一方以个人财产清偿：
（1）夫妻双方约定由个人负担的债务，但以逃避债务为目的的除外。
（2）一方未经对方同意，擅自资助与其没有抚养义务的亲朋所负的债务。
（3）一方未经对方同意，独自筹资从事经营活动，其收入确未用于共同生活所负的债务。
检察官是怎么抗诉的？
人民检察院是国家法律监督机关，对于不正确的判决，应当提出抗诉，也可以由当事人向检察院申请抗诉。那么，检察院抗诉流程是怎样的呢?
人民检察院对人民法院已经发生法律效力的民事判决、裁定提出抗诉，必须依法定的程序进行。一般来说，人民检察院抗诉要经过以下几个阶段：
(一)立案审查
作为一种事后监督，人民检察院主要通过以下几种途径发现人民法院裁判的错误：
第一，当事人或者其他利害关系人的申诉;
第二，国家权力机关或者其他机关转办;
第三，上级人民检察院交办;
第四，人民检察院自行发现。
上述四种途径也就是人民检察院民事抗诉案件的主要来源。对于以上来源的民事案件，人民检察院应当受理，并由有抗诉权或者有提请抗诉权的人民检察院立案，进行是否提出抗诉的审查。
(二)决定提出抗诉
经过审查，人民检察院应当依法作出抗诉、不抗诉、向人民法院或者有关单位提出检察建议的决定。其中，对于下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，经审查符合抗诉条件的，应当由检察长批准或者由检察委员会决定，作出向人民法院提出抗诉的决定;地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，经审查认为符合抗诉条件的，应当提请上一级人民检察院抗诉。
有权直接作出抗诉决定的是最高人民检察院和作出生效裁判的人民法院的上级人民检察院。地方各级人民检察院对于同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，只能提请上一级人民检察院抗诉。根据《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》的规定，人民检察院提请抗诉，应当制作《提请抗诉报告书》，并将审判卷宗、检察卷宗报上级人民检察院。《提请抗诉报告书》应当载明：案件来源、当事人基本情况、基本案情、诉讼过程、当事人申诉理由、提请抗诉理由及法律依据。对下级人民检察院提请抗诉的案件，上级人民检察院应当在3个月内审查终结，并依法作出抗诉或者不抗诉的决定。需要延长审查期间的，由检察长批准。
作出抗诉决定的人民检察院应当向其同级人民法院提出抗诉。例如，对于某市中级人民法院作出的生效民事判决、裁定，人民检察院发现具有法定抗诉事由的，应当由省人民检察或者最高人民检察院提出抗诉。其中，省人民检察院应当向省高级人民法院提出抗诉，而不能向作出生效判决、裁定的某市中级人民法院提出抗诉，也不能向最高人民法院提出抗诉;最高人民检察院应当向最高人民法院提出抗诉，而不能向高级人民法院或者某市中级人民法院提出抗诉。
人民检察院发现本院抗诉不当的，应当由检察长或者检察委员会决定撤回抗诉;上级人民检察院发现下级人民检察院抗诉不当的，有权撤销下级人民检察院的抗诉决定。人民检察院决定撤回抗诉，应当制作《撤回抗诉决定书》，送达同级人民法院，通知当事人，并报送上一级人民检察院;下级人民检察接到上级人民检察院的《撤销抗诉决定书》，应当制作《撤回抗诉决定书》，送达同级人民法院，通知当事人，并报送上一级人民检察院。
(三)制作抗诉书
人民检察院对人民法院已经发生法律效力的民事判决、裁定决定提出抗诉的，应当制作抗诉书。抗诉书是人民检察院对人民法院生效裁判提出抗诉的法律文书，也是引起人民法院对案件进行再审的法律依据。抗诉书应当载明：抗诉的检察院，抗诉案件的原审人民法院及案号，案件的来源和审查过程，人民法院审理情况，检察院的审查结论、抗诉的法律依据和抗诉要求，致送人民法院的名称等事项。抗诉书由检察长签发，加盖人民检察院印章。抗诉书副本应当送达当事人，并报送上一级人民检察院。
(四)派员出席法庭
人民检察院抗诉的案件，人民法院再审时，应当通知人民检察院派员出席法庭。受理抗诉的人民法院指令下级人民法院再审的，提出抗诉的人民检察院可以指令再审人民法院的同级人民检察院派员出席再审法庭。人民检察院接到人民法院派员出席再审法庭的通知或者上级人民检察院派员出席再审法庭的指令后，应当按照通知或者指令的时间、地点出席再审法庭支持抗诉，实现对再审活动的法律监督。检察人员出席抗诉案件再审法庭的任务，一是宣读抗诉书;二是发表出庭意见;三是发现庭审活动违法的，向再审法院提出建议。
人民法院就抗诉案件作出再审判决、裁定以后，提出抗诉的人民检察院应当对再审判决、裁定进行审查，并填写《抗诉再审判决(裁定)登记表》。
检察院的这个职能一直都存在，只是曝光度确实没有刑事检察工作来得高，但是，他们的业务量也不小…当然，他们同样要尊重法院的判决，尊重法官的自由裁量权，只是一小部分案子确实存在适用法律或是认定事实上有问题，才会提起抗诉。
文案：彭清水
编辑：辛苑
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