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“疫情防控常态化背景下实现律师互联网阅卷,是给予律师最大的检察温度。无论是从空间上还是时间上,物质上还是精力上都大大地节省了成本。”广东深兴律师事务所的律师李文慧在完成律师互联网阅卷的所有流程后由衷地感叹。

2022年1月自治区检察院在全区检察机关全面铺开律师互联网阅卷系统上线运行以来,梧州市检察院党组认真贯彻上级检察院的决策部署,按照最高检“检察为民办实事”实践活动的要求,积极采取各种举措,推动律师互联网阅卷系统在全市检察机关全面上线运行。截至4月25日,全市检察机关共受理律师互联网阅卷申请97件,成为全区受理律师互联网阅卷申请最多的地区,实现律师互联网阅卷全覆盖,让律师阅卷服务从“最多跑一次”升级为“一次也不用跑”。

精心部署,保障律师互联网阅卷系统顺利运行

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“律师互联网阅卷系统要在全市两级检察院顺利上线运行,就必须建立统筹领导的工作机构,并指定专人负责该项工作。”梧州市人民检察院党组成员、副检察长彭永雄对全市检察机关律师互联网阅卷工作作出部署。

随后,全市两级检察院迅速组建了由案件管理部门与技术部门人员组成的工作小组,统筹指导全市检察机关律师互联网阅卷工作。各院在12309检察服务中心配备律师互联网阅卷的专门办公设备,完善统一业务应用系统权限配置,并指定专人负责律师互联网阅卷工作,确保该项工作全面落实到位。市检察院通过现场培训、视频传授、电话指引等方式,对全市案件管理工作人员进行互联网阅卷系统应用培训,确保每位案管人员能熟练掌握每一个操作流程,并能独立完成对律师的指引操作。

广泛宣传,提高律师互联网阅卷知晓度

为了使律师能在最短的时间内熟悉并完成流程操作,两级检察院案件管理部门以最高检下发的律师互联网阅卷系统操作手册为基础,结合梧州工作实际,编制简明易懂的操作说明,通过各院微信平台、12309检察服务中心公开屏进行展示,提高律师使用互联网阅卷系统的积极性。

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“您好,这是我们律师互联网阅卷的操作说明,相比传统的现场阅卷,互联网阅卷更加快捷、方便,您可以详细了解一下。”办理业务的律师刚走进市检察院12309检察服务中心,工作人员立即向其进行推广。为了让更多的律师了解律师互联网阅卷,两级检察院案件管理人员充分发挥党员示范岗的作用,对每一位前来12309检察服务中心办理业务或值班的律师,均积极向其进行现场宣传,并引导其进行实地操作体验。

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为进一步扩大宣传覆盖面,让律师们切身体验互联网阅卷的便捷,部分基层检察院主动走访梧州市内一些规模较大的律师事务所,积极推广律师互联网阅卷服务。如长洲区检察院主动走访了广西益远律师事务所、广西顺景律师事务所、广西同望律师事务所,通过座谈、集中讲解的形式对律师进行宣传和实际操作培训,得到了很多律师的充分肯定。“互联网阅卷是一个新的事物,对我们的工作很有帮助,与之前的律师阅卷工作相比,互联网阅卷服务更加高效、便捷、精准、经济,检察机关通过信息化手段最大程度地保障好律师的执业权利,很好解决了新冠肺炎疫情发生以来律师面临的异地阅卷新问题”。在亲身体验律师互联网阅卷申请操作后,自治区人大代表、最高检民事行政案件咨询专家、广西检察院专家咨询委员会委员、广西益远律师事务所高级合伙人冯勤律师对检察机关主动到律师事务所上门服务的形式大为赞赏。广西同望律师事务所律师表示:“检察机关主动上门服务,让我深深地感受到新时期检察机关的服务意识和服务质量的提升,这是检察机关尊重和保障律师执业权利的一种重要体现。阅卷权是律师执业中最重要的权利之一,12309中国检察网互联网阅卷功能,切实打破了律师阅卷的地域限制,解决了网上阅卷‘最后一公里’的难题,全面有效保障了代理律师的阅卷权,进一步提升了检察机关保障律师执业权利的能力和水平。”

积极服务,推动律师互联网阅卷全面应用

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两级检察院案件管理部门指派专人负责律师互联网阅卷工作,每天登录12309中国检察网后台,查看是否有律师申请互联网阅卷,坚持做到“一日两核”,并保持律师预约电话的畅通,努力做到当日审核、当日答复。

“律师互联网阅卷真的有这么方便吗?操作起来会不会很麻烦?”前来12309检察服务中心申请阅卷的律师居多都心存疑虑。为了消除律师们的疑虑,工作人员现场进行操作演示,并提供“一对一”服务,手把手地引导其操作互联网阅卷申请、下载电子卷宗,不到十分钟便完成了所有流程操作。广东安达信律师事务所律师庄国伟在成功下载电子卷宗后感慨道:“检察机关律师互联网阅卷太方便了!下载电子卷宗后,能清晰看到卷宗的内容,和光盘刻录的效果一样,以后我们不用专门到现场阅卷,可以通过互联网来办理阅卷业务了。”

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对于电话咨询阅卷的律师,工作人员通过电话连线的方式,耐心对其进行系统的全程操作指引,以提升律师使用互联网阅卷的积极性。“律师互联网阅卷太方便了,让我足不出户就可以阅卷。”广西正立律师事务所律师李伟恒成功下载电子卷宗后也颇为感慨。

主动回访,解决律师互联网阅卷实际问题

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“您好,我们已在系统推送电子卷宗,请问您是否收到短信?”“按照系统提示,您能成功打开电子卷宗吗?”两级检察院安排专人,不厌其烦地对申请互联网阅卷的律师进行逐一电话回访,询问其能否正常下载电子卷宗、能否清晰阅卷等,确保每位律师能成功下载并阅读电子卷宗。

“律师互联网阅卷在梧州运行时间不长,如果你们在使用过程中遇到任何问题,请及时跟我们联系。”工作人员主动询问律师在互联网阅卷中遇到的问题。对于他们反映的实际问题,均及时予以解决与反馈。如长洲区检察院工作人员在回访广西金狮律师事务所刘克汉律师时,其反映已在互联网申请了在线阅卷,但一直无法收到下载卷宗的信息,因此对系统功能是否完善存有疑问。了解这一情形后,工作人员及时在互联网阅卷系统进行排查,发现导致刘律师无法成功申请阅卷原因是其在操作申请时并没有点选“申请在线阅卷”,而是点选了“预约”。经长洲区检察院工作人员进行详细引导后,刘律师终于操作成功并下载电子卷宗。事后,刘律师高兴地打电话给工作人员致谢:“互联网阅卷是检察机关便民、惠民的重要举措,为律师阅卷提供了最大的方便,作为一名老律师,我们也要紧跟时代的步伐学会如何运用,提高工作效率。感谢长洲区人民检察院工作人员的耐心引导。”

全面总结,提升律师互联网阅卷工作质效

“这是律师绑定案件和申请互联网阅卷的教学视频,供各院学习。”“现在万秀区检察院已经成功办理4件律师互联网阅卷,其他院还是0的要抓紧破0。”“长洲区检察院通过走访服务的方式向3间律师事务所的18位律师进行了现场集中讲解宣传。目前已有15位符合互联网阅卷申请条件的律师在互联网向该院提出阅卷申请并成功下载卷宗。”自律师互联网阅卷系统在全市检察机关运行以来,市检察院通过微信工作群、检务通工作群等平台,不定期发布全市检察机关开展律师互联网阅卷的工作动态、经验做法、教学视频等,方便各基层检察院之间相互学习交流,共同推动律师互联网工作全面开展。

“这是我整理的律师在互联网阅卷中出现的问题及解决办法,供大家参考。”微信群和工作群会及时梳理两级检察院在日常工作中发现的问题及律师在实际操作应用中遇到的常见问题,并逐一记录在案,形成工作台账,分析存在问题的原因,并努力找到解决办法。

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“我能在系统下载电子卷宗,但是下载有点慢。”对律师在互联网阅卷过程中提出的意见和建议,两级检察院注意收集、分析和改进,并及时向律师进行反馈,推动互联网阅卷工作不断趋向完善。

供稿 | 案件管理室

编辑 | 翁焯华

审核 | 李敏霞

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